对症下药确保安全

　　南宁化工股份有限公司是广西最大的基础化工原料和精细化工生产基地，曾荣获“全国五一劳动奖状”和“中国化工百强企业”称号。近年来，公司的生产经营规模不断扩大，经济效益稳步提高，市场核心竞争力显著增强，作为高危险的化工行业，这些成绩都是与公司在安全管理上始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实以安全生产责任制为中心的全员管理，针对安全症结对症下药分不开。

从近几年南化股份公司职工伤亡统计数据来看，公司安全生产形势始终保持着一种较平稳的态势，千人负伤率大大低于国家一级企业的千人负伤率控制指标。但在公司生产经营规模不断扩大的过程中，新建厂房、设备增多，各分厂安全管理水平参差不齐，安全生产工作曾一度出现了困难，一些事故也随之发生。公司自我总结：除了设备、工艺、安全装备等方面的原因，公司的安全管理也存在不足。对此，对症下药，有针对性地开展如下工作：

 

安全管理投入不足，怎么办？

该公司是一个老企业，历史遗留问题较多，安全欠账不少。化工行业在生产过程中大多数物料具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等特点，安全生产是否有成效，很大程度上要依靠安全投入。在新、改、扩建工程时，公司时刻注意“三同时”。该公司把有限的资金用在刀刃上、用在保护职工生命安全和国家财产安全上，该上的设备一定上，该淘汰的设备一定淘汰，该引进的安全技术一定引进，该整改的隐患一定整改。

 

安全生产责任制难落实，怎么办？

造成安全生产责任落实不了的最主要原因，是仍有相当一部分员工认为安全生产是领导的事、是安全部门的事。这种“思维定式”使其不能自觉履行安全职责，而责任制的落实是涉及到每一级管理人员和每一个职工，特别是当其利益受到触动时，更形成种种的阻力，安全生产责任制难以得到有力地推行。

为此，公司在2003年开展的“落实安全生产责任制年”活动，修订、增补了安全生产责任制，开展全员学习安全生产职责，组织安全生产责任制全员闭卷考试，严肃考试纪律，以此来推动各级各类人员安全生产责任制的落实。同时，加快建立多渠道的安全监督检查制度，认真落实各级领导安全职责，一级检查一级，一级对一级负责，杜绝形式主义，以此实现“安全生产、人人有责”。各厂、部根据公司每年的方针、目标，结合本单位的实际情况，订立相应的生产、消防安全目标管理责任状，并按各自承担责任的大小，每年年初全员缴纳安全风险责任金，落实到车间、班组，实现全体职工层层签订责任状，把安全生产同每个职工的经济责任考核、评比、奖惩挂钩。

 

职工安全技术素质不高，怎么办？

一线职工的文化普遍不高，而一线岗位恰恰最易引发故事，职工安技素质是预防事故发生、实现应急处理的重要因素，所以提高职工安全技术素质刻不容缓。公司在抓好“三级安全教育”的同时，根据生产一线职工状况，进行安全生产基础知识及技能的培训。

公司生产经营过程中接触的物料大多为危险化学品，突发事故的可能性大。过去，由于应急救援队伍的战斗力不强，给突发化学事故造成可乘之机，公司遭受损失。这几年，公司在不断完善公司级、厂级应急救援预案的同时，每年都有针对性地组织开展各种事故应急救援演练，增强各级应急救援队伍的战斗力。

2003年南宁市“首次重大危险化学品事故应急救援演习”在公司举行，公司应急救援队伍训练有素，受到了区、市领导的赞扬。2004年，公安部消防局政委陈家强少将在观看该公司应急演习后也给予好评。“广西危险化学品事故应急救援大队南宁中队”已设立在公司，中队装备起来后将承担南宁周边市、县的危险化学品事故应急救援任务。

公司扎扎实实地抓好安全生产工作，终获成效：安全生产实现了“三无目标”（无重伤、无死亡、无重大责任事故），取得生产经营和安全生产的双丰收，多年来获得南宁市“安全生产先进单位”称号。然而，安全生产管理工作只有起点，没有止境，坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立起“职业健康安全管理体系”是公司安全工作的目标，从查责任、抓防范、促管理入手，标本兼治、重在治本，努力实现企业安全生产工作的“三个转变”，积极探索科学、规范的企业安全生产管理之路，严防事故发生，努力保障企业安全、稳定、持续快速发展。