2002年以来，我公司按照省公司的要求，深入开展专业管理效益年活动，认真贯彻"安全第一、预防为主"的方针，摆正"安全生产第一责任者"的位置，做到党政工团、各级人员职责分明，基础工作紧抓不松，防与治紧密结合，牢牢掌握安全生产的主动权，到2003年11月已连续安全生产1000天。
在2002"专业管理效益年"活动中，我们克服了点多、面广、线长、设备老化等诸多不利因素，狠抓安全生产，以第一责任者的姿态，围绕安全第一的战略目标来开展各项工作。
一、主要做法
1.强化安全领导实行全员管理 第一责任者，对安全生产负第一责任，并非安全工作都由自己去做。近几年来，我们认真学习、领会第一责任者的深刻含义，正确处理第一责任者与党政工团齐抓共管的关系，坚持做到强化领导、全员管理，归纳起来是"四三二"的管理方法，即：强化"四位一体"的安全指挥体系,强化"三级一线"的安全监察体系,坚持"两个一起"的全方位管理措施。
（1）强化"四位一体"的安全指挥体系。实践证明，安全好不好，关键在领导，特别是总经理、主任、经理作为各级安全生产第一责任者来说，必须时刻做到思想、行动到位，真抓实干。但是单靠行政系统来抓，是很难圆满地完成这项任务的，必须有党、工、团组织的积极支持、配合和参与，这样才能形成齐抓共管的局面。为了加强对安全生产的领导工作，全公司自上而下成立了由党、工、团参加的"四位一体"安全生产领导体系，并分工明确，职责清楚，在各自的职责范围内为安全工作服务，对安全生产负责。2002年以来，在日常工作中，总经理坚持做到"六个亲自"，即：亲自主持制定并提出阶段性安全工作重点，亲自主持重要安全工作会议与重大活动，亲自安排部署基建施工，亲自深入基层检查、指导安全工作，亲自参加较大事故抢修和分析处理，亲自组织制定和明确各行政领导和总工程师的安全责任。书记做到"四个参与"，即：参与安全生产重大决策，参与重要的安全活动并主持安全宣传工作，参与到现场查"五违"，参与对党员、干部安全工作政绩的考核或违章案例的分析与处理。工会组织抓好"三项监督"，即：监督各项安全规章制度的贯彻执行，监督安全生产、劳动保护措施计划的实施，监督组织开展专业劳动竞赛活动。团组织则根据青年的特点，组织开展"团员身边无事故，奉献在岗位"活动，鼓励青年学技术，钻业务，均收到明显的效果。
（2）强化"三级一线"的安全监察体系。近几年，我们大力加强市、县公司（工区）的班组三级安全网建设，形成"领导抓全面，专管一条线"的新格局。目前，全公司25名专职安全员中具有中专以上学历的有24人，有16人参加过省公司及市有关部门组织的专业培训，有19人次被选派到辽宁鞍山、山东、徐州、苏南等安全生产先进单位学习考察，还组织了安全信息竞赛活动，推行了现场监察的"两个单子"，即隐患整改与违章罚款通知单。通过有效的监察，2002年以来共查处违章行为32起，并都及时印发安全信息进行通报。这些工作的开展为各级安全生产到位，保证生产安全都起到了积极的作用。
（3）坚持"两个一起"的全方位管理措施。针对过去存在的重全民，轻集体；重输变电，轻农用电的现象，我们积极采取了"全民与集体企业一起抓，输变电与农用电一起管"的全方位安全管理措施。每年都专门组织1～2次集体企业和农、用电专业全公司性的安全工作会议，还制定了《集体企业安全生产管理工作条例》，由市公司电力营销部牵头召开市区主要大、中型企业安全用电工作会议，及时分析存在问题，提出对策，较好地扭转了全公司集体企业与农、用电企业安全生产的被动局面。
2.健全管理制度实行目标管理 在开展专业管理效益年活动中，我们首先推行安全生产目标管理，除制定公司领导班子任期目标外，还制定年度工作目标，把健全各项安全制度放在重要位置上，先后制定了《防止人身事故的暂行规定》和《防止电气设备误操作管理制度》、《第一责任者到位与全过程管理实施细则》，编印《安全工作管理标准》、《反习惯性违章的措施》等。形成了以安全目标为主导，安全经济责任制为核心，"三包一挂"为主体内容的安全生产制度管理体系。
"三包"的具体内容与做法是：各级领导人员安全目标承包。首先确定全公司的年度安全目标与任务，各县（区）公司及本部生产单位的第一责任人分别与市公司第一责任者签订承包责任状，随后再由各单位、各部室进行逐项分解、按级承包。全员风险抵押承包。为了切实加强专业管理，强化安全生产责任意识，做到层层负责，全公司职工每人每月交纳一定数额的风险抵押金，与安全奖励基金捆在一起，按照安全责任风险大小，工作条件艰苦程度，所从事工种性质及参与管理的直接程度，分档次，按比例，定系数，以百日安全记录为考核周期，所在行政区域和杆塔位置划分防护区，除主通道由市公司统一管理外，其余均实行县公司、乡（镇）供电所与个人三级承包制，层层签订承包责任书。
"一挂"是：安全管理目标任务的完成实绩与奖金数额挂钩。除风险承包按安全生产天数累进计奖兑现外，其它均在年终进行考评兑现，奖罚分明，重奖重罚。2003年全公司用于这方面的奖金数万元，同样也有少数单位、部门或个人得不到奖，甚至被处以罚款。这样，使干部职工看到了安全生产的优劣与个人经济利益的得失有着直接关系，从而进一步调动了干部职工严字当头抓好安全的自觉性，促进安全目标管理的实现。
3.切实抓好五防实行超前管理 根据原国家电力公司及省公司提出的重点反措项目，结合我公司实际情况，在开展反事故斗争中，本着"群防群治，防治结合"的原则，实行超前管理，有效地防止了事故的发生。在落实反措计划、进行超前预防工作中，在认真落实国家电力公司颁布的25项重大反措的前提下，着力抓好"五?quot;的安全措施与技术措施的落实。主要内容是：
一是防人身事故。坚持"三带一接地"（安全帽、安全带、近电警报器、个人辅助保安接地线）；狠反"五违"（违章作业、违章操作、违章指挥、违章驾驶和违反劳动纪律）；同时，积极推广应用与研制新型安全工器具，更新不合格、不可靠的安全工器具，提高人身安全保险系数。
二是防人员误操作事故。重点抓好两项关键措施的落实：制度上，严格"两票三制"，提高合格率；技术上，不断完善防误装置。全公司110千伏及以上变电所防误装置安装率达到100%；完好率保持100%。所属县（区）供电公司（分局）在35千伏及以上变电所均百分之百安装、百分之百投运。由于上述两项措施抓的严、抓的实，未发生误操作事故及其苗头。
三是防送电事故，主要抓《电力设施保护条例》的贯彻落实，加强"三清一打"。三清是：清理通道，防止外力破坏事故；清扫调爬，防止线路污闪事故；清理线路交叉跨越，防止高一级对低一级的放电事故发生。一打是：严厉打击破坏电力设施与偷盗线路器材的犯罪分子。2002年以来在地方公安部门的配合下，侦破近100起大小案件，捣毁几个犯罪团伙，逮捕14名犯罪分子。
四是防电网事故，在加强统一调度管理，合理安排检修的前提下，注重继电保护与备自投装置的安装和管理。提高故障切除或备用电源投入的快速性。
五是防设备事故，重点抓好主设备的预测预试和绝缘监控，防止绝缘损坏事故。同时，对部分老、旧设备进行必要的更新改造，改善了设备的技术状况和健康水平。
二、主要体会
1.狠抓安全，是掌握安全生产主动权的根本 安全生产是企业进步的首要条件。安全生产与企业的进步密切相关，安全生产在企业双文明建设中处于十分重要的位置，所以从国家到本系统都把安全生产作为衡量企业进步的先决条件。我公司之所以能多年保持"双文明单位"的荣誉，就是因为我们狠抓安全不放松、牢牢抓住了安全生产的主动权，推动企业各项工作的健康发展。根据安全生产的重要地位，我们把安全项目列为创先争优、班组建设和各类专业竞赛活动的主要内容，明确安全生产具有最大否决权。在全公司范围内逐步形成了人人重视安全，个个心系安全的大气候。市公司调度所广大职工牢记"安全第一"方针，创造了连续安全运行3000天的好成绩，曾受到省政府通令嘉奖。
2.持之以恒，是掌握安全生产主动权的基础 安全工作是一项动态性很强、既复杂又细致的工作，在实践中我们体会到，要掌握安全工作的主动权，将被动变为可控，这就离不开持之以恒的基础工作。
（1）坚持定期安全检查。经常性组织开展安全生产大检查活动，是贯彻"预防为主"方针的一项重要措施。每年除有组织、有计划、有重点地开展春、夏、冬三季全面安全大检查活动外，还经常组织专项检查与夜巡、特巡。通过自查、抽查与巡查，对查出的事故隐患或不安全因素都能够做到及时消除，限期整改，不留隐患。2002年以来全公司组织2次综合性检查，3次专项检查，加上经常性检查，发现并消除各种隐患700多个，整改率达100%。
（2）坚持"违章必究，从严治电，奖惩结合"的原则。在安全生产工作中"无章可循与有章不循"的性质或危害是一样的。因此，我们在日常工作中始终坚持一个"严"字，突出一个"实"字，对待事故或异常情况不论后果怎样，都严格进行分析处理，不迁就、不护短。2002年以来全公司先后有7人受到党纪、政纪处分，20多人被通报批评并处以罚款。同时，对于发现异常，避免事故的有功人员都给予奖励，2002年以来有41人次受到表扬和奖励。
3.管好设备，是掌握安全生产主动权的前提 实践证明，完好的设备是保证安全生产的重要物质基础。在设备管理方面，我们根据原能源部一号指令中提出的"要切实加强设备管理，特别是长期连续运转的设备，要加强维护、检修，严禁带病运行、拼设备"的要求，我们着重把好"四道关"。即：一是把好设备运行管理质量关；二是把好设备修试质量关；三是把好设备检修周期进度关；四是把好专业监督关。由于设备过硬，加之防范措施有力，没有发生一次设备事故。目前，我公司35千伏及以上主设备完好率为100%，其中一类设备达到98%以上。
总之，我们在"专业管理效益年"活动中，围绕企业中心任务，突出抓好安全生产方面，做了一些工作，取得了一定的成绩，也积累了一些经验。但是，我们的安全工作离上级要求、与先进单位相比还有很大差距，还有许多薄弱环节有待于进一步改进。
