在谈到危险化学品使用企业专项整治之前，先让我们了解什么是危险化学品使用企业？为什么要对危险化学品使用企业开展专项整治？
危险化学品使用企业是指生产非危险化学品产品过程中使用到危险化学品原料或半成品的企业，这类企业如同汽车使用汽油般遍布各行各业，因为危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蚀、放射性等特点，因此极易引起重特大安全事故。
国家安监部门高度重视危险化学品的生产、经营、储存、使用、运输和废弃处理，并且提高门槛对危险化学品的生产、储存、经营等施行安全生产、经营许可政策，本人在危险化学品企业安全监管这个岗位上已经工作了5年，发现近几年发生事故更多的并不是危险化学品生产、经营企业，而是危险化学品使用企业。
究其原因：一是危险化学品使用企业太多、太杂而较难监管。放眼珠三角地区的家私、玩具、电镀、印刷、电子、纸盒、制鞋、塑胶、拉链、五金、喷涂等企业普遍使用大量的危险化学品。二是广东省各安监部门危险化学品安全管理专业人员配备不足。就拿深圳市光明新区公明办事处安监办举例，全辖区各类企业近3000家，60多万人口，只有4名危险化学品安全专业人员从事危险化学品生产、经营、储存、使用企业的安全监督管理，实际配置与所需缺口差距太大。三是这类企业员工对危险化学品的危害性安全意识淡薄，防护及应急处理能力未接受过专业培训。四是企业负责人对危险品安全管理不重视，且企业安全管理人员对危险品安全管理不够专业。
广东省每年都发生许多该类企业因危险化学品使用、存储不当而引发的各类安全生产事故，以下是两起在深圳发生的危险化学品使用企业重特大事故：
案例一：“惨死4人火灾，起因竟是工人玩火”
据市公安消防局孙文荣局长介绍，1月8日21时05分，宝安区西乡后瑞居委新瑞三区一巷2、3号金牛五金加工作坊发生一起重大火灾事故，过火面积200平方米，造成4人死亡、1人受轻伤，烧毁生产车间机床11台，直接财产损失30万元。宝安消防大队出动6台消防车30多名消防员到场扑救，大火于2时25分被扑灭。而这样一起严重的火灾事故，起因竟是工人玩火所致。据火灾的直接责任人、该作坊员工朱煜交待，当时他正在用易燃液体白电油清洗螺母，但却和其他工人打赌，在油盆正上方用打火机点燃白电油，引起了这场重大火灾。（节选自2005-01-20 09:48:30 南方日报）
案例二：深圳“2.11”大火7人追究刑责
2007年2月11日，位于深圳市龙岗区坪地街道的洋华高新科技厂燃起熊熊烈焰，大火吞噬了10条性命，造成9人受伤，并带来了968.15万元的财产损失。昨天上午，深圳市安全生产监督局于市民中心举行了新闻发布会，向社会通报了对这起近年来深圳最严重火灾事故的调查处理结果。据深圳安监局新闻发言人谢晓东介绍，经过事故调查组全面调查，已认定事故的直接原因是洋华高新科技厂在生产过程中违章使用易燃易爆危险化学品；制造车间内8号印刷机西侧不锈钢台车周围的生产设备和电气线路产生火花，引起摆放在该台车的乙醇、洗网水挥发的可燃气体燃烧。（节选自2007-12-29 17:47:00 南方日报网络版）
这两起因使用、储存危险化学品不当引发的安全事故只是珠三角地区危险品使用企业的一个缩影，血淋淋的事故教训警醒我们整治危险化学品使用企业刻不容缓。
据说深圳市宝安区安监部门2009年要在宝安区选四个街道作为试点街道开展危险化学品使用企业的专项整治工作，其实我们光明新区公明安监办早已在2008年开展了为期一年多的危险品使用企业专项整治活动，而且成绩显著，本人作为该整治项目的策划人和技术骨干，将我们专项整治的经验分享给全省各个安监部门，希望能给各安监部门抛砖引玉，共同把危险化学品使用企业安全生产工作做好。
一、 策划危险化学品使用企业专项整治方案，成立专项整治组
2008年2月初，本人策划了危险化学品使用企业专项整治方案，整治对象主要是针对公明辖区危险品使用量大的家具厂、印刷厂、玩具厂、电镀厂、塑胶厂、工艺品厂等危险品使用企业。整治的场所有两个：一个是危险化学品仓库，一个是危险化学品使用车间。整治分为三个阶段,第一个阶段是制定并下发《危险化学品使用企业基本情况登记表及危险品使用、储存整治标准》、《公明危险化学品使用企业使用、储存场所专项整治通知》，经过普查有248家危险品使用企业危险品存放量超过了2吨；于是，经公明安监办主任特许成立了危险化学品使用企业专项整治组，并要求安监办各巡查组配合专项整治组协助整治。
二、具体开展危险化学品使用企业专项整治工作
按照危险化学品使用企业专项整治方案第二阶段工作指引，我办整治组首先选择了一条危险品使用企业多的社区作为试点，调查摸底开展试点整治，下到企业后，我们分别从搜集危险品相关资料、现场检查，下发整改通知书到到期复查展开专项整治，从试点整治企业中我们发现下发给企业的整改通知书的十多条安全隐患，企业顶多只整改3、4条，下发的复查通知书到期后企业也顶多只整改全部问题的三分之一左右，于是，我们将问题反映给领导，领导给我们的指示是：针对整改较差的企业开展单独约谈，对危险品仓库存在严重安全隐患的企业直接查封仓库，对态度极端恶劣的企业直接停水、停电，我们听了领导的指示好像吃了一颗定心丸，开展整治的底气更十足了，当然开展专项整治工作也更顺利了。
三、开展危险品使用企业安全标准化验收工作
按照危险化学品使用企业专项整治方案第三阶段工作指引，本人根据领导指示制定了一套《危险化学品使用企业安全标准化评估标准》，评估标准分3大项44小项，其中第一大项组织、制度、培训、建档共占33分，第二大项危险品仓库安全储存管理共占44分，第三大项使用场所安全操作、检查与管理共占23分，满分共100分。评分等级划分为四个，得分大于等于85分的评为“好”，得分小于85分大于等于75分的评为“一般”，得分小于75分大于等于60分的评为“差”，得分小于60分的评为“不及格”，方案要求企业先自改自评，自评达标的可申请安全标准化达标验收，对验收合格企业给予颁发“危险品使用、储存安全标准化合格证”，对验收不合格企业或给予处罚或继续整治到合格为止。
经过三个阶段的危险品使用、储存专项整治，我整治组已整治的160家危险化学品使用量大的企业已大大得到整顿，危险品安全储存、使用无论从硬件配置还是软件张贴方面也有很大改善，很多企业已从原先下发整改通知书的十几个问题整改的还剩下一、两个问题了。目前公明危险品使用企业专项整治仍处在危险化学品使用企业专项整治后续整治、验收阶段，本人就先将我们整治的经验分享到这里，希望能给予广东省各安监部门参考、借鉴，我相信只要我们广东省各安监部门积极献策，齐心协力，始终绷紧安全生产这根弦，紧密配合，方法得当，就一定能共创平安、和谐、繁荣的广东。
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