柳州市行政区域现辖六县四城区，即柳江、柳城、鹿寨、三江、融安、融水六县和柳北、城中、鱼峰、柳南四区。全市面积18618平方公里,人口351万人，其中市区人口近96万人。汽车及零配件、工程机械和通用机械、钢材和有色金属深加工、造纸及包装印刷、日化工业等是柳州市工业的支柱产业。2003年，全市实现工业总产值500.19亿元，增长15.51%；实现国内生产总值327.82亿元，增长13.2%；全市固定资产投资109.36亿元，增长41.43%，其中：基本建设投资41.11亿元，增长52.52%，更新改造投资30.67亿元，增长35.16%，房地产开发投资27.90亿元，增长72.62%;全市独立核算工业企业 1444家；全市私营企业4095家，个体工商户78000户。全市就业人员188万人。
记者：如果用数字来说话，您怎样总结柳州市2003年的安全生产工作？
周副市长：2003年，柳州市发生各类安全生产事故2340起，死亡312人，受伤1000人，直接经济损失1283万元。其中生产经营事故76起，占总起数的3.25%；道路交通事故1728起，占73.85%；火灾事故525起，占22.44%。与2002年相比，事故总起数减少152起，下降6.09%；死亡人数减少29人，下降8.50%；受伤人数减少369人，下降26.95%；直接经济损失减少692万元，下降35.03%。
去年，我们继续推进安全生产目标管理，落实各级安全生产责任。38个县（区）、部门、单位与市政府签订了《柳州市2003年安全生产责任书》，签约率100%，进一步明确了各级政府各部门各单位的安全生产职责。
同时我们还广泛开展安全生产大检查活动，进行了4次全市性安全生产大检查，按照企业自查自纠，市级检查组进行重点抽查和督查，并在规定的时间内进行“回头看”检查，以督促和落实隐患的整改，确保大检查取得实效。
此外我们加强了安全教育培训，两次邀请国家安全生产专家来柳为我市各级领导干部和企业负责人、安全管理人员举办生产法律法规和知识技能讲座。全年各类安全教育培训发证人数共4134人，比上年增加82％。
记者：2003年，柳州市将深入开展安全生产专项整治作为安全生产工作的重点，那么你们做了哪些具体的专项整治工作？
周副市长：2003年初，我们将深入开展专项整治作为安全生产工作的重点，制定了煤矿和非煤矿山，水上交通，道路交通，乡镇船舶修造厂点，农用机械、拖拉机上路，公众聚集场所消防，易燃易爆物品，危险化学品，食品、职业卫生，建筑施工共10个方面的安全专项整治方案。并把专项整治工作与安全生产大检查和日常的安全生产监督管理工作结合起来，组织由安监、海事、公安、农机、卫生、建设等部门牵头的10个专项整治检查组开展工作，排除和整改了一批事故隐患，特别是在完善监督管理方面取得了成效。
根据我市的具体情况，市、县政府组织有关部门严厉打击、取缔非法采煤的违法行为。由市县（区）政府组织的专项行动11次，共炸封非法煤井73个，对违法人员采取强制措施，有力地促进了整治工作的开展。
记者：今年春季，各地接连发生了多起危化品泄漏事故。一时间，危化品成为媒体和公众关注的焦点。危化品事故频发确实暴露出许多潜在的安全问题。那么柳州市在2003年的危险化学品专项整治工作中积累了哪些经验？
周副市长：我们着力在源头上消除事故隐患，强化资质审查，严把市场准入关。完成了360家危险化学品经营单位申办《危险化学品经营许可证》（乙种）的资质审查，审核了140家加油站和剧毒化学品经营单位申办《危险化学品经营许可证》（甲种）的资质并上报自治区审批。开展了危险化学品生产、储存、使用单位的登记管理和安全评估工作。加强了对各类危险化学品从业单位生产、经营、储存、运输、使用及废弃物处置各个环节的安全隐患的排查工作。
我市主要采取强化监管、增加投入、深化整治等措施，加大对重特大事故隐患的整改和治理的力度。如对列入公安部督办的飞鹅市场火灾隐患，我市投入1000多万元进行了整改。对城站油库安全隐患，广西柳州石油分公司投入290万元，安装了电视监控系统，增设了专门负责油库的安全保卫等，完善了安全防范措施，使油库于2003年10月通过了达标验收，油库职能由库存型向中转型转变，减少了库存油品，降低了油库的危险等级。柳州东风化工有限责任公司投资100多万元安装了两套事故氯装置和监控探头，配备了备用氯泵，安装了防爆电器和消防器材，为有毒有害岗位配备供氧式防毒面具和过滤防毒面具等。
记者：2003年柳州的火灾事故占安全生产事故总起数的22.44%,而村屯由于建筑耐火等级低，消防水源缺乏，用火方式落后，消防基础设施建设滞后等客观原因，火灾隐患问题较为突出。在与村屯火患的较量中，柳州市找到了什么好办法？
周副市长：由于历史的原因，我市融水、三江两县少数民族聚居的村屯，大多采用木质结构建房，很有民族特色，但是村屯中确实潜藏了不少火灾隐患，对此我们想出了大寨化小寨，加强消防水源和供水设施建设，结合农村电网改造进行村户室内电线改造，改变原始落后的用火方式，逐步提高村屯建筑耐火等级等办法，同时落实领导责任，县、乡、村层层签订消防工作目标责任状，将各级政府及领导的政绩与村屯消防工作挂钩。我们还加大了消防教育培训工作力度，提高村民的防火安全意识，对大村寨落实守寨、护寨、早晚鸣锣喊寨制度，充实乡（镇）村消防组织，建立义务消防队并落实检查整改工作，加大火灾事故责任查处。这些工作对村屯消防安全管理，减少火灾的发生起到了积极作用。
记者：柳州市重特大安全事故应急救援大队的组建为其他地区的应急救援工作提供了实体参照和模式，请您介绍一下这方面的情况。
周副市长：根据柳州市安全生产特点，我们组建了柳州市重特大安全事故应急救援大队，应急救援大队由正规消防部队、各企业专业救援队和企业的业余救援人员三方结合组建的，平时由各单位领导，集中演练和启动预案时由市应急处理办公室统一调度，统一指挥。
在重特大事故危险源监控方面，我们编制了全市的重特大事故危险源分布图，包括重点企业危险源分布图，管道煤气危险源分布图，全市加油站分布规划图。加强了市、县（区）两级监控，定期与不定期检查相结合，确保各危险源安全预防控制措施的有效执行。
在事故应急救援体系建设方面，进一步完善了各类重特大事故应急救援预案、应急救援预案组织结构和响应程序，着重进行“安全事故应急救援指挥中心”的前期建设工作，投入了80万元进行相关信息资源、管理系统的开发。
在事故救援演练方面，我们进行了高层设备作业人员中毒、火灾事故演习，酒精储罐火灾事故演习，液氯泄漏、人员中毒事故演习。通过演习，进一步提高了事故应急救援处理能力，同时修改完善了应急救援预案。
记者：回顾2003年的安全生产工作，您认为下一阶段工作的当务之急是什么？
周副市长：一年来我市的安全生产工作取得了一定成绩，也存在许多不足和亟待解决的问题，需要我们在今后的工作中加以改进。一些行业的生产安全事故还比较多，如何加强对从业人员，特别是农民工的安全教育培训成为安全生产工作的当务之急。
记者：2004年柳州市将安全生产工作的重点放在哪里？
周副市长：今年，我市的工作重点：一是继续推行安全生产目标管理，全面落实安全生产责任制。严格指标考核，柳州市2004年的安全生产控制指标是：生产经营单位职工万人死亡率低于1.78，道路交通事故、水上交通事故、火灾事故起数和死亡人数低于2003年水平。二是深入开展安全生产专项整治和安全生产大检查。三是加强对重大事故隐患的整改，继续建立和完善重大事故危险源的监控体系和手段，完善重特大安全事故应急救援预案，对重大危险源逐步实现适时监控。四是完善安全生产监督管理体系，建立安全生产长效机制。不断创新探索企业安全生产监管模式。五是强化安全宣传教育。六是依靠科技进步和引进先进科学的安全生产管理理念，提升安全生产监督管理水平。