2004欧洲职业安全工作简介

建设更加安全卫生的建筑行业

　　欧盟的建筑行业规模宏大，产值超过了9000亿欧元。2004年10月，有6个建筑行业代表团和欧盟轮值主席——荷兰总统，签署了一个联合声明，承诺在建筑行业率先推行并组织实施有关职业安全卫生的5个标准。联合声明一致同意将整合后的职业安全卫生管理体系（OSHMS）纳入自己机构的政策，并且在建筑工程的设计和计划编制过程中制定并实施职业安全卫生方针和导则。
　　这份声明是欧盟2005年欧洲安全周的亮点之一，旨在消除和减少建筑行业的职业安全卫生隐患。在欧洲，目前有大约1000个建筑公司签署了该活动章程。活动各方愿意承担职业安全卫生标准规定的责任，活动促进了各机构之间的合作，增加了各方参加欧洲安全周活动的积极性。

基金援助方案惠及70万家企业

　　据一个中立机构的评估，2002年至2003年间，有70万家中小型企业受益于欧洲职业安全卫生局的基金方案。
　　2001至2004年间，欧洲职业安全卫生局代表欧盟议会开展了一个竞争性项目，拨款20万欧元来征集中小企业职业安全卫生管理的创新思想，完善欧洲1900万中小型企业的职业安全卫生标准。该项目活动形式多样，包括研讨会、培训班、跨区群众活动和成功案例的推广等。
　　据估计，在第二套方案下51个合作基金项目直接与8万家中小型企业建立了联系，并且还通过网络和其他渠道将信息传播到另外70万家中小型企业。评估专家说“项目及其成果绝对是可持续发展的”。《提高欧洲中小型企业安全卫生计划2002-2003》已经由欧洲职业安全卫生局出版发行，该书概述了该项目的下一年工作计划。

职业安全卫生新视野——合作议程
为了提高职业安全卫生工作的商业价值，鼓励更多的公司在决策时将职业安全卫生作为一个核心要素，欧盟采取了几项重要措施。例如，欧盟最新出版《企业的社会责任和安全卫生》一书，提出了10个有商业价值的企业社会责任战略。
职业安全卫生局还起草了一份题为《工作环境质量和生产力》的报告，报告指出职业安全卫生标准越高，生产力也越高。有很多因素能够促使商家优化利用这种关系，包括加强公司管理层和普通员工之间的合作、给全体职员更多的自由空间和更具有挑战性的工作、引进更加人机友好的工作方法和设备等。
职业安全卫生局还和欧洲轮值主席国荷兰联合调查研究了经济激励措施对职业安全卫生的作用，如增加补助和降低税率，鼓励企业采用更高的职业安全卫生标准。

欧盟扩大后的安全卫生新步骤
欧洲职业安全卫生局于2004年制定了一个扩大的行动计划，包括两大方向：第一，欧洲职业安全卫生局支持在新成员国开展群众信息运动和其他活动。提高企业主、职工和社会各方安全卫生意识，采取关键的安全卫生措施。第二，根据各成员国的实际需要，向他们传播从中小企业基金方案中获得知识的方法和经验。为实现这两个目标，欧洲职业安全卫生局已经建立了该局“论题中心——扩大活动”。

其他突出成就
关注高危领域
为了防止校园暴力和其他风险，教育部门出版发行了新的学习材料。建筑业和渔业部门建立了本行业的风险控制专业网站，为本行业提供在线支持。欧洲局也在一个名叫《远程学习》的杂志中刊登了捕鱼技巧，为偏远地区的农民提供了实用的信息。
关注残疾人和性别问题
为了响应国际残疾人日的活动，通过网站更新，提供很多实例，教育如何改进工作场所的条件与环境，方便残疾人安全工作。欧洲局还举办了研讨会，来自欧洲各国的专家一起探索如何进一步改善性别敏感的职业安全卫生措施。
职业安全卫生教育成为主流
有一份报告在分析欧洲32项措施的基础上，详细说明了欧洲各教育机构如何成功的将职业安全卫生纳入中小学和大学教育课程。
监控明天的风险
风险监控站继续收集数据，监控职业安全卫生发展的趋势和新出现的风险。数据来源于100多个国家级和欧洲级的网点，这些数据和结果于2005年在线公布。
提高欧洲局网站普及率
欧洲局网站的访客已经翻了一倍，达到29.4亿人次，订阅电子新闻的客户已经连续三年保持25％的年增长率。为了提供更加丰富和及时的信息，欧洲局正在建设第三代网站。
国际合作网络在增长
欧洲局与日本国际职业安全卫生中心合作建立一个网站，使得双方及其访客都能共享职业安全卫生的研究成果、统计数据以及其它的信息和新观点。韩国职业安全卫生组织也将加入合作。现在，欧洲局已经与40多个国家和国际机构建立了合作关系，成为真正的全球化的职业安全卫生信息港，也可能成为同类网站的世界最大网站。

2005年工作要点
※与新成员国密切合作，建设职业安全卫生文化，将他们融入欧洲局整体网络。
※关注一个长期被忽视的问题——噪声，提出解决方案并且在欧洲职业安全卫生周开展主题活动。
※调研欧洲老年工作人员的职业安全卫生政策与执行情况。
※研究职业安全卫生与经济绩效的关系。
※以年轻人为目标群体，准备开展职业安全卫生活动。
※促进欧洲局三方就决策和实施问题开展各层次的合作。
※通过第三代网站建设，提高欧洲局网站的影响力。