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山东省即墨市供电公司积极坚持以“安全第一、预防为主”为指导，将安全生产“可控、在控、能控”的理念贯穿于安全生产始终，层层落实安全生产责任制，进一步加强了反违章力度，确保了人身、设备和电网的安全。2006年，公司全年未发生重伤及以上生产人身事故；未发生人员责任的重大及以上电网、设备、火灾、交通事故；未发生恶性电气误操作事故；未发生本企业负同等及以上责任的农村触电死亡事故；未发生对社会造成严重影响的事故;达到了上级对安全指标的考核要求，年内实现了“三个百日”安全无事故记录。到2006年12月31日，公司取得了连续安全生产5142天的好成绩。同时，该公司被评为2006年度“国家电网公司农电系统安全管理标杆单位”。
抓好一个环节：制定和执行“两措”计划
“两措”管理作为安全管理的重要手段，它要求从改善职工作业环境和劳动条件、防止伤亡事故发生、消除设备重大缺陷、提高设备可靠性的技术措施入手，实事求是地研究和解决生产实践中存在的问题。
为使“两措”计划能够有效地在反事故方面和提高安全技术水平等方面起到作用，多年来，公司强化安全教育，全面提高职工安全素质。2006年，公司充分发挥培训中心专业培训的优势，利用各项工作空闲时期，对生产一线职工和农电工分批进行安全培训，年内共组织工作票签发人、工作负责人、安全员进行滚动培训班3期，培训总人数117人。3月份，公司组织一线职工380人进行了《安规》考试，通过率达100%。
完善安全生产合同制管理，层层落实安全生产责任制。为进一步强化安全生产的规范化管理，顺利实现安全生产目标，年初，公司依据与上级签定的经营合同指标，结合各生产部室和站所的实际情况，签定了内容详细的安全生产合同、安全生产责任书、消防安全责任书，强化了责任意识和风险意识，做到了凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督和责任到位、压力到位、操作到位、监督到位，使安全管理横向到边、纵向到底，确保了公司2006年安全生产合同指标的全面完成，为顺利完成“无违章县供电企业”的建设工作打下了坚实的基础。
在继续加大“两措”计划编制力度的同时，由生技部组织生产单位认真落实国家电网公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，结合各单位生产实际情况，逐步把设备在制造、设计、安装、调试、运行等方面存在的问题列入年度“反事故措施计划”中予以解决；同时，由安质部依照编制依据制订出有针对性的、可操作性的“安全技术劳动保护措施计划”，重点解决在安全大检查中所提出问题的整改落实；另一方面，加强了“两措”计划执行力的监督考核，由安质部依据公司下发的年度“反事故措施计划”和“安全技术劳动保护措施计划”内容，每季度定期对各单位执行情况进行督查，对未完成“两措”计划的单位及时上报公司予以相关考核。由于抓好了“两措”计划编制和执行环节，2006年公司共完成“安措”计划40个、使用资金44.15万元，完成“反措”计划38个、使用资金732.6万元，使年度“两措”计划作为安全管理的重要手段真正起到了应有的作用。2006年公司共执行“两票一卡”6220份，合格率100%；制定“两措”计划78项，使用资金776.75万元，完成率100%。
夯实一项基础：深化班组安全管理
班组是最基层的生产组织，是公司生产活动和执行规章制度的主体，因而也是安全生产的主体。随着安全管理制度的日趋完善，公司将安全管理的重心下移到基层生产班（组）、站（所）。
具体工作中，一是建立健全了班组安全基础资料管理，通过安全性评价、无违章班组建设等手段，不断提高和完善基础资料的管理工作，同时也提高了基层人员的安全技术水平，对发现的问题进行滚动督察，纳入到公司季度安全考核，确保按时有效的完成整改。
二是坚持严重违章“说清楚”制度。为了达到“零违章”确保“零事故”目标，结合公司安全生产的实际情况，在公司全面推行严重违章“说清楚”制度。对施工单位出现的严重违章事件，该单位的负责人、施工现场工作负责人、单位安全员要到安质部说清楚。安质部要提出今后的要求及整改措施，用爱心来感动违章者自觉遵守规章制度及规程，用“爱心铸就安全”理念来推动公司安全执行力建设。
三是扎实有效地开展“安全日”活动。公司明确要求，站（所）、班（组）的安全活动每周不得少于一次，安全日活动由站（所）长、班（组）长组织并主持，供电所电工组的安全活动由电工组长组织并主持，每次活动不得少于2小时；安全活动记录的内容应详实具体，安全活动内容要结合实际，紧扣本单位的安全形势和生产任务，不得流于形式；公司安质部每季度抽查供电所、110千伏变电站及各生产班组安全活动开展情况不得少于一次，提出评价改进意见；乡村电管部每月检查供电所安全活动开展情况不得少于一次，并填写评价改进意见；调度所每月检查110千伏变电站安全活动开展情况不得少于一次，并填写评价改进意见；生产部室（分公司）每月检查所辖班（组）安全活动开展情况不得少于一次，并填写评价改进意见。
自年初，由安质部牵头按照工作计划组织各责任部室每周参加各基层单位的安全日活动，提出了具体的活动要求，现场进行讲评、反馈，在每月安全分析例会上对各单位活动情况进行通报，使各单位都能达到安全活动扎实有效、记录齐全，内容充实，大大提高了公司安全管理水平。
控制整个流程：完善安全责任与风险机制
不断强化安全责任与风险机制的考核力度，有效降低人为责任造成的事故和障碍发生几率。建立了以安全责任制和全员风险抵押为核心的安全规章制度，以提高广大干部职工责任意识和风险意识，根据公司实际情况，为充分体现以安全责任为前提，风险共担、风险与利益相关的原则，公司自2004年开始，先后制定了《即墨市供电公司安全考核暂行办法》、《即墨市供电公司防止外力破坏规定》、《即墨市供电公司安全风险抵押金管理办法》、《即墨市供电公司事故管理暂行规定》等安全考核管理办法，收到了良好的效果。2006年，根据以往安全考核的经验，不断细化考核标准，重新修订并下发了《即墨市供电公司安全考核办法》，在各生产单位建立了安全记录，重点加强了对各单位在事故管理、防外力破坏方面上的考核，抓好了安全执行力的建设，使安全考核责任落实到人，落实到位，加大奖励基数，拉开奖励档次，根据工作岗位不同，将员工工作岗位分为三线，大幅度提高一线员工待遇，大大提高了一线员工的工作积极性，目前公司安全考核占到了工资总收入的1/6，使各生产单位变被动工作为主动工作，实现了“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，对降低公司各类因人为责任造成的事故和障碍发生几率起到了积极的作用。
认真组织进行季节性安全大检查，切实提高了设备安全运行和管理水平。季节性安全大检查是提高生产人员安全意识，消除各类事故隐患和控制违章的有效方法。根据不同季节，及时下发季节性安全大检查文件，依据集团公司《季节性安全大检查重点要求》，制订公司安全大检查实施细则，组织公司检查组对各单位进行复查，2006年，共组织进行了春季安全大检查、“农电‘五查一落实’安全大检查”、“‘三要六查’安全周安全大检查”、“农电专项安全监督检查”、冬季安全大检查各一次，下发《安全生产检查情况通知单》10份，发现并解决各类问题128个，对检查发现的问题向各单位及时进行了反馈，限期进行整改，将整改情况列入考核中，切实提高季节性安全大检查的实效性，以此提高设备安全运行和管理水平，为公司的安全生产打下了坚实的基础。
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