上海松江：安全培训以农民工为重点

　　专为松江区泖港镇从业人员举办的安全生产培训班开课之日，正是地处该镇的上海勤越服装有限公司生产任务繁重之时。但为了安全生产培训工作的展开，公司依然调整了生产计划，并将培训要求以书面形式发放到了每一位职工手中。据勤越服装有限公司安全员张林弟介绍，该企业共有员工500多人，大部分员工为外来务工人员。为了顺利完成这次培训任务，区安监局的两位老师专程放弃休息时间前来授课，首批共有220名从业人员参加了培训，由于组织充分，收到了很好的效果。
　　随着上海松江区经济的快速发展，最近几年来，农村劳动力大量转移，外来从业人员大量涌入，他们进入了建筑、危化等高风险、重体力的行业和领域。在这种形势下，如果企业不对员工进行及时的安全教育，这些农民工的安全素质将远远不能适应安全生产的需要。事实上，就是在这些农民工群体中，违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的现象严重。据松江区安监局统计，在该区历年的生产安全死亡事故中，外来从业人员的死亡率要占70%以上。
　　针对这个薄弱环节，松江区安监局经过调查研究，组织有关专家专程编写了《松江区从业人员安全生产读本》，并依托区安全生产协会，在全区全面启动了从业人员安全知识培训活动，其中主要是针对农民工的安全培训。
　　他们采用“送教上门”方式，常常利用双休日和晚上进行培训，有效解决了企业的工学矛盾，受到了企业的欢迎。许多职工感言：“工作这么多年来，第一次受到了这么完整的安全教育！”
　　随着今年上海市政府把农民工的培训列入了市政府实事工程，松江区政府也同样把它列入了区政府的实事工程和区政府工作备忘录，区委、区政府领导一再要求要把这件“好事做好，实事做实”。为此，松江区安监局更以积极的姿态投入此项工作中。早在去年，他们就委托区安全生产协会培训了27000多名农民工，今年这个数字预计将达到40000名。
　　为了做好培训工作，松江区安监局重点抓了授课的质量和教学的效果。他们聘请的教师不但有丰富的理论经验，更有丰富的实践经验，都是长期从事安全生产工作的专家；同时，通过查看备课笔记，局领导抽查听课等，督促教师不断提高教学水平；为了进一步彰显教学效果，他们尽量运用先进的教学方法，使教学更贴近企业、更贴近实际、更贴近职工。
　　值得一提的是，近几年来，松江区安监局一直重视日常的安全教育培训工作，关注从业人员安全素质的提高。他们于2003年编印了《血的教训》、2004年编印了《事故警示》、2005年编印了《安全常识手册》、2006年编印了《松江区从业人员安全生产读本》等书籍，免费送给企业，让他们对从业人员进行安全教育。
　　在安全教育培训工作中，他们采取了各种灵活的方式与手段。比如，在区委宣传部的支持下，利用“千场电影下农村进社区到工地”活动，在电影放映前播放安全教育幻灯片；在开展预防高处坠落和触电事故专项整治时，利用松江的典型事故案例制作成展版到工地展出；在松江电视台播放安全公益广告等。