安全生产直接关系到人的生命和健康，关系到国家安全和社会稳定，关系到集团公司的生存和发展。今年，中电投集团公司作为一个运行时间还不长的大型发电公司，郑重地向社会、向社会公众公开承诺，公布了企业的安全政策声明。这对于集团公司提高企业安全意识、落实安全管理制度、形成安全生产领导的约束、不断提高安全管理水平，建立安全生产的长效机制，迈出可贵的第一步。孔子曰：“言必行，行必果”。安全政策声明不是赶时髦的哗众取宠，安全生产重要的还在于行动。
一、重在制度落实
安全生产容不得花拳绣腿，安全生产必须有可靠的制度来保证。在现代社会中，电力是一种较为成熟的生产技术，在中国已有一百几十年的历史。电力企业在长期的发展过程中，积累了丰富的安全生产经验，建立了许多行之有效的电力生产方面规程规范、规章制度和管理办法，这些制度一直为保证电力安全生产起到了重要的作用。
尽管要不断认真吸取国内外现代企业管理的先进经验，借鉴国内外先进企业的做法，进一步完善安全生产的制度体系，建立与健全符合集团公司实际的安全生产制度体系。但是，安全生产重要地在于执行制度，对现行制度的认真实施，而不是“天桥的把式--光说不练”。
如果安全生产有章不循，不管多么完善的规章制度都会形同虚设。安全制度流于形式，甚至企业管理者和员工根本不知道其内容，习惯性违章时有发生，安全制度根本没有发挥作用，大祸就在其中了。要知道一个小错就会酿成大祸。例如：世界电力行业特大事故“美加大停电”就是源于一个不执行规程规范的低级错误。根据美国和加拿大联合调查组公布的对2003年夏天大停电事故的最新内部调查报告。此次停电事故应归咎于美国“第一能源”公司，正是由于该公司内部出现了不按规章制度办事、管理失误等问题，才直接导致了美国的8个州和加拿大部分地区发生了特大停电事故，给5000多万人的生活造成了影响，带来的直接经济损失达60亿美元。“第一能源”公司所犯的“低级”错误包括：没有将电网沿途的树木及时剪枝，结果当天刮起的强风把树枝压在了克利夫兰的3条电缆上，压折了电缆造成停电。而事发后，该公司的业务员竟因不知如何操作而使故障电缆在长达1个半小时内都未被关停。按正常程序，电力公司发现故障后，应该立即向本地区电网监管机构报告，以便通知其他公司应对。但不巧的是，“第一能源”公司所属的中西部电网监管机构MISO在事发当天下午正值检修期，而技术人员在检修过后又忘记将数据自动更新装置恢复原状，结果错上加错，致使MISO在出事后还在向其他公司提供过时的“安全数据”。一系列不经心的小错累加起来，就酿成了不可挽回的大祸。可以说“美加大停电”就是不认真实施已有规章制度带来的后果。
前些年，电力行业的安全生产管理出现了一些问题，走上误区。缺乏应有的法制观念，不注重规章制度的执行，将电力生产方面现有的规程规范、规章制度束之高阁、搁置一边，喜欢追求形式主义，标新立异地另搞什么“达标投产”，转移了电力企业安全生产的视线和注意力，扭曲了人们按章办事的行为准则，破坏了建立在一整套规程规范、规章制度基础上的安全生产正常秩序，“达标投产”弊端重重，受到国务院领导和政府部门的再三批评。电力体制改革后，“达标投产”不可避免地遭到历史的淘汰，成为“昨日黄花”。但是，这一教训还是值得认真反思引以为鉴的。
目前，集团公司在电力行业原有的安全生产规章制度的基础上，进一步修订与完善，制定并颁发的《安全生产工作规定》、《安全生产工作监督规定》和《安全生产工作奖惩规定》等一系列制度，形成了一套集团公司系统的管理制度体系，使集团公司安全生产有了基本的制度保障。只有认真实施国家《安全生产法》和《安全生产许可证条例》，切实遵守与执行安全生产各项规章制度，逐级落实安全生产责任制，才能真正把集团公司安全政策声明的内容落到实处。
二、加强道德修养
安全生产关系着生命与财产，也关乎着良知与道德。道德是特定历史时期人们普遍认同的由一系列道德原则、范畴和规范构成的具有相对稳定的内心信念及行为方式。道德以内在的潜移默化式的方式影响和制约着每一个社会成员的思想行为，并赋予人的思想行为以善恶是非的价值依据。中国自远古三代就有“以德治世”的思想传统，中华传统文化始终把道德视为治国安邦、协调人际关系、提高个人道德素养和境界的根基和出发点。在安全政策声明中，集团公司明确提出：“任何事故都是可以避免的。对生命和健康的无谓毁坏，是一种道义上的罪恶；对可预防的事故，不采取必要的预防措施，负有道义上的责任。”讲政治是外在要求，讲道德是内在要求，道德约束群体，法律制裁特例，把安全生产与道德相联系，并提升到道德层面来认识，是有其深刻意义的。
在现实世界中，生命法则是首要的法则，人的价值是金钱难以估量的，生命和健康是极其可贵的。尊重生命、保障人权已是当今世界政府与人民的共识。集团公司是大型国有企业，现有的国有资产是在我国一穷二白的基础上，经过几代人几十年艰苦奋斗积累起来的。生命与财产必须得到尊重与爱惜。对于生命的尊重和对于财产的爱惜，必须从每个人的内心开始做起。人人都必须有一条道德底线，在社会上我们首先是人，其次才是企业的管理者、员工。老老实实做人就是要做有道德的人。企业利益决不能成为谋取生命、钱财的依据。缺乏道德者必须受到谴责，任何人都不先天具有道德上的优势。发生安全事故，就应该接受社会的裁判，良心的谴责，在道义上背负沉甸甸的负罪感。安全生产关乎着人性，关乎着良知，谁都不应该推委，谁都没有权利推委。以道德为标准，开展安全生产工作，可以提高对安全生产重要性的认识，进一步增强使命感和责任感。
道德建设，人人有责，任何人都不能自我忽略，自我放纵。一个缺乏良知与道德的人，金钱，肉欲，名利自然成为疯狂追逐的载体。做什么事情都敢于不要规矩、不负责任、不知畏惧，这本身就是对生命尊严的漠视与践踏。如果一个人什么都不怕，就是一件最可怕的事，由什么都不怕的人从事安全生产工作肯定是可怕的。在现实生活中，我们比任何时候都需要道德，一个企业特别是管理者应该具备相应的道德水准，要有起码的良知和责任感。就像在“铁达尼号”上，船长有着驾辕的权力，可以享受人们的尊崇和威望，那你就得对这条船负责，船如果沉没了，你就有最后下船甚至不下船的责任。
由于安全生产的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，安全生产工作不能急功近利，必须居安思危，警钟长鸣，求真务实。加强道德修养，可以克服浮躁与功利的情绪，是扎扎实实做好安全生产工作的基矗在市场经济中，人们容易被功利主义所困扰，往往习惯于功利的计算。其实，良知和责任感永远是一个社会的“灯塔”。如果一旦道德出现灭失或缺位，道德的信念从根本上被摧毁，每人都放弃自己的道德操守，就会化身为魔助纣为虐，那就像夜航中的船没有了灯塔一样，会给整个社会这艘航船带来混乱和危险。
道德修养是一个社会精神文明的重要标志，加强道德修养是精神文明建设的重要内容。当前，集团公司正在通过建立和完善安全管理目标体系和安全管理业绩评估体系、对照目标制定并实施改进措施等具体管理活动，培育正确的安全生产理念、安全生产道德观和价值观。在开展营造“关爱生命、关注安全”的文化氛围中，不断加强道德修养，大力推进“以人为本，关爱生命，为企业和员工提供安全保障”的安全文化建设，认真实践安全生产承诺，通过共同努力，切实促进和改善集团公司系统安全生产局面。
总之，踏踏实实做事、老老实实做人是安全生产的基石。
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