去年国家安全监管总局通报了9起特大事故初步调查情况。调查情况表明,相关企业安全隐患排查治理不认真、走过场,相关地方及部门贯彻安全政策不认真、不坚决,欲求安全隐患排查治理更具实效,笔者认为应突出强化“四忌”、“四严”。
一忌走马观花,严密措施。安全隐患排查治理是一项细致的工作,必须认认真真,切忌粗枝大叶;必须面面俱到,不可敷衍了事。安全检查中的“查”就是要都查到,不留死角。“坐着车子转一转,隔着玻璃看一看”、“蜻蜓点水、走马观花”般的检查,不仅会降低检查组自身威信,也将给受检单位造成负面影响。因此,不仅要严密组织,周密安排,还要对受检单位的安全措施进行严密地检查,只有这样,才能起到安全检查的应有作用。
二忌虎头蛇尾,严肃奖惩。安全隐患排查治理必须有始有终,要检而必问,查而必究。检查是为了解决问题,所以在安全隐患排查治理中发现的问题,能当时解决的必须当机立断,绝不搞“下不为例”;不能立即解决的要责成有关部门和人员按照“三定”(定人、定时、定责)的原则限期整改落实,隐患整改率必须达到100%,并在限期内收取反馈信息或再次复查;对在检查存在严重安全隐患和没有按要求进行限期整改到位的,要严肃追究责任,绝不能心慈手软。
三忌此紧彼松,严格落实。安全隐患排查治理是一项经常性、制度化的工作,容不得半点敷衍或凑合。要避免“出了事故搞突击检查,暂时无事就放松检查”、“上级有要求就抓,上级没过问就丢”、“安全月周查一次,活动过后就没事”、“生产任务松时就检查,生产任务紧时就不查”等等现象。要做到天天有检查、月月有评比、季季有总结、年年有新招。
四忌高唱赞歌,严厉检查。安全隐患排查治理是一项严肃的工作,它的主要任务是发现不安全因素,消除不安全隐患;是宣传教育,互相学习;是搜集和掌握现场安全管理的信息和动向。所以在检查中要逆向思维,挑毛病、查隐患、找差距、摆问题、搞分析、订措施。发现的问题要直言不讳的提出来,不要顾及面子,更不要以检查为受检单位显赫功绩或者为自己贴金。
总之,安全隐患排查治理作为安全监管工作的一个重要手段,只有在经常化的同时克服官僚主义,在制度化的同时克服形式主义,在规范化的同时克服教条主义,群策群力,真抓实干,才能把安全检查工作搞得更好。
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