安全生产是煤炭企业生存与发展的保证，是煤矿各项工作的头等大事。煤矿安全工作的好坏，直接关系到煤炭企业的经济利益和职工的生命安全及其切身利益。因此，作为煤炭生产企业，必须高度重视矿井的安全生产工作，要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，把安全生产工作作为矿井生产的头等大事，采取多种途径扎实有力的搞好安全工作。唐村实业公司立足矿井生产实际，突出重点，严把四关，以扎实有效的技措，有力推动了矿井安全生产工作的稳定前移，实现安全生产的根本好转，促进全矿整体工作跨上一个新台阶。
一、提高认识，统一观念，严把安全思想关，认准安全是生产的保证，安全生产是矿井提高经济效益，实现发展壮大的保证。
社会主义市场经济条件下，以提高企业经济效益为中心任务的客观实际，给煤矿安全生产提出了更高更严的要求，在一定程度上增大了安全生产工作的难度。有的企业为了降低产品成本，提高经济效益，在安全生产方面的投入有逐渐减少的趋势，有的企业随着劳动定员、定额工作的加强，为尽快完成工作任务，有忽视安全操作规定的倾向。在这种情况下，就必须在安全质量上下功夫，加强对干部职工的教育，提高他们的质量意识，让他们弄懂安全、生产、效益之间的辩证关系，只有这样才能克服过去那种“口头上喊得凶、工作上走过场、机构上摆样子、生产忙时扔一旁”的错误做法。同时，还要认识到安全生产工作也是一门科学，而且是一项严肃认真、细致入微的艰巨的工作。我们只有在安全生产上把好关，不发生安全事故，把安全管理的制度、办法、手段措施真正落实到矿井生产的全过程，让全体职工都参与，才能保证矿井生产的正常运行，才能取得最佳的经济效益。事实证明，只有安全生产才能出速度、出产量、出效益。我们唐村实业公司首先从领导班子的思想认识入手，实事求是地分析矿井面临的安全生产形势、困难和任务，在制定全年工作目标时，就明确确立了坚持以法、以严治矿，促进安全发展的总体工作方略，把安全生产放到了第一的位置。其次，采取有力措施，大力开展一系列安全管理活动。我们连续召开安全办公会、党政联席会、中层以上领导干部会和职工动员大会，层层传达贯彻上级一系列安全工作会议、文件指示精神，广泛进行安全思想发动，把安全生产作为促进衰老矿井发展的关健措施来抓，全方位、多层次、有重点地开展各项安全管理工作。
二、抓住教育，注重培训，严把职工素质关，通过多种途径、多种渠道大力宣传法规知识，不断增强职工法律、法规观念和自主互保意识。
安全工作的重点就是要抓好人的管理。职工是安全工作的主体，确保职工生命安全就是企业最大的效益。而确保职工安全最直接最有效最便捷的途径就是提高职工的安全素质，让他们拥有较高的理论水平、过硬的业务能力，要让他们知道什么时候该干什么、不该干什么、什么是按序就班、什么是违章作业，要通过多种途径，全方位的增长职工的自主保安意识、严格的自律意识，以确保职工个体的生命安全及企业整体的生产安全。实际工作中，我们唐村公司把学习、贯彻、落实《煤矿安全监察条例》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《煤矿安全规程》等法律、法规作为开展职工安全教育、提高职工安全素质的重要内容，特别是《煤矿安全监察条例》频布实施后，公司举办了副科级以上的领导干部和生产骨干法律、法规学习班，进行重点学习；先后组织了两次《煤矿安全监察条例》知识有奖答卷活动；公司工会、安监处、团委联合举办了法律、法规知识黑板报竞赛活动；公司广播站、电视台举办了学习法律、法规知识电视讲座。通过这些有效形式，大大增强了职工知法、学法、守法、用法的自觉性，在安全生产中发挥了重大作用。此外，我们还十分重视职工安全技术培训工作，把搞好职工安全技术培训作为提高职工安全技术素质，促进安全生产发展的必要措施，把培训计划、培训方式、培训措施、培训内容等各个环节周密安排。同时，我们还把《作业规程》的学习、签字、考试作为加强区队管理的一项长期制度，规定了《作业规程》传达贯彻必须由区队长亲自主持，凡不参加《作业规程》学习培训、不签字或考试不合格的一律不允许下井顶岗操作，职工遵章作业的自觉性得到了明显提高。
三、狠抓重点，夯实质量，严把生产现场整治关，突出检查监督力度，扎实有效的强化现场薄弱环节的管理。
煤炭生产的“主战场”主要集中在井下的各个采掘面，因此，煤矿安全工作的“主战场”也应该是在各个生产现场。所以，生产现场的安全管理工作也就成为煤炭企业安全工作的核心，也就成为矿井安全工作的最终落脚点。而且，通常情况下，矿井安全工作的好坏也是由现场来体现，各类事故也多发生在现场，现场管理也就成了安全工作的前沿阵地，由此可见，只要守住了这块阵地，也就保住了矿井人、财、物的安全，也就掌握了矿井安全生产的主动权。目前，我们唐村公司的井下开采储量已近枯竭，矿井生产进入收尾阶段，剩余的少部分可采储量中虽然系统完善、煤层稳定，但边角煤柱、孤岛煤柱的开采，存在顶板来压不规律，特别是回采巷道受压变形破损较大。面对矿井生产接续的实际，我们一直把顶板管理、机电管理、一通三防、提升运输作为安全生产的重要薄弱环节，把安全工作的重点放在现场薄弱环节的管理上，严格坚持了重大隐患排查制度，每月的重大隐患排查，都由公司总经理和总工程师亲自组织对查出的重大隐患及时落实到有关部门和区队，限期进行落实整改。在矿井一通三防工作中，针对矿井衰老，通风系统复杂的特点，采取专管与群治相结合的方式，形成网络，强化管理，重点加强了局扇通风管理；严格了通防、瓦检专业人员的岗位责任制，以及通防系统的巡回检查。我们认真组织每旬一次的安全质量大检查，严格对照标准进行检查验收，发现隐患、违章现象，严厉处罚，绝不姑息迁就。狠抓了各生产系统的完善，加强回采工作面的顶板管理，强化顶板来压前的支护工作；严格抓好机电设备的维修、保养和检查工作，对重点的提升运输设备，严格按照《煤矿安全规程》及有关规定进行检查、试验和抽检，确保系统的正常运转。通过这些强有力的措施，我们顺利通过了上级部门组织的质量标准化检查验收，达到了行业级的标准，进一步巩固了质量标准化达标成果。
四、规范制度，狠抓落实，严把奖惩兑现关，层层制定各级安全责任制，下发指标，具体到人，强化各层次的职责界定。
矿井的安全生产工作是一项实实在在的工作，必须把有效的制度、措施落到实处。不说不干不行，措施不落实也不行，必须把安全生产的职责真正的落实到每一个职工的思想中去，落实到每一个职工的实际工作中去，落实到现场的具体操作中去，只有这样，才能以职工个体的“小指标”来确保煤矿企业整体安全的“大指标”的实现。为此，我们唐村公司由上而下制定了各个岗位的安全责任制，真正把安全生产的指标加以细化、量化，下发到每一个人头，出了事故，就可以一跟线到底，直接追究当事人的责任。这其中，我们尤其突出了领导层的安全职责，制定了包括矿级领导在内的各级干部的安全责任制，与经济收入直接相挂钩，实行了安全风险抵押金制度，以此督促各级领导干部认真转变作风，做到了尽职尽责抓安全。我们还始终坚持了每周一次的安全办公会议制度，领导干部下井、下现场抓“三违”制度，严格坚持了职工安全活动日制度和班组长例会制度，研究制订了“关于加强区队安全管理的意见”等一系列安全管理制度，强化了安全生产管理。为严格落实各级领导的安全责任制，层层签订了安全目标责任书，实行了安全目标管理。继续实行了领导干部抓“三违”指标量化考核制度，把领导干部的经济收入与安全生产密切挂钩，有力地促进了各级领导干部的安全意识。对安全工作的处罚，实行行政手段与经济手段并重的原则，对治理安全整顿工作有功人员，我们实行重奖制度，在物质上奖励，在各项政策上优惠，在荣誉上大肆宣扬，并与评先树优相结合，使有功人员真正等到实惠；对违章作业人员，特别是屡教不改者，加大处分力度，狠罚严惩，要罚到“心惊胆颤”，要罚到“如割肌肤”，使违章者在思想上引起重视，加大自警力度，从根底上切除掉安全生产的隐患。通过这种严格的制度管理有效地约束职工的行为，使其规范行事，牢记安全宗旨，自觉遵章守纪，按规定要求干标准活、干放心活，有力确保了矿井安全工作的长治久安。
作者：黄孝华
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