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杨庄煤矿全面监管出新招

2004-05-09   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
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    山东兖州市杨庄煤矿结合自身实际,推出一套安全监督管理的新作法,具体内容有:各工作各程序的纵向全面监督、各工作地点的横向全面监督、工作期间各时间段的全面监督及监督管理的闭合性。

各工作各程序的纵向全面监督
   各种工作各道程序的监督主要是指:任何一个工程必须从设计选型--→措施的编写、审批--→现场施工进行

全面监督。
    工程设计的监督是安全工作的重点,却又往往被忽略。设计过程中为了施工方便,常常或多或少的脱离规程、规范的要求进行设计,而监督部门常常对此环节监督不够,造成设计中的违章现象。这种违章行为造成的危害范围大、隐患持续时间长,一旦成为现实,改造所需时间长、费用高,严重影响正常生产。
    措施审批过程中常常不组织会审而是各个单位单独签批,造成相互之间不衔接、执行起来相互矛盾,严格审批制度的监督管理是措施落实前的安全监督行为。
    现场施工全面监督主要是严格按照措施要求进行监督,这是我们目前安全监督管理中受到比较普遍重视的环节。
    为了抓好工程设计和措施审批的工作,杨庄煤矿成立了由副总工程师组织的工程设计和措施会审小组,对其中存在的问题各专业负责人严格把关,并制定了参审人员的管理制度。

各工作地点的横向全面监督
    在现场施工安全监督方面,主要是指井下各个工作地点的全面监督。井下工作地点中,采掘工作面是各煤矿安全管理的着重点,而巷修、安装及辅助运输路线上的安全管理常常被人们所忽视,成为安全管理的盲区。这些地点就普遍存在着违章现象,存在着诱发事故的隐患。为了加强这些地点的安全管理,杨庄煤矿规定,现场安监科副科长每班对以上有人作业的地点,检查次数不少于两次,对发现的隐患必须立即整改,对发现的违章行为必须立即制止,并按规定处罚。在每次交接班时,除了作业人员对安全设施进行检查外,现场安监科副科长必须复查,发现的隐患立即整改。另外,各级管理人员下井检查时,对沿途的作业人员的行为要进行监督,并对安全设施进行检查,以确保安全监督的全面性。

各工作时间段的全面监督
    在煤矿生产中,事故多发生在管理干部下井时间的空白段,中、夜班的生产往往给下一个班次的工作留下隐患。合理而均衡地安排24小时内管理干部下井的时间,使井下每一时刻,都有一定数量的管理干部在现场检查指导工作,这就可以打消作业人员存在的侥幸心理,有效的消除隐患,遏止事故的发生。为此,杨庄煤矿作出了如下规定:每位管理干部每月的中、夜班的下井次数占下井总数的1/3;对管理干部每次在井下必须滞留的时间进行了规定。

监督管理的闭合性
    监督管理的闭合性,是指以现场作业人员为基础,对每一级监督人员的工作都有人员进行监督,以保证监督工作的真实、合理、准确。以下是杨庄煤矿的闭合监督管理的模式:
    纠察小分队的主要监督内容:检查现场安监员对现场施工情况的安全评估情况、监督工程质量情况、是否及时制止了现场违章行为。
    管理干部的主要监督内容:检查现场工作人员和安监员是否有违章行为或监督不到位的情况,是否存在违章行为。
    安全信息管理中心的监督内容:根据工作人员的举报信和被误抓“三违”人员的申诉信,组织管理小组对管理干部、小分队员进行监督管理;监督每位管理干部的指标完成情况、信息填报情况,并按照有关规定进行奖罚。它是现场工作人员对管理干部、小分队员实施监督的连接纽带。

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