防城港运输段有22个中间小站，分布在416公里长的铁路线上，具有点多线长的特点，使中间站安全管理工作成为全段安全管理工作的一个关键环节。经过几年的努力，取得了一定的成效。实践证明，只有量化考核、严格制度才能使中间站站长狠抓安全管理，使职工遵章守纪，从而使安全生产进入有序可控的状态。
一、近年安全情况简要
防城港运输段2003年全段差错144件，违章违纪87件，事故因素14件，事故2件。2004年1月-4月差错4件，违章违纪44件，事故因素7件，事故1件。为此，防城港运输段为从根本上解决问题，稳住人员使他们能安心和，防城港运输段采取了一些措施稳住了人心，促进了安全生产，这包括：
（一）量化考核标准 严格考核制度
1、把中间站、车间的安全管理工作分为人员综合管理、两纪一化（作业纪律、劳动纪律、作业标准化）管理、技术业务管理、諷设备（材料）管理、全面质量管理等几大块，每项考核均分优秀、良好、合格、不合格四个档次，并设相应的分值和考核标准。什么样为优秀、什么样为良好、什么样为合格、什么样为不合格，均明了清楚，使他们知道怎么样做，知道怎么做才算做得好。总的考核分也分为优秀、良好、合格、不合格四个档次。有了较细的量化考核标准，就能大大减少考核中人为因素，考核结果就比较公正、客观。
2、严格按照考核的项目及标准，每季考核一次，以便及时发现问题，纠编改错，每年进行年度考核。通过量化考核，使职工明白了自己的职责，分清了责任。
（二）考核结果与单位和负责人利益密切挂钩。
1、设立与季考核相对应的专项奖。
2、考核结果为优秀、良好、合格的单位方可获奖（分三等）。
3、考核结果作为单位评选各种先进的主要依据，改变以往评先没有量化考核的状况。
4、考核结果作为负责人能否晋升的主要依据。
5、年度考核不合格的单位，再给半年的考核期，到期考核仍不合格的，免去负责人职务；到期考核合格，但年内动态考核不合格时，也免去负责人职务。
（三）提高中间站站长的待遇，创建留人机制。
目前，中间站站长奖金等待遇与车站值班员等工种相比差别不大，又是兼职的，工作辛苦，压力大，而且看不到继续努力的方向，使一些人产生了干不干都无所谓的想法，有的同志辞去中间站站长职务，干了车站值班员，还有的同起要求辞去站长职务，经做思想工作后才留任。因此，我们要重视他们的政治待遇和物质利益，使大部分人觉得有干头，有奔头，从心里珍惜这个岗位。
提高政治待遇：（1）学习优先；（2）参加各种培训优先；（3）考核结果优秀的晋升优先等。把中间站站长的岗位作为培养各种人才的重要阵地。此外适当提高物质待遇。
二、制定促使职工遵章守纪、敬业爱岗的措施制度
（一）建立职工技术业务考核制度
每年段组织2次以上的技术业务技术（分理论、实作），成绩记入职工技术业务档案。
（二）建立职工量化考核制度
建立对职工的综合（技术业务单列，下同）考核制度，考核分值定为100分。并制定违章、违纪、事故、事故因素、旷工、不服从生产指挥、不服从工作安排、漏检、差错、学习等项的考核扣分标准。制定防止事故、业务比赛获奖、获技术能手等加分标准，考核总分分为优秀、良好、合格、不合格四个档次，设定相应的分值。
（三）实行动态考核
1、考核期为每年的1月1日至12月31日。
2、考核期内考核总分（含加分）不满60分时，即为综合考核不合格。
3、考核期内段组织技术业务考试（分理论、实作），理论或实作考试有一项不合格的，即为技术业务考核不合格。
（四）考核结果与个人利益密切挂钩
1、考核结果与奖金、岗位工资等收入直接挂钩。
2、考核不合格的，待岗学习，其工资收入与在岗职工的工资收入形成明显反差。职工考核考核（综合考核或技术业务考核）不合格时，即待岗学习3-5个月，学习期满考核仍不合格的，继续待岗学习。学习期间只发生活费（按各地的最低工资标准发人）。
3、考核结果作为评选各种先进的主要依据。改变以往职工评先没有量化考核，凭印象投票选先进的做法。凭考核结果说话，谁优谁劣一目了然。
三、广泛深入地宣传政策
我们制定出以上的政策、措施、制定后，不光是让领导知道，不光是让科室人员知道，还要让中间站站长及全段职工知道，不搞“不教而诛”，要通过宣传教育，让职工知道自己的利益所在，让职工耳濡目染，在干部职工中形成强烈的氛围，产生强烈的舆论效应，使职工强化思维，开启心灵，调整价值观念，明确努力方向，进一步把职工的思想统一起来，把职工的行为规范起来，把职工的力量凝聚起来，把职工的情绪鼓动起来，冲破现状和习惯力量的束缚，使他们团结一致奔向段、公司的安全生产目标。
四、扎扎实实抓落实
政策制定得再好，如果不落实，也等于一堆废纸。所以，政策、措施、制度出台后，还要抓落实，最关键的是：一要严格考核；二要提高中间站站长的政治待遇和物质待遇，对考核不合格的负责人，坚决按规定免职；三要对考核不合格的职工，坚决让其待岗学习，其工资收入与在岗职工的工资收入必须形成明显的反差。四要让狠抓安全管理的中间站站长和遵章守纪的职工得到很好的待遇，得到表扬、奖励和重用。
五、良好的环境最终使人养成良好的工作习惯。
通过实行以上政策、措施、制度，在多种行政手段强制规范和强大的经济利益推动下，将形成中间站站长狠抓安全管理和职工遵章守纪的环境，并形成良性循环。中间站站长狠抓安全管理和职工遵章守纪最终成为良好的工作习惯和内在要求，从而使防城港运输段安全生产进入有序可控的轨道。
制定措施，严格制度，充分发挥和调动中间站站长的积极性，促使中间站站长狠抓安全管理，促使职工遵章守纪，才能有效地减少事故的发生，使安全生产进入有序可控的状态，为列车的行车安全创造良好安全的行车环境。
