太阳纸业安全管理的“三驾马车”

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　　每年的6月是安全生产月，今年的主题是“安全发展、预防为主”，有效的管理无疑是实现“预防”的必要条件，请看太阳纸业如何把安全体系、安全标准化和安全文化建设作为安全管理工作的“三驾马车”，不断提升企业安全管理水平。

　　安全管理是企业管理的一个重要组成部分，它是以安全为目的，进行有关安全工作的方针、决策、计划、组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力、时间和信息，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。

　　近三十年来，山东太阳纸业股份有限公司把安全工作始终作为生命工程来抓，全面实施了一套行之有效的安全管理模式，经过多年的摸索，得出这样一个结论，安全体系、安全标准化、和安全文化建设是企业安全管理工作的“三驾马车”，把这几项工作做好，做到位，就能不断提升企业安全管理水平，用良好的安全生产形势来促进企业快速发展，安全发展。

　　三驾马车之一：

　　建章立制 ，构建企业安全管理的框架体系

　　完善制度。为加强制度建设，做到按章办事，自2001年起，太阳纸业出台了40多项规章制度，形成了较为完备的安全生产制度体系。

　　在各个生产环节都实行 “零能源”管理，“零能源”就是控制一切动力和能量的不规范转移，设备进行检修时，切断一切向操作人员可能进行失控转移的能量，以确保操作人员的安全。

　　每名太阳员工都要做到“四个能力”的百分之百，就是要求全体太阳员工都要做到四点：一是岗位应知应会和工艺参数，设备参数掌握能力达到100%，二是操作规程“手指口述”能力达到100%，三是操作岗位危险辨识、识险、避险、应急处置能力达到100%，四是就邻岗位的识险、避险相互协调能力达到100%。

　　以创建安全质量达标班组为基础，从班组入手，以点带面，重点控制人的不安全行为。开展以现场监察为主的“百禁”活动，严格执行现场监管的“三看、三记、三教”安全管理操作法。“三看”：看操作者科学性、规范性、标准性操作；看违章、常出事故苗头的人；看现场重点设备设施、易出事故、安全生产薄弱的部位。“三记”：记设备设施器具存在的隐患、故障及缺陷；记操作者对安全生产提出的意见、建议和要求；记现场违章的人和事。“三教”：教安全知识；教安全法规；教安全操作技术。检查和整改结果公布在《安全生产专刊》上，进行动态管理和考核。依照岗位安全职责、安全操作规程和其他有关规定，制定了各岗位人员安全生产行为准则，即生产管理、设备检修，危险作业，输配电运行和检修、调度运行、应急响应等岗位人员的安全生产行为准则。把应该遵守的安全要求，作为规范员工作业行为的重要内容，力求抓好全过程的控制，做到了三个必须：（1）每个职工(包括生产管理人员)必须熟练掌握本岗位安全生产行为准则，并经考试合格；做到上岗先过安全关。（2）每个班组必须在醒目位置摆放本岗位安全生产行为准则，警示班组成员的作业行为；做到危险源点不遗漏。（3）在岗前班前会上，安监人员和班组长必须宣讲安全生产行为准则的有关要求，对违反安全生产行为准则的现象给予曝光警示，做到不讲安全不上岗。

　　三驾马车之二：

　　实施标准作业，以标准化规范员工行为

　　为实现人、设备、环境的和谐统一，从2006年开始，太阳纸业结合行业特点，先后在太阳分公司、天章分公司开始岗位标准作业试点工作，经过不断的总结和探索，建立了岗位标准作业法的基本步骤和方法。把造纸行业全部的工作程序全部制作成图解的形式，从原料分拣到成品纸装车，每项工作有那几步，每一步是什么，都以图解的形式张贴在工作岗位上，使每名操作人员都一清二楚，从而为标准化作业提供了前提保障。

　　太阳纸业依据国家的法律法规、技术标准和规范，结合造纸行业生产的特点，在开展危险源辨识、风险评价、工艺分析和现场检查等工作基础上，将可能发生事故的不安全因素加以细化，对员工操作动作进行分解，制定出能够满足安全作业的程序、步骤和方法。如在清刷浆池作业中，太阳纸业总结出了通风、注水、置换、检测、确认5步安全工作法，从而有效的杜绝了硫化氢中毒事故的发生；对于车辆防火，总结出了“停车、熄火、拉电闸”的7字方针，对于灭火器的使用总结了“握紧管子、拉下环子、压下把子”的12字方针。公司通过综合分析岗位作业的各种因素，按照“四定”的原则（定作业区域、定作业路线、定作业位置、定作业动作）制定了作业规范，将人的操作行为格式化、程序化。

　　公司在推行岗位安全标准作业法过程中，以规范人的操作行为为突破口，逐步实现人、设备、物料、环境合理配置的标准化等工作，按照PDCA（计划、实施、检查、总结）的循环过程，不断完善和持续改进。公司要求每一项工作都要有详细的计划安排，如刷车检修作业前要先进行各岗位的摸底，对什么设备要换、什么设备要检、由谁去干，谁负责监护都要事先进行详细的说明，要利用刷车会进行全员通报；在具体工作过程中，由车间负责人和安全管理人员进行各岗位的督导检查，看计划落实情况，看工作票执行情况，然后再召开刷车评审总结会，总结经验，并通报工作发现的问题，以促进工作不断改进，确保安全。

　　开展安全质量标准化工作以来，太阳纸业结合企业实际，受山东省安监局委托，起草了《山东省造纸行业安全标准》，使人员管理、设备设施、职业危害等都做到了“有标可依”，在公司实施了全员安全考核工作，依据安全考核标准，从安全绩效、安全教育、安全检查、安全会议、违章管理、“三基”（基础、基层、基本技能）管理、消防管理等方面对企业生产经营过程中的研发、工艺、装备、动力、物流等各个环节进行安全性评价，并进行量化考核。对各项操作进行标准化分解，根据违章严重程度，将违章项设定了1～5分的量化标准，如厂区吸烟扣3分，劳保用品使用不规范扣2分。每名员工设置独立的积分台账，年度内积分超过10分者将进行末位淘汰。通过考核规范了各个生产环节的安全管理行为，保证各种危险源和危险因素均处于受控状态，引导了全体员工学标准、用标准，形成自我约束、自我改善、从我做起的自觉行为。制定安全隐患整改标准。为及时发现安全隐患，进行隐患整改及改进管理方法，公司成立了隐患治理的专家委员会和群众监督委员会，定期对公司的生产环节进行安全检查，并把所有的检查结果公布于众，由2个委员会按照轻重缓急分类上报公司决策层。为消除各类安全隐患提供强有力的支持。

　　三驾马车之三：

　　培育企业文化，打造安全管理的长效机制

　　为实现安全“四个零”目标（安全零事故，设备零缺陷，人员零违章，环境零隐患），太阳纸业注重培育企业安全文化，在各个生产班组开展了“三个自我，四个相互”活动。“三个自我”，即：“自我学习、自我提高、自我保护”；“四个相互”，即：“相互关爱、相互提醒、相互监督、相互负责”。通过层层签订责任状，联保书，师徒合同等方式，推动员工之间相互提醒，提高每名员工的自我保护意识。

　　2009年起至今，太阳纸业整合了多年开展安全文化建设的经验，在全公司推行了安全“5+1”活动，“5”是安全文化的5个坚持：坚持1个真理，即：“只要采取正确的措施，一切事故都是可以预防的”；坚持2个信念，即：只要努力，就会有成效，只要行动，就会有改善；坚持3种观念，即：安全健康是具有压倒一切工作的优先权，安全健康必须讲“认真”二字，安全健康必须坚持以自主管理为主；坚持“四个相互”，即：相互提醒、相互负责、相互关爱、相互监督；坚持“五个必须”，即：各单位必须严格执行一把手安全负责制，所有作业必须严格执行安全标准化管理制度，所有设备必须严格执行“零能源”管理制度，特种作业必须严格执行“作业票”管理制度，全体干部员工必须严格执行反“三违”管理制度。“1”，即：牢记一个确认，所有作业行为都必须预先进行沟通确认，以保证员工在熟知本岗位安全操作规程的基础上，进一步掌握本岗位的危险因素及预防措施。

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