今年国家倡导的创建和谐社会，促进经济发展的指导方针，充分体现和反映了新一届国家领导层以人为本的执政理念。对我们电力系统职工来说，目前煤价涨了，电价不动，企业经营全面困难，发改委提出了解决“煤电联动”措施，缓解了发电企业经营困境，体现、落实了国家和谐稳定的指导思想，而对发电企业直接以煤为生存的锅炉运行专业来说，面临着同样的境地。在设备未改造、煤质差的状态下，如果仍以往日的安全考核标准，非但能保证锅炉安全运行，而且由于企业效益整体滑坡，奖励不到位，考核又不放松，继续执行往日的经济责任制，将出现和企业目前遇到的市场经济状况一样的现象，即“煤价市场化，电价政府划”，难免给职工造成巨大的心理负担，越担心不安全情况发生，由于心理负担重，导致操作动作变形，无创新意识，失去主动性，呆板、僵化，反而事故频发，更别提设备的经济运行了。在这种环境下，如何落实、体现管理中以人为本的思想理念，创造安全和谐的生产环境，消除劣质煤对职工的职业压力、心理压力，提高设备安全运行的经济性，成为目前安全管理工作中的一个焦点问题。
球场上如果球员背着想赢怕输的心理压力，那么这场球比赛下来，带给观众的视觉影响肯定是既无观赏性，又无激情，因为球员无法发挥出自已的真实水平；一个学生如果经常处于家长和教师双重追求成绩的压力下，在学习方面也难以发挥出自已想象力。缓解、解决这种状态的手段从教练到教师，他们共同的做法就是减负。
结合我们生产现场的安全管理，同样也存在着这一种过程和现象。越是强调安全方面注意的问题，越来事。加强安全管理，加大考核力度，这是每个管理者认可的真理。但是，任何一件工作，都有他的自然规律，违背自然规律，最后的结果是可能是适得其反。我们平常在总结安全工作、开展安全活动方面，成功了，从管理层到上级，总结的结论是相同的，管理到位。如果失败了？管理不到位、考核不到位、技术素质差、责任心不强等一系列现成的“帽子”集聚一身。就象去年大唐公司视频会上，刘顺达副总谈到湖南一个电厂出现 不安全情况总结的那样，不能说安全管理中一件不安全事件发生了就否定以往全部的做法。去年我们厂安全生产一千多天，管理人员基本上仍然是现在的这些人员，如何评估他们的工作能力和责任心，我想这是最公正的结论，不可能一夜之间就会出现管理不到位、考核不到位等等管理无能的突变吧？现在令人担忧的是这种观念和习惯性违章一样在管理工作中形成了一种共鸣。遇有大小不安全习惯，先下结论，后分析原因，结果往往导致责任者不服，心带怨气，工作失去激情，尤其对专业性质色彩较浓的特殊工种影响最大。一个带着情绪去工作，脑子肯定只想如何在工期内完成任务，至于设备检修质量问题，他能顾的上吗？
拿锅炉运行的特点来说吧，工作特点必须是眼勤、手勤、脑勤，而这些特点均与人的情绪有很大的关系。当他带着压力、情绪去干工作的时候，是很难将一件工作完美彻底的干好的。如炉运的司炉调整，锅炉的指标、燃油消耗在很大程度上取决于煤质和燃烧设备，同时与其个人的操作水平也有相当大的关系，而他个人水平的发挥、能力又与情绪相关。在现有管理模式和经济责任制的双重约束下，说他没有责任心，有些冤枉，因为安全出了问题，有安全方面的考核，烧油多了有经济指标考核，他上班来就是挣钱的，他最清楚，任何人不可能和经济过不去，所以从实际出发，我们认为在这些问题上，要客观理性的看，前几年煤好的时候一年灭3次左右，现在13次左右，但除了锅炉灭火这单一的现象，为什么没有其他方面责任心的不安全事件发生呢？
任何事情，解放思想，转变观念是对的，墨守成规肯定趋于被动，但我厂一个建厂多年的老设备，就如同一台老“解放车”，你硬要它和桑塔纳汽车比数据、比指标，也是不现实的。即使你驾驶水平再高！但目前在没有改造设备的情况下，如何让“老解放”安全运转正常才是我们管理的重点。
其次，安全考核对于专业性较强的部门，考核容易到位，但奖励拿不到手，尤其风险比较大的部门，如机检、炉检、炉运，去年报名去燃料的那么多，已从侧面反映这些问题，安全考核，你重奖的再多，关键是要得到。得不到就是等于画了个烧饼，如去年的#4炉烧油多，灭火多，人员心理压力大，又拿不上钱，领导越着急，下面越不会，干了十几年，别人一说这不对，那不对，最后连他自己都在怀疑自己，真错了？但小修后，在相同煤质、相同负荷、相同人员的操作下，不但全炉膛灭火再未发生，而且所有参数比以前大幅变好，主要参数也正常了，带负荷的能力也大了，烧油也少了。
综上所述，安全生产要稳定、长久，必须要有一个宽松、和谐的环境，才能让每位在职岗位人员，尽心尽力，尽情发挥，最大限度的发挥其主观能动作用，才能使安全、经济上台阶。
作为管理部门，一年来，支部根据生产现场人员素质、煤质状态、安全环境等各方面的综合分析，在安全管理方面，一方面通过加强考核，提升职工的安全意识，另一方面，重点探索如何给职工创造一个安全和谐轻松的环境方面入手，以确保生产安全、经济的运营。
首先在安全考核方面：根据煤质情况，对发生的不安全情况，进行综合分析，向主管领导阐述客观因素造成的困难，提出降低考核标准的依据和标准，以减轻怕背障碍的思想负担，克服“锅炉灭火丢人”的心理，同时，从经济考核角度减少连带考核的系数，另一方面，积极作好设备缺陷管理，加强缺陷消除率，以确保安全有一个稳定的前提。厂领导、安监科根据具体情况，果断调整考核标准，出台新的考核办法，以“煤”为本，具体情况、具体对待，如：燃劣质煤，灰份超过50%以上，发生属于负压、全炉膛灭火的降低一个考核等级等具体、人情化的措施，缓解了职工的紧张情绪，在大部分生产骨干支援二电建设，技术力量十分薄弱的情况下，在人员紧张、煤质严重恶化的04年，不仅安全生产局面有了明显的改善，而且年发电量达26.7度电，创近几年最高记录。
在稳定职工队伍，缓解职业压力的前提下，立足于高效经济运行是消除、抵消目前煤价飞涨的一个重要手段，而锅炉运行作为全厂效益的喉舌，如何减少助燃烧油、确保稳发满发又是一个十分头疼的难题。烧油多，安全可靠性高，但不经济；不烧油，安全风险大，个人经济利益得不到保障，如何作到安全、经济双赢，又成为管理工作的终极目标。出路也是如何开创宽松的环境，调动职工节能的积极性，使其个人、企业经济利益最大化！
问题出现后，根据现状，一方面组织申请调整节油方案，即通过将煤质灰份大小和燃油指标定量挂钩，另一方面，把技术培训、经济指标和燃油奖励与月奖挂钩，极大的调动了职工节能的积极性。
安全管理重考核不是万能的，但不严考核是绝对不行的，充分利用政策指导，合理应用规则调动职工的积极性，以人为本创造安全和谐的安全生产工作环境，让安全、经济效益最大化才是我们管理层的立足之本。
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