企业安全管理工作“四谈”

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　　安全是人类生存和进步的需要，也是社会文明与发展的体现。遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律，企业作为安全生产经营活动的实践主体，必须致力于建立一套安全生产经营的长效机制。

　　企业的安全工作，关键是全方位落实各项安全管理的保障措施，追求平安的最大化，追求安全事故的最小化，实现企业持续稳定健康发展。

　　一谈安全目标。安全工作控制目标的下达，使安全生产经营工作真正成了硬指标，硬任务。也使各级安全生产经营责任更加明确和具体。烟草企业要确保安全控制目标的实现，必须建立“一把手”为安全第一责任人，分管领导为安全第二责任人，部门领导为安全主要责任人的责任管理体系。

　　二谈安全教育。《左传》中有“居安思危”的古训；孔子力主“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”；孟子则提醒人们“生于忧患，死于安乐”。笔者认为：先哲们的这些警世名言，包含着安危对立面在一定条件下可相互转化的辩证思想。所以，居安思危是搞企业经济工作的基本方略，也是安全生产经营的重要价值观念。安全教育的实质性是把“两烟”生产经营的管理活动建立在千方百计调动和启迪员工的自我重视安全的自觉性和主动性方面，显然，抓安全意思的教育培训工作是做好安全工作的关键。

　　一是抓好安全的法制教育。要进一步组织员工学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等有关安全生产的主法，并根据不同的岗位学习相关安全的法律法规和企业安全管理规定，通过抓安全的法制教育，努力提高全员的安全观念意思。

　　二是抓好安全的知识教育。由于我们每个员工，每个岗位都有一个安全问题，即使有了安全法制意思，还得要有安全防范知识。如：消防基础安全知识、商品保管安全知识、设备运行安全知识、资产流转安全知识、车辆驾驶安全知识等，都有其内在规律和防范要领，所以我们要有针对性地举办相关安全知识培训教育。通过抓安全知识的教育，努力提高全员的安全防范意思。

　　三是抓好安全的规范教育。“无规矩不成方圆”，讲规范就是按章办事，按程序办事，也就是要求我们行业整个生产经营管理工作，特别是重点部门，要害岗位都要有严格的规范工作程序，按制度办事。另外各级管理者在研究和布置工作时都要强调安全问题，使安全生产经营做到逢会必讲，逢事必提，逢人必知，通过抓安全规范教育，努力提高全员的安全责任意思。

　　三谈安全预防。古人说“事未至而预图，则处之常有余；事既至而后计，则应之常不足”。显然，防范未然，事成于预，是安全生产经营治本之策的永恒主题。预防应侧重在以下三方面：

　　1．制度防，就是要通过建立健全各项管理制度来防范安全事故的发生。除国家颁发的有关安全的法律法规外，企业要根据生产经营要素和管理内容，建立健全相应的安全管理制度。如针对当前卷烟配送货款安全问题，业务部门则要有相应的安全规避制度；财务部门则要有资金结算保管制度；安监部门则要有商品货款安全监督检查制度，形成有效的整体联动，共同防范。这里还值得一提的是：制度防的关键在于抓落实。因为“法令行则国治，法令驰则国乱”的众所皆明。所以，严肃依法按章治理是从根本上改善安全状况的首要前提。

　　2．设施防，也就是“物”防。就是要通过完善基础设施条件和科技兴安措施来防范安全事故的发生。企业在贯彻“安全第一，预防为主”的原则基础上，强化基础改良和隐患整改，切实抓好“三同时”，努力解决先天不足的问题。同时，明确科技兴安战略目标加大对现代安全防范手段的建设，如电视监控报警系统、车辆卫星定位系统等。

　　3．行为防，也就是人防。就是要增强以人为本的观念来防范安全事故的发生。可以说安全生产经营的本质是实现人、物、环境之间的协调，所以，增强员工的安全责任意思和规范行为是遏制安全事故的根本保证。尽管安全问题涉及面广，复杂多变，只要我们恪守职责亦能确保一方平安。所以，要求我们的员工在经营管理中一定要规范有序，按章办事，时刻绷紧安全生产经营这根弦。通过建立安全生产责任制来明确部门和员工履行安全生产经营的责任和义务也是加强行为防的有效措施。同时对安全管理员来说，还须具有一张婆婆的嘴，一双勤快的腿和一幅铁石心肠来抓安全预防。

　　四谈安全检查。安全检查是安全监督管理者或各级领导依照国家的法律法规，结合行业的规章制度和特点要求，对生产经营场所和员工生活居住场所安全状况进行的清理、检查。安全检查是一项综合性的安全管理措施，通过检查，可以提高认识，了解情况，发现问题，排除隐患，增强措施，强化管理，促进发展的目的。针对烟草行业安全检查要着重注意以下几点：一要明确目的，检查什么，达到什么样的目的和效果，检查人员要做到心中有数；二要突出重点，一般情况下，安全检查的时间和过程都比较短，如果泛泛而察，势必走马观花，以至漏检或误检。因此，安全检查应当点面结合，重点突出。广义的重点应该是人的行为、物的状态和安全管理的“软件”“硬件”等基础方面。而就烟草商业安全检查的重点应该是消防基础安全、车辆交通安全、商品及资金运行安全、制度建设、责任落实及基础管理等方面。三要讲究方法，关于检查方法，检查人员要灵活有效的进行，在检查形式上，可以定期或不定期检查；专项或全面检查；通告或突击检查；白天或黑夜检查等。在检查手段上，可以采取评议法、测量法和综合法等。总的要求是安全检查要克服形式主义，要对检查中发现的问题和隐患做出客观实际的判定，对其危害程度和可能造成的灾害及后果进行评估评价；四要通报情况，包括综合评价，发现的问题及整改的意见。把事故隐患视为明火消灭在萌芽状态，安全检查起着不可低估的作用。

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