山东省东明县地处山东省西南部。2004年以来，全县各项事故指标连续呈下降趋势，低于年初上级下达的控制指标。交通和火灾事故死亡人数比去年同期减少35%。取得这样的效果，东明县在安全监管方面做了哪些工作？
1．认识到位
县委、县政府从讲政治、保稳定、促发展的战略高度，充分认识安全生产关系人民群众生命财产安全，是一项重要、长期、艰巨的任务，也是一项经常性工作，必须警钟长鸣，常抓不懈。今年全县已召开3次由乡镇长、县安委会成员单位和企业主要负责人参加的安全生产工作会议，分析情况，制定措施，统一全县上下对安全生产工作重要性的认识。
2．任务到位
根据上级下达的安全生产控制指标，项项细化，层层分解，逐级落实，从部门、单位、企业到车间、班组、个人，做到单位有目标，个人有任务。
3．领导到位
今年3月，调整充实了县安委会，县长任主任，7名副县长全部任副主任成员单位由28个增至45个。县委书记大会小会讲安全；县长时刻关注安全，负起安全生产第一责任人的责任；分管县长直接调度，具体安排。
4．责任到位
县政府每年与各乡镇、各单位和企业签定安全生产目标责任书，按照“一岗双责”、“谁主管谁负责”、“谁分管谁负责”及属地管理原则，明确了主要领导负总责、分管领导负直接责任的安全生产责任制，形成一级抓一级、一级为一级负责的责任体系。
5．检查到位
今年全县组织了4次安全生产大检查，组织安监、公安、工商、质监、建设、消防等部门，成立10多个检查组，分别对全县企业、学校、道路交通、建筑工地、食品卫生、安全用电、危化品经营、公众聚集场所、林场防火、烟花爆竹加工销售等进行全面检查，不留死角，不留漏洞，到边、到底、到位。
6．整治到位
今年，组织安全生产职能部门整治隐患583处，依法捣毁12家“土炼油”，对2家企业下达停产通知书，关闭了12家不符合安全条件的加油站（点）和8辆加油车，吊销了3家食品经营单位的卫生许可证，取缔了3家不符合安全条件的网吧。
7．宣教到位
县政府把安全生产宣传教育当作公益事业纳入全县思想宣教总体布局安排部署。去年，围绕实现“安全生产年”的目标，全县广开宣传渠道，采取广播、电视、发放宣传资料、悬挂条幅、张贴宣传画、安置标志牌等形式开展安全生产宣教活动。6月组织开展“安全生产月”活动。11月开展《安全生产法》实施一周年宣传活动。这些活动强化了安全生产宣教工作的广度和深度。
8．培训到位
2004年年初，聘请专家授课，举办了两期危化品知识培训班，对40名危化品生产经营单位主要负责人、40名企业分管领导、59名管理人员、460名生产操作人员进行专业培训，提高他们的管理水平和操作技能。近几年，全县共培训干部职工5600人，培训特种作业人员683名。
9．执法到位
县安全生产管理职能部门坚持严格、公正、文明执法，搞好分类指导和重点监管，依法下达行政执法文书639份，对违法行为进行了处理。
10．奖惩到位
县委、县政府把安全生产工作执行情况列为各级各部门各企业综合考评和领导干部政绩考核的重要内容，制定了详细的安全生产考核标准，由县安委会组织考核，一月一调度，一季一评比，年终总评，考核结果通过电视台通报全县。对安全生产工作领导重视，工作得力，本单位、本区域无事故发生的给予重奖；对安全生产敷衍应付，各项措施落实不到位的给予处罚；对不认真履行职责，发生重大事故或一般责任事故的，按照有关法律法规，对相关责任人作出处理，取消单位当年的一切奖励，单位主要领导实行戒免，分管领导三年内不得提拔重用，真正实行安全生产一票否决。
