2007年7月24日,日本成为世界上第一个正式批准实施国际劳工组织第187号公约的国家。通过该项公约,日本承诺将加强本国的职业安全健康体系建设。国际劳工组织第187号公约——《促进职业安全卫生框架公约》在2006年6月的国际劳工大会上正式生效,其内容是促进各国在国内建立一套职业安全健康活动的框架体系。
日本自1972年颁布实施《劳动安全卫生法》以来,虽然职业安全健康状况发生着持续的改善,但是严重的职业伤亡事故仍时有发生。根据日本厚生劳动省的官方数据,日本的职业事故死亡人数已从1971年的5552人下降到2006年1472人,但受伤三人及以上的严重事故在2005年到2006年之间增加了20%。除此之外,日本政府还必须应对许多新产生的职业健康问题。2005—2006年,日本“过劳死”与超时工作引发疾病的相关补偿案件数量增加了7.6%。其中2006年的355位受害者中,有40%的人年龄在50到59岁之间。同时,2006年,因为工作导致心理疾病的205起事故得到了补偿,比去年增加了61.4%。
批准实施国际劳工组织第187号公约之后,日本将与社会合作伙伴一起持续改善日本的职业安全健康活动。自1958年制定实施第一个全国职业安全健康计划以来,日本一直在系统地改进其职业安全健康战略。日本最新的职业安全健康5年计划内容与国际劳工组织第187号公约中所预见的国家职业安全健康活动是相符合的。批准实施国际劳工组织第187号公约之后,日本希望能够在全世界范围领导并促进安全健康活动,使世界各国分享其50多年职业安全健康活动的经验;通过自己的行动,促进其邻国韩国、中国和其他亚洲国家一起加入这一公约。
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