构筑一道牢不可破的安全屏障

　　近两年，陕西咸阳烟草系统在打造“平安烟草”进程中，领导高度重视，上下齐心协力，全员狠抓落实——

构筑一道牢不可破的安全屏障

一位领导的安全观

    安全责任重于泰山。无数惨痛教训告诉我们，领导对安全工作是否真正重视，对搞好安全工作至关重要。熟悉陕西咸阳市局（分公司）局长（经理）李振海的人都会说，这位领导管理有魄力，干起事来大刀阔斧，可惟独在安全工作上，他却总是细致入微。

    2002年9月，以李振海为首的咸阳烟草系统新一届领导班子组建。面对当时较为混乱的卷烟市场，面对烟叶生产滑坡、库存烟叶积压的局面，新一届领导班子准备迎难而上，辣手治乱。可是，上任不到一个月，一个县级公司卷烟库房被盗，加上当年前段时间其它两个县公司卷烟库房也发生被盗事故，李振海震惊了。他在会上动情地说：“这3起事故是我们咸阳烟草系统的耻辱！是代价昂贵的教训！一个企业倘若存在安全隐患，即使工作再出色，利润再高，发展速度再快，也只能像在沙滩上盖楼。”

    于是，有关县公司的领导和事故责任人受到了严肃处理，最高的经济处罚达7000元，并在年度先进评选中受到了“一票否决”的处罚；全市系统库房安全值班室很快全部设立到位，领导带班及24小时值班制度得到了坚决落实。

    随后，安全工作被始终摆在了全市系统各项工作头等重要的位置。“安全第一，工作第二，效益第三”的工作定位确立，“常年抓专卖，天天抓销售，环环抓烤烟，时时抓安全”的工作方法确立，“越忙越要抓好安全”的意识在全员心目中牢牢扎根。

建立完善的安全责任体系

    近两年，咸阳烟草系统坚持把安全工作和经济工作同计划，同安排，同考核，同评比，同奖罚，促使安全工作认识到位、组织到位、措施到位。在这种工作体制下，咸阳烟草系统在安全工作中不断创新。

    在安全教育中，“警示教育敲警钟，全员参与强意识，重点培训增技能”的教育培训体系已经形成。在这一体系下，每年系统员工安全教育的覆盖面都达到了100%。在健全落实安全工作责任制时，全系统逐级层层签订安全责任书，细化各部门、各岗位的安全责任，把安全责任书延伸到各重点安全岗位，明确“一把手”对安全工作负总责，分管领导负专责，各部门负责人负重责，安全责任人负直接责任，分公司包县科室对所包县安全工作负连带责任，并在责任书中将事故经济处罚、行政处分明确化、精细化，照章办事，强化追究。这样，安全网络覆盖下的安全责任体系牢固建立起来。

    在系统各单位安全制度体系趋于完善的情况下，咸阳烟草把制度的落实作为重点，加大检查力度，形成了市局安全科季查、县局安委会月查、职能股室周查、安全员日查、电话随时抽查的五级联查制度，尽力达到把一切安全隐患消灭在萌芽状态中。今年上半年，通过公司安全科季查，消除安全隐患25起。下属复烤厂安全员从细处入手，加强检查，按规定在禁火区发现一个烟头，对责任人罚款200元，现已处罚2000元。同时，由于工作具有计划性，信息安全这一安全工作的新课题在咸阳烟草系统也得到了高度重视和切实加强，运行以来没有发生一起安全事故。

300万元投资“安全”

    “工欲善其事，必先利其器”。安全硬件设施建设是保障安全的一项十分重要的基础工作。前些年，由于受“两烟”市场疲软因素的影响，咸阳烟草系统整体经济效益不佳，个别基层单位还陷入了亏损的困境。但是，这丝毫没有动摇市局加强安全设施建设的决心。“要舍得花钱买平安”，咸阳烟草响亮地提出了这一口号。按照新时期安全工作的特点和要求，近两年，全市系统安全设施建设始终是高起点、高标准、高质量。一句话，就是资金再紧，也不让安全工作受困；工作再难，也不让安全工作作难。

    从2002年10月到目前，咸阳市系统安全投资逾300万元。充足的安全投资使全市系统安全基础设施发生了翻天覆地的变化，安全工作必需的硬件设施，该添置的都得以添置，该更换的都得到更换，该维修的都得到了及时维修，保养到位，状况良好。市公司卷烟仓库、旬邑县公司全方位电子安全监控系统建立运行起来了；全市系统17座卷烟仓库防火、防盗监控系统，200余台送货车辆人员防身用品、防盗提款箱全部配备到位了；因资金紧张长期带病运行的复烤厂1号锅炉，在严格督促下得以大修整改。

    安全基础设施的强化，为咸阳打造“平安烟草”又上了一道牢牢的保险。