摘要:劳动防护用品的配备和使用,是企业为了保障劳动者在生产过程中免遭或减轻事故伤害和职业危害,保护职工在生产工作过程中安全和健康的一项重要措施。企业应制定出一套完善的劳保用品管理制度,使防护用品在受控状态正确地发挥作用,有效地保障生产人员的安全和健康。
关键词:企业 劳动防护用品 管理制度
劳动防护用品的配备和使用,是企业为了保障劳动者在生产过程中免遭或减轻事故伤害和职业危害,保护职工在生产工作过程中安全和健康的一项重要措施。企业根据本单位安全生产和预防职业性伤害的需要,按照不同工种、不同劳动条件配备给职工相应的个人劳动防护用品,并制定出一套完善的劳保用品管理制度,使防护用品在受控状态正确地发挥作用,有效地保障生产人员的安全和健康。
一套完善的劳动防护用品使用管理制度,应以安全有效为原则,从以下几方面体现出来,做到内容完善、目标明确、职责清晰、日常跟踪考核到位,确保出现问题时,能够提供各个环节的书面有效证据。
一、建立健全劳动防护用品管理制度
1、加强劳动防护技能培训
企业职工通过学习相关法律法规,接受安全管理知识培训,建立起安全责任意识。安全管理人员则应通过培训,明确企业重点防范目标,掌握先进的安全管理方法;对职工进行劳动防护用品使用知识培训,掌握正确选用、保管劳动防护用品的技能。通过适当的指导、演示、员工试用等培训手段,通过口头和书面二种方式,告诉需要佩戴劳动防护用品的每个作业人员:①为什么必须使用劳动防护用品;②什么时间、什么地点需要使用;③怎样使用;④怎样保管;⑤使用中的注意事项。保证劳动防护用品的正确使用,做到人人都懂,个个会用的目的。
2、建立标准化作业程序
安全工作是一个系统工程,哪个链环断了都可能导致事故发生。这就需要建立标准的作业程序,并严格按作业程序操作,严格按要求佩带劳动保护用品。为了进一步提高生产现场“规范化管理、标准化作业”水平,强化电力生产现场作业纪律和秩序,培养管理人员、生产人员的军事化作风,加强内质外形建设,树立国家电网品牌形象。继《职业病防治法》出台以来,国家电网公司、省电力公司高度重视,分别发文、组织有关人员培训学习,强调电力行业的职业安全工作的重要性,对基层生产现场的劳动保护用品配置,劳保用品使用作了进一步规范和硬性要求,要求各基层单位将安全生产,劳动防护用品的配备和使用落到实处,切实保障职工健康权益。
3、加强临时作业安全管理
抢修等临时性作业,时间紧迫、环境陌生,往往容易发生事故。安全管理人员应在作业前组织工人识别所有可能存在的危险因素,针对危险因素佩戴好劳动防护用品后再进行作业。切忌在没有劳动防护或未正确防护的情况下冒险作业。
二、正确使用和维护自己的劳动防护用品
俗话说,防患于未然。劳动防护用品是劳动者最后的安全屏障,正确地佩戴符合标准的劳动防护用品非常重要。劳动防护用品都是为防护特定的危险因素而设计的。在每个识别出危险因素的工作场地或设备上,应清楚地标出需要佩戴的劳动防护用品。标记可以消除作业人员对是否佩戴劳动防护用品的疑问,提醒职工在此必须佩戴防护用品。
1、为劳动防护用品提供适当的存放场所
规定在什么地方储存和储存的方法。如果不能直接看到里面存放的劳动防护用品,则应该在储存地点外准确醒目地标示出储存的劳动防护用品的名称、数量等信息,并保证存取及清点方便。用完后要及时归位。
2、防护用品的维护和更换
使用单位应按照劳动防护用品配备档案发放,发放表上应注明品名、规格、数量、领用日期、有效期等项目,通过领用人确认后签字,方可发放。
任何劳动防护用品的使用效率都可能随时间和重复使用而减少,为了保证劳动防护用品的正常使用,正确的维护是十分必要的。为此,应该建立维护计划。指定相关人员负责个人防护用品的维护,让所有使用它的工人都知道怎样保存、定期清洗和维护、出了问题应由谁负责。为清洗提供物质支持,例如提供好的冲洗、清洗设施。
三、日常监督是制度有效运行的保障
工作场所内存在的危害并非每天都引起死亡、受伤和疾病,这往往会给生产人员一个错觉,认为劳动防护用品是不需要的,因此,提高作业人员的安全意识,并结合相应的管理手段加强管理是非常必要的。对于电力生产人员来说,施工中防止触电伤害的安全措施有:接零地保护、绝缘保护、漏电保护等,而当上述保护同时失效时,操作者穿戴的绝缘服、绝缘手套、绝缘鞋等劳动防护用品就成为保护操作者最后的安全屏障。对于变电站作业场所,根据省公司系统劳动保护和省局工业卫生站的要求,对我局所属500KV站、220KV站配备了特殊的防辐射防护用品,要求工作人员在操作、试验、检修时穿着防电磁辐射的服装,巡视检查时佩带工频电磁场自动预警器。结果我们到变电站检查发现,个别的运行人员嫌麻烦,到现场巡视、操作未按规定使用。他们也许尚未意识道,这种防患于未然的特殊防护对他们健康的积极意义,这和预防突发事件的触电防护是不能相提并论的。
所有的专(兼)职安全管理人员,应定期对不同的工作场所进行巡视,识别隐患和不安全行为,包括检查是否在需要使用劳动防护用品的岗位没有使用劳动防护用品。安全检查人员一定要在发现问题后立即纠正错误行为,并写出不安全情况的书面记录。对正确使用劳动防护用品的作业人员应给予鼓励,对不使用劳动防护用品的作业人员应给予批评教育,并要做到持之以恒。
监督检查前应做好人员培训、检查计划、检查表等准备工作,明确检查的目的、范围、时间、参加人员,对检查中发现的问题要及时整改。对结果进行汇总评价,针对各个环节存在的不适合、不完善、不满意、不足等情况,结合单位的资源情况,对每个环节提出改进目标。通过一点一滴的改善,逐步达到理想的状态。
劳动防护用品是劳动保护工作的重要工作环节,是保障生产人员生命安全与健康的重要防线和屏障,企业和职工个人只有建立起以人为本的观念,随时保持危机意识,先知先治,才能有效避免各种事故发生,才谈得上安全生产和和谐、有序经营,才谈得上促“三新”(新起点、新要求、新举措),谋发展,再创新辉煌,促进电力生产更大发展。
参考文件:
国电安监(2006)618号《国家电网公司安全技术劳动保护七项重点措施(试行)》文;
川电人资(2005)25号《四川省电力公司劳动防护用品管理办法(试行)》文;
安监(2007)12号《南充电业局电力安全工器具管理规定》文;
南电安监〔2007〕12号《关于规范使用安全帽和工装的规定》文等。
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