江苏省安监局提出“创建三个安全,打造平安江苏”
2004-12-23
来源:广西壮族自治区安全生产监督管理局
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一、树立法制理念,打造法制安全
争取尽快完成《江苏省安全生产条例》草案并提交省人大讨论,着手启动《江苏省危险化学品管理条例》等相关条例的起草工作,确保各级安全生产监管人员做到有法可依,执法必严。
二、树立技术理念,打造数字安全
对本地区本部门的安全生产重点环节、薄弱环节和重大隐患调查清楚,做到心中有数。在此基础上,充分利用现代科技手段,对安全生产各类基本情况如县乡道路情况、客运驾驶员情况、危险化学品企业情况、重大危险源情况等,进行信息分类、评价和数字化操作,建立起较为完善的安全生产信息库,变以往抽象的安全生产为数字化安全生产。同时要加快各市、县、区信息网络建设。
三、树立基层理念,打造可控安全
一是要通过安全生产“三同时”和建设项目安全评估和评价,切实减少和避免有重特大事故隐患的企业进入经济和社会发展行列之中。按照《安全生产法》的要求,突出企业的安全生产主体地位,强化工矿商贸企业的安全标准的制定工作,促进企业开展安全质量标准化建设,切实提高企业的本质安全。二是对于现存的重大危险源,要建立起有效的危险源监控体系,加强监控,确保不发生事故。三是进一步加强机构和队伍建设。现行的市(县、区)经贸委领导下的安全监管体制不顺,安监局不具有执法主体资格,对外没有独立的行政执法权;机构设置不合理,编制严重缺编。急需理顺监管体制,促使配置、装备等全部到位。四是统一建立乡镇安全监管机构,根据其经济总量的大小,配置相应人员,切实加强非公企业的安全监管,建立健全江苏安全监管的四级网络。
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