上海吴泾化工有限公司认真贯彻落实中央、国务院及上海市关于安全生产有关指示精神，全面学习贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》精神，坚持“安全第一，预防为主”方针，从“安全生产事关人民群众生命财产安全，国家经济持续快速健康发展和稳定大局”的高度，坚持以人为本，确保本质安全，企业的安全生产保持了平稳态势，为经济发展打下了坚实的基础。
一、安全工作的主要做法
（一）思想认识到位，组织保障有力
1、责任重于泰山。公司的主要负责人（党委书记、董事长、总经理），从立党为公、执政为民的高度，以对党、对国家、对职工高度负责的精神，牢固树立“以人为本”的理念，始终把安全生产工作摆在全局工作的重要位置，当作事关全局工作的重中之重，作为实践三个代表重要思想的具体行动，对安全工作高度重视，常抓不懈，抓紧抓实。
2、构建安全网络。董事长（法定代表人）是安全第一责任人，总经理、生产副总具体负责，安全职能部门和各级安全员组成了权责明确、组织严密的“横向到边、纵向到底”的安全管理网络。明确规定了二级单位的行政负责人，是所任职单位的安全管理责任人，公司总经理与17名二级单位责任人逐个签订了安全生产责任书，做到职责明确、管理有序、奖惩有据。公司每个员工都签订了安全承诺书，对自己应注意的安全事项和应承担的安全责任，做到事先告知、心中有数，强调每个员工都要做到“三不伤害”。
3、强化安全机构。2002年4月9日，公司把原来生产管理部下属的安全科升格为直属公司领导的安全监督部，抽调精兵强将充实了安全监督部。特别把富有安全生产经验、工作认真一丝不苟、执行制度铁面无私的干部，四届上海市劳模、全国“五一”奖章获得者、全国技术能手龚幼中调入安全监督部任经理。公司总经理赋予安全监督部经理三项实权：安全经费审批权、安全事故执法权、安全责任考核权，并且切切实实地实行了“安全一票否决制”：生产活动与安全有矛盾时，或安全不能确实保障时，安全监督部有否决权。
（二）安全技术进步，防范胜于抢险
1、安全评估，持证经营，持证上岗。
公司一贯坚持守法经营，在安全生产上更加高度重视依法持证生产、持证经营。公司根据中华人民共和国《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规要求，在自己努力做好对化工生产装置的自我安全评价的同时，在2003年5月委托上海锦辉职业安全卫生事务所进行了危险化学品经营许可证（甲种）的安全评价， 2003年12月18日上海市安监局向公司颁发了《上海市危险化学品临时经营许可证（甲种）》，有效期至2006年12月17日。
根据安全生产许可证实施细则的要求， 2004年10月公司委托上海特麟安全事务所进行申领安全生产许可证的安全评价，现已通过上海市安监局的审查，成为首批取证单位之一。
公司坚持持证上岗。公司董事长、总经理，以及下属的各级单位法人代表、厂长（经理）和主管领导22名，全都参加了上海市的安全培训，并通过考试持证上岗。每个上岗的员工，都要求经过培训，持证上岗，尤其对于特种作业人员，按时地组织他们通过初、复证的培训。
2、开展安全质量标准化活动。
安全质量标准化是强化企业安全管理，预防事故的基础性工作。2004年7月28日，公司初步编制了《化工企业安全质量标准化标准考评办法》和《化工企业安全质量标准化考评检查表》，将化工企业考评分为三个等级，每个等级有得分要求，且有否决项要求。该检查表经上海市安监局审定，确定为11章85条1000分。目前公司正在按此标准开展安全质量标准化管理活动，规范生产活动和行为，提高安全管理水平。
3、安全技术改造提高本质安全水平。
在生产、储存、运输等各个环节，公司都加大安全投入、加强安全技术改造，以各个子系统的安全运行，来保证公司总体安全运行。
公司对新产品新装置，坚持高标准严要求，学习国际先进企业的安全理念，从设计、制造、安装到生产运行和产品销售，全方位地进行安全防范。如醋酸装置，在引进国际一流的工艺技术的时候，公司也引进了国际最先进的安全理念和安全技术，是一套达到本质安全要求的先进的现代化大化工装置。从醋酸的建设和生产中得到启示，公司在自己开发醋酸扩产技术和醋酸乙酯新技术的进程中，自觉地将先进的安全生产理念和安全生产技术，运用到生产实践之中。
公司对老产品老装置，比如合成氨生产系统，近几年投入将近1个亿，进行了工艺流程改造（常压脱硫系统的更新改造，常压变换改加压变换再改全低变，水洗脱碳改NHD溶液脱碳），对主要工序的控制系统作了全面改造，采用先进的DCS计算机控制系统；对部分生产传动设备，如合成压缩机、冷冻机等进行更新，使老装置有了较大的改进，保证了安全运行。
公司通过安全新技术的运用，和以新带老的改造，提高了公司整体的本质安全程度。
4、加大安全投入完善安全设施。
在经济效益和安全生产出现矛盾时，公司坚决把安全生产放在先决条件的优先考虑位置上。这两年，公司花费了3000多万元对合成氨变换系统作了两次改造。两年前，公司对设备老化的常压变换装置进行改造，改造成加压变换，运行中发现：节约了蒸汽和能源消耗，降低了生产成本（一年节约蒸汽14万吨，可节省费用1000多万元），但是由于硫化氢的严重腐蚀，威胁到了装置的安全运行。去年，公司下决心再次改造，对于涉及装置本质安全的事，不惜成本，又投入720万元，把加压变换改造成全低变，切实保障了变换装置的本质安全。
公司在安全上舍得投入，不仅对直接能出经济效益的生产装置加大安全投入，还对各种安全设施和劳动保护方面，加大投入加以完善。2003年安全资金投入110万元，2004年投入510.13万元，2005年公司将安措项目资金从全年预算中单列，预算安排787万元，重点用于改进安全设施。
近年来，公司在厂区内设置了3台风向标，在生产装置现场配制了63台喷淋洗眼器，对19个重大危险源岗位着手落实了“四牌一图”的安全、警示告知牌；在生产储存场所增设了92台固定式和便携式报警仪，在安全设备改造上投入了127万元，防爆电器上投入了146万元，监测仪器上投入了54万元。
（三）安全管理从严，责任考核到人
安全管理一定要“严”字当头。上海市安监局的一位干部告诫公司，抓安全工作，宁可听到骂声，不要听到哭声。
1、抓基础管理，抓现场管理，抓细节管理
公司每年定期召开公司安委会，党委书记和总经理都亲自参加，分析公司安全工作现状，研究解决安全隐患，布置安全工作要求，审核安全管理制度，为确保公司的安全稳定，从思想上、组织上、制度上落实各项工作措施。
公司开展了富有特色的安全监督管理活动。从2003年起，华谊公司开展了“降一达零”活动，就是成本要下降，安全重大事故不发生。为了搞好这项活动，公司党委创造性地组织了“党员当一天安全监督员”活动，2004年团员青年也参加进来，2005年扩大到职工代表和生产一线的班组长。
据统计2003年度有462名党员参加了“当一天安全监督员”活动，查出问题208条，整改率100%，当年生产成本下降2019.2万元；安全重大事故为零。2004年度有325名党员、86名团员、61名职工代表参加，查出问题274条，整改率100%，生产成本下降2564.77万元，经济效益增加9543万元；安全重大事故为零。今年一季度有58名党员、24名团员、21名职工代表和9名班组长参加，查出问题66条，整改率100%，安全重大事故为零。通过这项活动，党员、团员、职工代表、班组长，大家共同关心企业安全工作，在思想上牢固树立安全生产重要性，增强安全意识的必要性，贯彻安全生产的自觉性，营造了“人人重视安全、事事落实安全、处处遵守安全”的氛围。
2、制订应急预案，配备专业队伍，全方位监控重大危险源
公司产品和原料涉及8种危险化学品，公司逐个制订了危险化学品安全事故应急预案，按生产、贮存、运输等各个环节分别制订，原有预案18种，这几年根据《危险化学品事故应急救援预案导则》的要求，对老预案逐个进行了修订，已经完成了14种，尚有4种正在修订完善中，并根据公司新增产品，还在研究新增4种应急预案。
公司把预案发放到各个相应的岗位、相关人员，并不定期地组织突发事故抢救演练，2002年6月18日14时正，在公司危险化学品装卸码头举行了水陆化救综合演练；2003年9月1日13时，在醋酸厂举行了5000m3醋酸大槽泄漏的事故应急预案演习；2004年9月10日12：30分，在公司危险品仓库举行了11＃库房桶装碘化氢溶液泄漏的应急预案演习。
为了应对事故，公司设立了企业自己的消防队，配备了5辆消防车。公司设立了企业自己的化救队，配备了化学事故应急救援车和救护车，并承担了一定的社会抢险任务（上海民防指挥部可以随时征调公司化学救援车执行抢险任务）。消防队和化救队都实行准军事化管理，平时加强操练，战时能“打得赢”。
公司有19处重大危险源，1个危险品仓库，2种剧毒品，都建立了档案和管理制度。重大危险源都建立了应急事故预案，由专人负责，岗位人员每日进行巡回检查，部门领导每月进行全面检查，公司安全部门每季进行专项检查。危险品仓库严格按照管理规定进行监测管理。剧毒品实施“五双”制（即：双锁保险、双人保管、双人领料、双人发料、双人运输），无关人员严禁进入生产岗位。
3、加强检查，违章必究，严格责任追究
实践使公司体会到，机构、网络、制度是基础，更为重要的是通过严格的执法检查，才能确保安全工作的真正到位。安全管理不留死角，安全检查不留盲区，公司组织了多次地毯式安全检查，对查到的问题和隐患，采取立即改、限期改、彻底改的方式，全面整改。使公司的安全生产面貌不断得到改观，作业环境得到改善，3年来没有发生重大安全事故，也降低了一般事故的发生率。
即使对于一般事故，公司也依据事故处理“四不放过”原则，召开事故分析会查清原因；采取整改措施并举一反三，确保不再发生同类事故；对有关事故责任人进行严肃处理，不仅处罚个人，还要处罚部门，不单处罚责任人，更要处罚负指挥和管理责任的干部；将事故在全公司进行通报，既教育当事人和相关人员，也是对全体员工敲响安全警钟，让大家受到教育。
严肃追究责任，进行经济处罚。从2003年自2005年3月31日止，就各类事故和违章的经济处罚款为22100元，有力地促进了公司的安全管理工作健康发展，有利于提高员工的安全责任心。
通过全体员工的共同努力，公司的安全工作取得了一定的成绩。公司本部和硫酸二甲酯岗位双双被评为2004年度上海市开展全国“安康杯”劳动保护竞赛活动的先进，并代表上海市参加了全国的竞赛评比，同时公司又获得了上海市开展2004年“夏季百日安全无事故”竞赛的优胜单位。
二、安全工作的薄弱环节
（1）合成氨系统设备新度系数不高，存在一定的安全隐患，尚未真正达到本质安全。
（2）虽然这几年加大了安全资金投入，但是还远远不能满足“本质安全”的需要，随着企业的发展，还要继续加大安全投入，继续进行安全技术改造，不断提高企业整体的本质安全水平。
（3）部分职工安全意识不强，安全纪律松懈，要加强教育、加强培训、加强考核，不断地提高安全意识，严肃安全纪律，强化安全管理，从根本上杜绝人为因素造成安全事故发生的可能性。
三、今后安全工作的思路
下一步公司将：
1、围绕安全质量标准化，提高企业本质安全水平
企业的本质安全，是公司追求的目标。要达到这个目标，公司就要深入开展安全质量标准化工作。以国际最先进的安全生产理念、安全质量标准为学习对象，结合公司企业的实际情况，制订和完善安全质量标准，逐步建立全员、全过程的安全质量管理体系。要建立健全各项规章制度，完善各岗位的安全质量责任制，尤其是要强化技术改造、技术创新过程中的安全质量，在实验室和中试车间都要严格执行安全操作规程，确保安全。要加大危险化学品的安全监管力度，对危险化学品的生产、运输、仓储、使用和废弃物处置等各个环节进行全面梳理，切实加强管理。
2、遵循科学发展观，创造安全环境为经济发展保驾护航
按照上海市政府对吴泾化学工业基地，老国有企业技术改造、产品升级换代的总体要求，遵循华谊集团公司把吴泾化工基地建成清洁能源、新材料开发基地和循环经济示范基地的新思路新定位，吴泾化工有限公司要坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，本着对社会、对环境、对人民高度负责的精神，坚决做好安全生产工作，确保一方平安，保障职工安全健康、企业安定和谐，以安全的环境为经济发展保驾护航，使企业在绿色化工、循环经济的道路上经济发展又快又好。
3、构筑企业安全文化，强化企业安全管理工作
要把增强员工安全意识、提高安全技术素质，上升到企业安全文化建设的高度来认识，提高全体员工的安全文化素质。安全工作要抓源头、抓过程、抓细节，安全管理容不得一时一刻的松懈，安全意识容不得一丝一毫的麻痹大意，要让员工逐渐“养成”安全习惯，让员工不断更新安全生产观念，牢固树立“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全生产观念。
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