着力构建安全型企业

　　安全管理是企业管理的一个重要领域，电力企业强调“安全第一，预防为主”的安全管理方针，重点是预防企业生产过程中的安全。只有保证了生产安全，企业才能持续稳定健康的发展。多年来，贵州东风发电厂领导在抓机制、抓基础、抓标准、抓落实上狠下功夫，总结、探索企业安全管理方面的经验和教训，从影响安全生产的主客观因素上入手，内外结合，创新安全生产管理思路，从人、设备、环境、管理上建立安全生产的“四不”管理体系，努力打造了人员无违章、管理无漏洞、设备无故障、环境氛围好的本质安全型企业。
　　人：消除不安全行为
　　在历来的事故教训中，可以看到人的因素在安全生产中往往是决定性的因素，如何把对人的管理引入安全管理之中，用企业文化这个内在链条，凝聚人的智慧，发挥人的主观能动性和丰富经验，不断夯实企业安全生产的基础，是该厂领导班子不断深入探讨的课题。该厂突出“以人为本”的安全文化理念，重视发挥职工的主观能动性，充分调动人的积极因素。
　　首先是多角度、全方位对职工进行文化、技术教育培训，提高职工的安全意识和理论接受程度。针对企业两地办公，且生产一线人员分散在各工作点的情况，利用MIS网络搭建企业安全生产信息平台，宣传并渗透安全知识，提高职工安全防护意识和行为。通过现场宣传栏、安全知识竞赛、安全献计、事故演习等寓教于乐的活动，教育启发职工遵守规章制度并养成好的习惯。分析、借鉴典型的电力安全事故，分析其内在规律，达到举一反三的目的。
　　其次，为职工提供献计献策的渠道。随着电力技术的不断进步，自动装置、控制设备、计算机大量应用在各领域的技术和管理中，企业以“安全在我心中”、“我为安全献一计”活动，以及利用企业信息网的职工论坛栏目，充分发挥职工的智力和能力，调动职工的主观能动性和积极创造性，以评比奖励合理化建议、技术革新、小创造等方法，为职工的聪明才智提供施展的平台，增强职工参与企业安全生产的热情，提升企业安全管理的广度和深度。
　　三是加强班组建设，提高职工安全意识。班组是企业的细胞，管理人员在管理上关口前移，重心下移，始终把班组建设作为安全工作的着力点，先后形成“三级班组”创争制度、班组安全生产管理制度、班组管辖设备责任制等，使班组安全生产的内容与要求更为具体，更有针对性。企业以“安全管理年”为契机，在各班组深入开展“零违章”活动，实行奖金班组考核机制、二次分配制，提高班组成员的安全意识。2003年11月，有2名生产人员在厂房工作完毕，顺手就把头上的安全帽取了下来，此举正好被班上安全员发现，2名职工被扣两个月奖金。通过此类事件，教育和增强了职工的安全意识。
　　四是把职工的生命放在安全第一位，发挥人员的互防互纠作用。在班组展开“生命的意义”为主题的讨论，倡导职工关注安全、关爱生命。组织职工开展户外心理拓展训练，克服职工安全生产上急躁、麻痹心理，增强职工预防和应对突发事件的处理能力。现场工作合理分配时间，不让职工过于劳累，营造各班组职工互防互纠的氛围，采取喊话、复颂、交叉检查等措施，提高团队和个人预防不安全行为的能力。
　　设备：清理不安全状况
　　电厂组织生产技术人员对设备运行完善和存在的问题进行认真的调查分析，制定设备技术改造规划和年度计划，逐年有计划地针对机组在设计、制造、安装等方面的缺陷，应用新技术、新工艺和新法进行一系列的更新和技术改造，同时开展设备三漏治理工作，并成功创建了“无泄漏工厂”。1999年着手改造后的计算机监控系统为H9000，采用全开放、分布式系统结构，监控系统为容错设计，不会因任何一台机器发生故障而引起系统误操作或导致系统瘫痪。2000年对全厂保护进行抵达型改造后，既满足规范要求，又增强系统稳定性。2001年对直流系统进行改造，实现了正常运行住处和故障信息与监控系统的可靠通讯。2003年在无线寻呼报警系统中，增加了手机短信发送、语音报警和查询功能，为生产报警提供了可靠的备用方式。
　　投产十年来，全厂先后取得合理化建议和技术改造成果奖952项，完成重大设备技术改造75项。共取得省级科技成果2项，贵州省电力公司科技成果奖3项，贵州乌江水电开发有限责任公司科技成果7项。通过技术改造，消除了影响安全生产的众多隐患，提高了设备的科技含量和健康水平。
　　针对设备事故易发环节，积极探索和运用新方法、新手段提高设备安全防范的科技含量，广泛采用计算机信息管理，如安全智能型巡检系统、机组状态监测系统、计算机闭环管理系统、物资管理系统、可靠性管理系统、安全监察管理系统和状态检修等。2001年工业电视投入运行，多媒体遥视警戒监控系统在不影响单独功能的前提下，把工业实时图像、火灾报警、防盗等系统有机地揉合，并与厂内MIS系统、on-ca11系统等进行实时通讯，将报警信号送给无线寻呼系统，同时自动向声光报警器、手机及网内指定计算机发出报警信号。由于科学的技术和管理手段，及时跟踪监视设备的运行状况，提高了安全检查质量和事故预测水平。
　　1997年到2003年12月，共及时发现和消除设备缺陷2924项，其中发现重大设备缺陷3项，且设备缺陷逐年递减。2000年实现了“无人值班（少人值守）”的运行管理模式，成为贵州省首家自动发电控制（AGC）单位，2001年至2003年连续三年获贵州省设备管理优秀单位，2004年被评为全国设备管理先进单位。
　　环境：排查不安全因素
　　通过开展安全性评价和危险点、危险源分析工作，及时发现和消除各类引发事故的隐患。充分认识在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具，准确找到可能造成人员伤害、职业病、设备损坏、作业环境破坏的根源和状态，排查高空、带电、交叉作业可能带来的危险因素，彻底清除各种情况下高温、高压、易燃、易爆、有毒气体可能给工作人员安全健康造成的危害，彻底消除装置性违章，工作前后认真检查或检修机械、起重设备、工器具等，避免各类工作用具可能带来的危害发生。为排查环境的不安全因素，工作前安生部认真分析工作现场实际情况，必要时召集有经验的职工和技术人员研究预防对策，及时采取隔离、警示、个人防护等有力措施，达到超前控制和预防事故的目的。
　　此外，还把安全行为和规范“环境化”，制成牌匾、图形标志，设置于办公、生产经营场所，时刻提醒工作人员按标准、按制度做好生产工作；以“三级检查制”督查、监管工作环境，严格要求班组按照定置管理标准规范生产现场，实现工作现场整齐、清洁、有序。
　　管理：杜绝不到位现象
　　电力系统的各类事故大部分的主要原因，都是人的不安全行为造成的。该厂强调安全管理，认为事故的间接原因是安全管理不到位。只要安全管理到位了，人的不安全行为就可以克服，由此产生人在作业上的规范行为和事故预防上的超前性，使设备的不安全状态消除，环境的不安全因素改变。为此，该厂制订并完善了各种安全生产规章制度，开展“三标一体”管理体系活动，推动安全生产第一责任人的职责，坚持“谁分管谁负责，谁出问题谁承担”的原则，逐级签订安全生产承包责任书，明确安全责任。建立符合安全性评价要求的安全管理机制，对安全生产实行重奖重罚。如：2003年6月，机械班在对中中孔弧形闸门进行关闭操作，当闸门闭距到位还差149毫米时，操作闸门的过油压保护动作不能关闭，水封压力为0.6MP。事发后，各级人员积极恢复设备运行，且在事故调查中主动反映事故真相，厂根据经济责任考核办法，处罚机电检修部门1000元，责任人500元。
　　从“细”处“小”处着手，制订每日各部门安全员巡查制，定期开展安全大检查，如春、秋、冬季安全大检查活动。加强安全监察，认真做好安全策划，如：检修前严格检查各项安全措施的到位情况，检修中充分发挥各级安全管理人员的监察与监督职能，严格考核，扼制苗头，形成了“有落实、有检查、有考核、有责任追究”的安全局面，有效地促进了企业的长治久安。
　　东风发电厂在主、客观因素结合下，对企业安全生产从严管理，不断创新，以主动安全取代被动安全方法，以安全生产“四不”管理体系，实现企业的人、设备、环境的本质安全，推进了企业前进的步伐。