南屯煤矿开展“安全主体”大讨论
职工提建议，条条有着落，件件有回声
2004年四季度以来，兖矿集团南屯煤矿在全矿开展了以“四谁”（安全工作的主体到底是谁？安全工作到底为谁而抓？安全工作到底由谁来做？抓安全谁是最大的受益者）为主要内容的“安全主体”大讨论。上至矿长、书记，下至一线班组、工人，人人踊跃参与，开创了安全工作的新局面。
形式多样开展大讨论
为了搞好大讨论，南屯煤矿起草下发了《关于开展“谁是安全工作主体”大讨论的活动意见》，成立了以矿长、党委书记任组长的领导小组，并充分发挥内部信息网络、《大讨论简报》、《协管安全简报》、闭路电视、宣传栏、黑板报等新闻媒介作用，围绕“四谁”这个主题，纷纷开辟专栏、设立专题，大造声势，广造舆论。
南屯煤矿利用网络传输快的优势，每天及时更新大讨论的内容；在电视台开办了“大讨论”专题节目，及时宣传报道在大讨论活动中涌现出来的好做法、好经验，集中播放了一批自制的安全教育专题片；创办了《安全主体大讨论简报》，开辟了领导指示、一周综述、经验介绍、导航站点、安全论坛等多个栏目，每周一期，全方位、多角度地进行跟踪报导。
与此同时，该矿各单位和群众组织充分发挥自身优势，广泛开展独具特色的丰富多彩的系列活动。宣传科在主要活动场所、街道悬挂、张贴了安全大讨论标语、口号；矿工会举办了“我为安全进一言”安全合理化建议活动；矿宣传科、工会、团委召开了安全主体大讨论座谈会，举办了安全主体研讨会、问卷调查等活动；安监处、工会举办了安全板报展览，开展了全员安全知识答卷、安全电视大奖赛；矿教育培训中心组织开展了安全知识讲座和“安全进校园、知识进课堂”活动；文体中心、工会女工委、家属协管会组织开展了井口慰问活动，编排安全文艺节目，到区队、井口巡回演出。
全矿构建起立体宣传网络，营造出浓厚的舆论氛围，使安全主体大讨论活动开展得轰轰烈烈又扎扎实实。
大讨论带来的可喜变化
一是明晰主体，职工的自主保安意识有了明显转变
“安全主体”大讨论活动的开展，使职工明白了安全工作的主体是职工自己，抓好安全职工是最大的受益者，实现了由“要我安全”向“我要安全”的转变，“不伤害自己、不伤害他人、不被别人所伤害”成为职工的自觉行动，自保、互保、联保意识明显增强。一次，掘进三区生产班长王统全，在检查安全时发现扒装机前安全挡板没有固定牢靠，不符合开工条件。他果断下令停止施工，立即安排人员整改处理。结果，该班一米进尺没进，全班少挣了2000多元钱，但没有一个工人抱怨他。工人孙传忠深有感触地说：“王师傅这样做得对、做得值！进尺少了可以弥补，钱少挣了可以以后再挣，但出了事故，永远无法弥补。”综采队运料组在采煤工作面外围作业，工作过程无人监督。以前，部分职工由于安全意识淡薄，违章提升的现象时有发生。通过开展安全主体大讨论，全班职工的安全意识提高了，违章作业的活很少有人干了。在提升过程中若发现信号不灵敏、设施不完好等现象，职工会主动停工、停车进行检修处理，直到安全设施完好后再提升。
二是突出主体，各级干部的安全管理水平有了显著提高
安全好不好，关键在领导。他们注重亲情化、人性化管理，在原来“宁听骂声，不听哭声”的基础上，确立了“既没有哭声，也没有骂声”的主要思路，关心人、理解人、尊重人，增强安全教育管理的亲和力和感染力。全矿开展“温馨家园”活动，设立了“百万元救助金”，开展扶贫救济送温暖活动，为井下职工天天免费供应热汤。矿各级领导干部转变思想观念，进行换位思考，带着感情、带着任务、带着责任下矿井、到现场，为职工创造良好的安全工作环境。去年，掘进三区在－260煤仓修复过程中，工区管理人员24小时轮流跟班，坚持“先安全后生产，不安全不生产”的原则，严格安全质量关。结果，一个月的任务只用了26天就保质保量完成了，并杜绝了轻伤事故。
三是打造主体，职工的业务技术素质有了明显提高
职工业务技术素质的高低直接影响和制约着安全生产。通过“安全主体”大讨论，职工认识到业务技术在安全生产中的重要作用，“我要安全、我懂安全、我会安全”成为广大职工的自觉行动。矿领导总结了过去职工培训的经验，确立了“分级培训、队为基础、教考分开、注重时效”的原则，进一步规范和完善了以教育培训中心为主渠道，以区队为基础的培训管理体系，重点抓好企业岗位、特殊工种的业务技能和安全素质培训，打造一支安全技术责任过硬的职工队伍。综采队党支部书记姜宪洪通过调查发现，职工对枯燥无味的安全培训不感兴趣，影响了职工培训质量。经过征求职工意见，他创造性地开展了“班前十分钟”安全教育培训活动，把班前会变成安全培训的第二课堂。他针对生产现场采煤机操作阀易损坏、难维修的实际，把采煤机操作阀外壳剖开“搬”到班前会上，让职工零距离接触，职工对操作阀内部结构原理一目了然，使职工产生了浓厚的学习兴趣，激发调动了职工学知识、学技术、学业务学的积极性和主动性，收到了较好效果。
四是依靠主体，提建议献良策的积极性明显增强
通过“安全主体”大讨论，管理者明确了安全主体是职工，搞好安全必须依靠职工；职工群众明确了自己是安全主体，依靠自己才能保证安全。因此，广大干部职工围绕安全人人提建议、献良策，围绕主体七嘴八舌话安全，尽心尽力，提安全合理化建议的人数、条数明显增多，质量明显提高。以前，综采队采煤机溜头卧底采用大量人工，每天影响安全生产两个多小时。采煤机司机孟军通过长期观察、研究，找出了影响卧底的原因，提出了“缩短调高千斤顶活塞杆长度”的建议，被工区采纳实施，确保了安全生产。该矿工会通过开展“我为安全进一言”合理化建议活动，激发和调动了广大职工为矿井安全生产出注意、想办法、献良策的积极性。去年四季度以来，该矿共收到职工安全合理化建议800多条，大部分被采纳实施，使职工所提安全建议“条条有着落，件件有回声”，促进了矿井安全生产状况的稳定健康发展。截至4月12日，矿井实现安全生产987天，安全产煤1112万吨。安全生产周期正在逐渐拉长。
山东省邹城市北宿镇兖矿集团南屯煤矿 273515
