3月23日，中国安全生产协会教育培训工作委员会第一次会员代表大会在北京召开。在千里之外的中山市，喻步实着实为这个消息高兴了一把。无论如何，对他来说，这次代表大会所折射出来的我国的安全培训工作的发展状况无疑是令人振奋的。
喻步实是中山市中等专业学校（以下简称中山中专）培训中心副主任。作为一名亲历者，他对安全培训的感触无疑是深刻的。5年前，中山中专开设安全培训课程。然而，工作的开展并不太顺利。
“那时，企业对安全的理解是狭隘的，他们认为有没有安全培训都是一样的。”5年后的今天，在全国安全生产工作取得很大成就的时代背景下，中山市的一些企业对安全的理解悄悄地发生了某些质的变化——对于安全培训，企业不再“抗拒”，而是极力配合，有时候甚至是主动“示好”。
这种变化被中山中专培训中心的一些数据所印证——近5年来，中山中专培训中心已经培训注册安全主任8000多人。这些变化被喻步实亲眼见证，并让他欣慰。这种欣慰不单单来源于中山中专安全培训所取得的成绩，更多的还是“安全生产”理念已经深入到企业和社会的方方面面。
把课堂搬到工厂里
2003年，中山市指定两所学校承担企业的安全培训任务，这两所学校分别是中山中专和中山市技工学校。中山市有规模以上企业30000多家，涉及的产业主要有五金、电子、食品、医药、家具等方面。而在诸多产业里，五金厂发生的生产安全事故是最多的。在这种情况下，五金厂的安全培训成为了中山中专安全培训的突破点。
事情进展的并不太顺利。一家五金厂的负责人甚至这样说：“有安全培训和没有安全培训对我们来说没有区别。”时隔5年，喻步实依然记得这位企业负责人对他说的话。接着，这家五金厂的负责人还给喻步实提了一个棘手的问题：员工在上班时受伤，厂里一方面报销了受伤员工的医疗费用，另一方面按照厂规对员工进行严厉处罚，可最后的结果还是不能有效遏制生产安全事故的发生。“你怎么解决？”五金厂的负责人摊着双手反问喻步实。喻步实明白，负责人的言外之意是连严厉的处罚都不能避免事故发生，靠安全培训能行吗？
对于怀疑，喻步实予以了反驳。“我当时就和他说，你根本就没有从源头上思考事故的根源在哪里。”喻步实当即就给五金厂负责人出了一个主意：在工程师和管理人员在场的情况下进行事故的“模拟回放”，在这个过程中推定事故出现的原因是员工还是设备。
如今，企业“抵制”安全培训的日子已经成为了记忆，并慢慢远离。在喻步实的记忆里，这家五金厂老板摊着双手反问他的情景却并未消失过。“大多数企业都认为安全生产是极其重要的，但就是没有树立起安全意识，它们认为不进行安全培训也不会出大事。只有安全培训机构提出系统性和指导性的意见之后，企业才会重视。”
事实也是这样的。近年来，中山中专的安全培训一改以往“填鸭式”教学方式，把课堂下设到中山市的24个镇区甚至是工厂所在地，在厂房里进行安全培训。“这是中山中专进行安全培训的最大特点。”如果镇区组织了一个超过60人的培训班，中山中专培训中心将把教学设备运送到该镇区，然后直接开始培训。在培训的过程中，镇区将会派专人全程听课，并做好考勤记录。
“和以往相比，企业对待安全培训的积极性有了很大提高。”2007年11月和12月，在两家企业的要求下，中山中专培训中心分别对中国外运广东公司中山分公司和中山市物资集团进行了安全培训，并赢得了两家企业的一致好评。除此之外，拥有着3万多名员工的中山市宝元鞋厂也要求中山中专培训中心提供安全培训，目前已经开设了3期培训班。
培训注册安全主任
注册安全主任是指具备一定安全生产知识、技能和工作经验，经考核取得资格并经安全生产综合管理部门登记注册的人员。《广东省安全生产管理条例》明确规定，生产经营单位未按规定聘用注册安全主任的，由安监部门责令限期改正，逾期不改正的，责令停产停业整顿，并处以罚款。目前，中山市有各类企事业单位、个体工商户２０多万家，按照有关规定需配置安全主任的企业30000多家，现有安全主任20725人，配置率超过69%。今年，中山市政府更要求生产经营单位的安全主任配置率要达到77%以上，因此还需培训2400多人。作为两个培训点之一的中山中专将继续承担起此项培训任务。
参加培训班的学员层次相差较大——学历从高中到大学，成员组成从一般安全管理人员到企业负责人。针对这些情况，培训中心的老师因材施教，认真备好每一堂课，较多地应用案例教学，取得了较好的教学效果，受到学员的好评。
承担注册安全主任培训工作的老师责任心强、教学经验丰富，平均每位老师担任不超过3门课的教学任务。虽然到镇区上课比较辛苦，每天早出晚归，但老师们没有一句怨言。看到学员们能够积极主动地学习，获得注册安全主任的资格，今后能在各企业发挥重要作用，为中山的安全工作做出贡献，老师们说：再苦再累也值得！
考试是每期培训班的最后一项工作，是对培训教学工作和学员学习情况的一个检验。每期培训班的考试，中山中专都严格遵照广东省安监局的考试要求，做到考试前积极准备，考试中严肃纪律，考试后认真总结。
中山中专培训中心承担了中山市注册安全主任培训工作量的一半以上。从2003年8月中山中专培训中心举办中山市第一期注册安全主任培训班到现在，已举办120期注册安全主任培训班，培训人数超过12000人，使各镇区企业主管安全工作的人员在较短时间内基本了解了《安全生产法》及相关法律，掌握了注册安全主任工作要点、须知、职权范围、责任等，为中山市企业安全生产工作开创新局面打下了良好基础。
为了进一步提高辖区群众尤其是流动人口的消防安全意识，中山中专培训中心还对村一级管理人员以及出租房屋综合协管员进行消防培训。据统计，目前中山市外来人口已增至150万人左右，大大超过户籍人口，流动人口在广东省排名第5。就统计数据看，对这些人员的安全培训尤其迫切和重要。
对出租房屋综合协管员进行的消防知识培训中，教师重点对出租屋建筑消防安全要求、消防设施配备、日常消防安全管理中存在的隐患进行了详细的讲解，为协管员们今后开展消防检查等工作指明了方向。中山中专培训中心还针对出租屋的管理现状，建议中山市政府有关部门制定相关租赁条款，明确消防安全责任。
关注农民工安全培训
目前，中山中专培训中心每年安全主任和特种作业人员的培训数量分别是1680人和2470人左右。这些成绩放在安全生产形势依然严峻的今天似乎并不算什么。然而，就像硬币的两面，快乐和痛苦总是相伴而生的——作为中山中专安全培训的亲历者，喻步实和他的同事们在为取得的成绩欣慰的同时，也给安全培训行业存在的一些问题画了一个大大的问号。
“有一些参加培训的人员文化素质比较低，这大大影响了培训效果。”喻步实认为，这个问题出现的背景是大量没有受过文化教育的农民工涌向城市，涌向高危行业。对此，一些培训中心将提高参加培训人员的进入门槛。“提高培训门槛，意味着有一部分人尤其是农民工将失去安全培训的机会。”喻步实看来，缺乏安全常识和技能的农民工正是急需要安全培训的群体，将这些人拒之于门外，非但不能从根本上解决问题，还有可能导致更加严重的生产安全事故发生。“由于农民工文化水平低、接受能力差，安全培训机构应该为这个特殊群体精心设计培训方案，增强对农民工的培训效果。”
“有些培训机构的培训方案粗糙，方法死板，内容陈旧，质量不高。”喻步实认为，培训机构除了自身要探索更加灵活的培训方式，还需要其他相关部门的支持，比如出版社。“案例在安全培训中必不可少，希望出版社能多出一些这方面的书。”
随着国家加大对安全生产的投入力度，这些问题将会逐步得到解决。而隐藏在其背后的体制和机制性弊病却并不容易清楚，比如安全培训市场还不够规范，存在为培训而培训的现象；安全培训机构布局不合理；安全培训法规制度尚不健全……
解决这些问题，不但需要政府主管部门的监督检查，而且需要企业和安全培训机构的共同努力。无论如何，对中山中专培训中心和喻步实来说，对于安全培训的信心从来都没有消失过。毕竟，未来三年，中山市将投资15亿元布局职业教育，中山职业教育集团已经于2007年7月成立，集团里的实训基地集中了许多安全培训方面的先进设备。而这些，正是喻步实和中山中专培训中心所急需的……
在社会上许多中专学校生存状况日益窘迫的今天，中山中专给中专暗灰的发展版图上抹上了鲜艳的一笔，给人惊喜，让人感觉到力量。或许，正是安全培训给中山中专的发展注入了一股新的活力……
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