金竹山电厂用现代化管理方法防事故
2004-12-23
来源:广西壮族自治区安全生产监督管理局
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许多生产安全事故的发生往往是由于安全生产制度不健全、落实不到位造成的。湖南省冷水江市大唐集团公司竹山电厂克服机组连续高负荷运转、3号机组大修任务繁重等困难,依托35项安全生产责任制,实行目标管理,层层落实责任制,运用超前预防事故的现代化安全生产管理方法---安全性评价和危险点分析,确保生产安全。
一、让制度说了算
金竹山电厂始建于20世纪60年代末,投产于20世纪70年代初,系湖南省第一座高温高压电厂,在职职工有2000多人。
投产30多年来,随着设备的不断老化,事故隐患逐年增加,该厂安全生产管理的难度越来越大。该厂建立了一整套行之有效的安全生产管理制度,并根据实际情况,不断进行修订和补充。今年年初,该厂制定了适合生产实际情况的安全性评价管理办法、危险点分析与控制手册,并按照大唐集团公司的要求,修订了安全生产管理标准、岗位安全生产责任制,建立了35项安全生产责任制度,使职工在生产中有了章可循。
该厂的安全生产责任制对厂工会、办公室、各部、各处、各分公司、各车间都有明确要求。每个部门的安全生产责任制中均写明了适用范围、引用标准、检查考核的办法,并将安全生产工作与部门领导的政绩考核挂钩。
该厂的安全管理与监督工作覆盖全厂,党政工团齐抓共管。从厂领导到各部门的负责人均能正确处理安全生产与效益的关系,当安全与生产进度发生冲突时,该厂始终将安全放在第一位。
每次大修前,厂部和各生产单位都要制定大修安全措施。开工前,安环部组织安监人员到现场检查安全措施的落实情况。进行特殊项目施工、大型零件起吊等作业时,有关领导坚持到现场组织,安监人员要在现场监护。
对外来施工队伍,该厂严格进行资质审查及施工安全措施审查,并与他们签订外包工程项目安全管理协议。对外来施工人员,该厂坚持进行安全培训,考试合格后才能持证上岗。
每年年初,厂部都要召开安全生产工作会议,总结上一年的安全生产情况,指出存在的问题和不足,提出本年度安全生产工作的思路、目标。在会上,厂长与各生产部门的安全生产第一责任人签订安全生产目标责任书。各部门再层层分解目标,以便分级控制,做到责任到人。
二、超前预防
安全性评价和危险点分析都是能超前预防事故的现代化安全生产管理办法。
今年年初,金竹山电厂根据生产实际情况和上级的要求,认真开展了安全性评价工作,编制了《金竹山电厂安全性评价自查、自评工作报告》,针对在检查中发现的问题,制定了整改计划。该厂制定了危险点分析与控制手册,印发至各班组,组织职工学习。
2003年,该厂在安全性评价自查中发现事故隐患436条,现已整改了384条。2003年12月14日,该厂在检查中发现1号汽缸螺栓的硬度偏低,当即责成汽机公司在大修中更换。牧业分公司炊事员进入生产现场时未戴安全帽,被勒令下岗一个月。
每次事故发生后,金竹山电厂都下发文件,向各单位通报事故经过、原因、损失情况、对事故责任人的处理情况,并对事故所暴露出的问题进行分析,制定防止事故重复发生的对策。
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