故县枢纽局实现安全生产4000天

    2007年元月13日，故县人迎来了新年的第一份贺礼，脸上笑开了花。全局干部职工高扬科学管理大旗，手执安全长剑，栉风沐雨十余载，实现了安全生产4000天。

　　4000天，这绝不是简单的阿拉伯数字。它是故县人在深山中磨练的长剑，是挥舞在水电岗位上的彩虹，是铸就在心坎上的丰碑。

　　1996年的1月31日，对于故县职工来说，是安全生产史上挥之不去的痛，一场事故终止了该局的安全生产记录。阵痛之后，故县人励精图治，变压力为动力，时刻紧绷安全这根弦。他们如履薄冰，如临深渊，4000个日日夜夜里，历届局领导呕心沥血、全体职工不懈努力，为之倾注了艰辛的汗水和努力，终于走过了不平凡的4000天。

讲安全  以人为本

　　人是生产力中最活跃的因素。要想做好安全，必须使全局职工牢固树立安全意识，树立安全是天，安全就是生产力、安全就是效益的思想。故县局历届领导班子从细处着手，深处挖掘，培养一种安全文化，营造一个安全生产的良好环境。结合不同阶段安全生产的重点，有针对性地张贴标语，悬挂横幅，制作标牌和宣传栏，每期的黑板报也增加了相当分量的安全生产内容。从办公楼大厅每天跳动的安全生产电子显示牌到后勤中心车队的“高高兴兴上班来，平平安安回家去”以及 “做安全点点滴滴，保安全时时刻刻”；从“安全生产你做到了吗”的提示牌到办公室外的温馨提示栏；从防汛值班楼的“安全生产，人人有责”到水电厂的“安全生产重于泰山”再到坝前三文鱼养殖场的各种安全生产标示。从单位到分场，从科室到班组，安全生产的浓厚氛围无处不在。它无时无刻不在提示着：安全生产是每个人义不容辞的责任！

　　以安全为切入点，全面提高职工安全意识。每年年初，安全工作会必是全年的第一个专题工作会，明确安全目标，落实安全责任和安全措施，签订安全目标责任书，这也向全局职工表明：安全工作是一切工作的基石，没有安全其他工作无从谈起！

　　在这种理念的基础上，工程管理分局结合实际，分阶段有重点有针对性地开展了汛前、汛期和汛后安全知识培训及各个工种的专业理论实践培训。水电厂持久开展了技术比武和“千次操作无差错”、“百份工作票无差错”、“党员身边无事故”、“党员身边无障碍”等活动，库区管理分局进行了水法、防洪法、消防法等宣传。安全防范意识在职工的心里牢牢扎下了根。

　　以开展岗位练兵和技能竞赛为载体，提高职工技能水平。加强岗位练兵，举办多种形式的知识竞赛及技术比武，坚持“学中干，干中学”。水电厂把安全知识培训的课堂搬到了施工现场，采取现场讲解、现场提问、现场剖析等办法，提高了应急防范能力。工程管理分局的培训内容在岗位上落实、培训基本功在岗位上提高、培训效果在岗位上体现的“三在岗”培训制度，对提高职工安全技能作了有益的探索，收到了很好的效果。每年组织的防汛演习，不仅是对防汛设备的检查，也是对全局防汛人员防汛意识、应急能力、现场处理能力的一次全面检验。水电厂的设备预试、工程分局的反事故演习、后勤中心车队的百日安全赛、库区管理分局开展的“三位一体”执法综合演练以及各种设备演练也成为各单位每年的必修课。10多年来，共组织各种安全知识培训班70期，组织劳动技能竞赛和岗位练兵 30次，培训人数达到1000多人次。

抓安全  制度优先

　　有序的安全生产秩序需要完善的安全管理制度作基础。故县局实行目标管理，修订完善安全管理制度，健全安全网络，完善安全考核机制，使安全管理逐步迈入制度化、规范化、科学化轨道，形成了“纵到底、横到边、不缺岗、不断线”的良好运行状态和“层层抓，抓层层，事事有人抓，处处有人管”的良好局面。

　　故县人在生产中总结，在探索中发现，在总结中完善，安全生产管理制度涵盖了全局安全生产的各个方面，先后制定和完善各种规章制度、各种操作规程和工作流程140余项，完善了《重（特）大事故处理应急救援预案》等。按照“管生产必须管安全”的要求，完善了安全生产责任制，健全了局、二级单位、班组三级安全生产网络和各级安全生产委员会，把安全管理的触角逐渐渗透到生产、管理的各个环节。在安全网络完善充实中，注重把工作中责任心强、业务能力精的职工吸收到安全网络中，使其充分发挥 “安全生产指挥员”、“事故处理消防员”、“工作现场抢险员”的作用，大打群防群治“全员皆兵”的安全生产大硬仗。

　　另外，他们还完善了安全生产监督、检查、考核制度，设立了安全生产奖励专项基金，使安全生产管理工作处处严格，招招科学，奖罚分明，行之有效。如今，每季度的安全大检查、定期的用电、消防安全大检查，不定期的各种安全专项检查已经成为该局安全生产的有效监督机制。开展的“无伤害班组”创建活动、 “百日安全无事故”、“反习惯性违章”等活动深入持久地开展，成为安全生产中一道无形的屏障。

　　防汛工作是故县枢纽的工作重点，也是一切工作的重中之重。工程管理分局先后制定完善了《故县水库大坝巡视检查制度》等20余项管理制度和涵盖运行、操作、检修、监测及养护各个方面的规章12个。加强日常巡查，严格按照规程要求定期对每个观测项目进行观测，发现问题及时处理；按时编制《观测月报》和《观测年报》；对查出的60多条大坝裂缝进行了编号建档，定期观察变化情况；建立了完备的设备技术档案和工程档案。

　　电力生产是故县局的经济支柱，也是安全生产的重头戏。多年来，他们结合国家部颁标准并根据自身特点，以规范化管理为契机，从标准制度建设抓起，紧紧抓住缺陷管理的关键环节，把管理向细节延伸。先后整理并汇编了10余万字的24个分册的水电厂工作标准和管理标准，编写了《事故汇编》，实行了运行、检修“1+1”巡回检查制、责任追究制和设备管理专人负责制，建立了设备检修质量追究制度及设备消缺质量跟踪制度，从而使安全生产有了制度上的保证。

　　为加强安全管理，后勤中心车队先后完善了车队业务学习制度、检车条例和车队综合管理办法等一系列规章制度，使安全生产和安全教育有章可循。同时，坚持每月一次的安全例会、每周的安全碰头会，长年深入开展“一帮一、一带一”活动，即经验丰富的驾驶员和年轻的驾驶员结成对子，互帮互助，共同提高。定期开展业务知识交流座谈会，大家互谈体会，共话安全。开展“安全回头看”活动，及时查找安全工作中的不足并改进，大大提高了广大驾驶员的安全意识。

促安全  多措并举

　　10多年来，他们把“强化管理，落实责任，扎实工作，追求卓越”作为安全管理工作的主题和目标。在安全“预防”上做文章，在安全“教育”上下功夫，在安全“管理”中找突破，安全工作成绩骄人。1999年荣获“全国水利系统安全生产先进单位”，连续四年荣获河南省“安全生产先进单位”，连年被黄委授予“安全生产先进单位”、“黄河工程管理先进单位”、“全河百日安全赛先进单位”，车队荣获“河南省安全生产优胜班组”，水电厂荣获 “洛阳地区调度系统运行管理先进单位”等称号，大坝被黄委专家组鉴定为“一类安全坝”。据不完全统计，十多年来，在安全管理方面，累计获得省部级以上荣誉称号14项，地市级荣誉称号10项。

　　荣誉的取得，与领导的重视是分不开的，与广大职工的辛勤努力是分不开的。多少次，领导冒着严寒酷暑，与一线的职工共同解决电力生产、大坝防汛中的技术难题；多少次，领导班子成员与大家一起坚守在防汛一线，密切注视水位变化，从容地指挥调度指令的执行；为了安全，职工们披星戴月仔细巡检，一次次化险为夷，使事故消灭在萌芽状态；为了一个个细节，一组组数据，技术人员们常常“斤斤计较”，争得面红耳赤。也正是凭着这种认真与执著，他们先后于2003 年、2005年两次战胜了大洪水。特别是在应对2003年2870m3/s的洪峰时，在洪水调度运用中，故县防指共接到黄河防总调度指令及有关通知20 份，向黄河防总回复调度指令执行情况10条，下达调度指令27条，完成闸门操作122次，其中按进出库平衡调整闸门及闸门下滑复位操作95次，做到了防汛设备完好率、可调率及调度指令正确执行率均达100%，成功战胜了有实测资料以来最大的一次洪峰，在四库联调中发挥了不可替代的作用，也为洛河下游人民的生命财产安全做出了贡献。

　　安全工作无小事，在安全工作中，他们没有抓大放小，而是大处着眼，小处着手，从点点滴滴做起，决不放过任何一个有关安全生产的每一个细节。在每次施工项目和改造项目现场，现场你总能看到专职安全员、安全督察在认真履行着自己的责任；在大的施工项目中，专职消防员在现场时时刻刻监督着每一道工序；遇到大规模的人员集中，如春节晚会、大型会议和大型活动，都事先做好消防、安全保卫预案，确保活动的安全有序。

　　提高设备安全是安全工作的基础环节。在故县人接管水电厂时，由于设备落后，事故频发，严重影响了电力的正常生产。故县人在困难面前没有畏惧，没有退缩，而是勇敢地挑起了设备不断更新改造的重任，先后进行了水电厂1#、3#机组扩大性大修，励磁系统自动化改造，三台机出口开关更新改造、励磁系统、变电设备一次系统改、481平台开关改造等200余台设备的检修和技术改造工作。特别是2002年全厂计算机监控系统改造的实施，大大减轻了运行操作、维护工作量，提高了机组运行稳定性。各类检查中，查出设备缺陷和事故隐患5829多项，下发整改通知书232份，设备的预防性试验次数达6000多次。共累计操作19328项，达499824条，其中影响停机、停电的重大缺陷274项，办理工作票2566份，两票合格率均达到100%，从而确保了正常电力生产。

　　工程管理分局坚持“大水不来，备汛不止”的方针，以“八个到位”为防汛工作标准，认真开展“夏汛冬防”活动，加强日常维护消缺，多年来共消除各类缺陷近600余项，保持了防汛主设备完好率、可调率达100%。2005年汛前，按照“扎实防汛练队伍，追求卓越出精品”的精神，第一次凭借自己的力量成功进行了中孔设备大修，使防汛设备稳定性和可靠性进一步得到夯实。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在这欢歌笑语的日子里，故县人不会松懈，也没有怠慢，因为在他们的心中，“安全生产只有起点，没有终点”的声音仍在响彻着。为了故县新的辉煌，他们将不遗余力地去不断创造。