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问渠哪得清如许,惟有源头活水来——大坞镇抓好安全生产工作的几点做法

2009-01-04   来源:滕州市安监局    |   浏览:    评论: 0    收藏
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    滕州市大坞镇是山东省的中心镇、示范镇,总面积100平方公里,户籍人口10.3万人;其中,城镇面积达5平方公里,驻地人口4万余人。境内有3座现代化煤矿和滕州市精细化工基地。多年来,大坞镇党委、政府始终以科学发展观统领安全生产工作,牢固树立以人为本的观念,扎实务实地抓好安全生产“基层基础”工作,连续6年杜绝了生产安全事故的发生,实现了经济社会的安全发展。他们突出抓好了以下几点:

    一、“工欲善其事,必先利其器”,努力打造一线安全监管“堡垒”

    (一)保三“专”。大坞镇的安全生产工作做到了“人员专职、经费专设、设施专用”。选拔五位品学兼优的同志专职安全生产工作;镇财政每月固定划拨安全费用,实行了专户储存,专款专用;给安监中队提供了120余平方的办公场所,并专门提供了车辆、微机、电话、打印机等办公设施。

    (二)抓二“配”。一配“政策”。大坞镇每年都陆续出台《安全生产工作意见》、《关于实行“一岗双责”安全生产责任制的意见》、“安全生产三个机制”以及重大节日、各个季节性的《安全检查实施方案》等,大力宣传《安全生产法》,认真贯彻《山东省安全生产条例》,让安全生产工作“行之有文,做之有名”得以顺利的开展。二配“装备”。为提高安全生产工作的技术水平,该镇舍得投入,大力扶持,先后购置了录音笔、数码相机、防护服、刻录机、读卡机等装备,微机实现联网,手机实现并网,大大提高了工作质量和安全生产执法水平。

    (三)成一“制”。大坞镇形成了由镇党委书记直接管,镇长亲自抓,其他干部实行“一岗双责”的安全生产监管责任体制。镇政府与各企业、各经营户签订了安全生产事故责任状,落实了企业安全生产主体责任。这样一级抓一级,一级对一级负责,一直落实到车间、班组,形成了一种“以制度管理人,以机制制约人”的安全生产机制,实现了规范化、科学化、和谐化安全管理。

    二、“既要金山银山,更要四季平安”,想方设法让企业主树牢安全发展的理念

    一要“明”。 生产安全是企业的“纯利润”,是事关企业生死存亡的大事,让企业主明白政府严抓安全生产,不是有意给企业过不去的问题,而是要保障职工生命财产,保障企业安全长远发展,实现了企业主从“要我安全”到“我要安全”的转变。

    二要“知”。大坞镇通过建立企业安全信息平台,让企业知道自己的企业存在哪些重大危险源和安全隐患,各类安全防护措施是否到位等各方面信息,从而对自己企业的安全状况心知肚明,以便有针对性地做好安全生产工作。

    三要“防”。强化企业防范意识,摒弃侥幸心理,及时发现和制止安全隐患的漫延与滋生,堵塞安全管理的漏洞,整改和纠正安全隐患,做到防微杜渐、未亡羊先补牢。

    四要“适”。大坞镇要求企业针对自己的实际情况,因地制宜,因企制宜,让企业“善行有利之举、可行之举”,找出一条适合自己安全生产的发展之路来,有重点、有针对性的做好安全生产工作。目前,全镇所有企业都建立了各自的安全生产方针目标、规章制度、操作规程以及应急求援预案等,整体安全意识明显增强。

    三、“望闻问切查隐患,对症下药抓整改”,力所能及的消除各种隐患

    一是“汇八仙,明职责”。大坞镇历次的检查活动,都制定了《检查的通知》和《方案》,成立了检查小组,明确检查的时间、方法、重点、要求、分工和责任,都抽调有关方面的安全专家和专业技术人员,把能找出来的问题尽可能的找出来,把找出来的问题都解决了。

    二是“乘东风,撒大网”。每次重大检查,都按照市安委会的统一部署,广泛动员,全面开展,无论是正常生产的企业,还是在建、停产、半停产的企业,都逐一进行检查,确保不出现任何盲点和盲区。尤其加大对重点行业、重大危险源的检查力度,切实做到了查全、查严、查实、查细。

    三是“悬明镜,察秋毫”。以《安全生产法》、《山东省安全生产条例》以及各行业的法律法规、各类安全标准为“镜子”,从安全管理机构到生产经营现场,从设备到人员;从安全责任体系到安全文化建设,逐个方面、每个细节的进行检查。哪怕是一台设备的操作规章,还是一位职工的安全教育培训记录,都进行了认真落实,力争不放过一个疑点,一个隐患。

    四是“对其症,去病根”。每次检查,都做到了检查有记录,记录有整改,整改有复查,复查有验收,并严格执行“谁检查,谁签字,谁负责”的原则。每一个隐患都由专家进行会诊,找到“病根”,然后制定整改措施,再由有关责任人进行落实整改,最后由专人进行验收,从隐患源头上加以治理,真正起到“去病去根”的目的。六年来,共开展各类检查整治200余次,下达安全隐患限期整改指令书756份,发现重大隐患189条,整改率达98.64%,杜绝了事故的发生。

    四、“既戴紧箍咒,又送芭蕉扇”,刚柔并济确保生产安全

    “条条法规血染成”,严格按照法律法规加强安全管理是防范事故发生的有效手段。大坞镇以《安全生产法》等法律法规为“紧箍咒”,紧紧抓住落实企业主体责任这条“咒语”,促进企业不断加强安全生产管理,建立健全安全责任制度,完善安全生产条件。如果企业因自身的局限性和客观因素无法达到安全标准,那么就送“芭蕉扇”。由镇安监中队牵头帮助企业建立健全安全管理机构,修订完善规章制度、操作规程和安全预警、预防机制,强化安全教育培训,营造浓厚的安全文化氛围。以企业安全标准化为抓手,确定了32家企业为“安全标准化样板企业”,以“样板企业”为“龙头”,带动所有企业安全标准化工作的开展,有效提升了企业的安全管理水平。

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