安全生产是一个企业在生产经营中加强安全管理、保护企业财产的安全、保障员工的安全与健康、确保正常有序地进行生产经营的活动过程。影响企业安全生产的因素主要是人和物的因素。在生产过程中，物的不安全状态极易出现，所有物的不安全状态都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。因此，笔者认为，企业安全生产管理水平的高低，取决于企业员工安全素质的高低。
员工的安全文化素质是安全生产的有力保证，提高职工安全文化素质，树立正确的安全价值观和安全行为准则，是落实“安全第一，预防为主”方针的战略措施，是组织发动职工“群策群力、群防群治”搞好安全生产的群众基础，是不断推动企业安全文明生产，保护员工在劳动中的安全和健康的关键，同时也是企业义不容辞的责任。如何提高广大干部员工安全文化素质，主要表现在以下几方面：
一、安全管理决策者的素质是提高广大员工安全文化素质的首要要素。
一个企业的安全生产管理状况如何，与安全管理决策者安全生产重视程度密切相关。企业的安全管理决策者不化大力气抓安全生产基层和基础工作，特别对员工的教育和培训工作，以罚代管、以包代管，很难扭转员工中“要我安全”局面。企业的安全管理决策者要从提高企业形象、增强企业市场竞争力上认识安全工作，正确处理安全与生产、安全与效率、安全与发展的关系，注重安全管理工作中的关键环节、关键事件和关键岗位，严格落实安全确认制, 不断健全他律和自律相统一的安全管理机制, 狠抓“双基”和员工的教培工作，在广大员工中逐渐形成 “人人、事事、时时、处处”讲安全的良好氛围，员工的安全文化素质会潜移默化，逐步提高，最终形成“我要安全”和“我会安全”良好局面。为此，作为企业的安全管理决策者要不断加强学习，提升自身安全文化素养和水平，倡导企业安全文化，提高企业整体安全素质，确保企业安全生产，为企业的发展保驾护航。
二、企业安全文化的构建是提高广大员工安全文化素质的关键要素。
一个企业的安全文化，是企业在安全生产实践中，经过长期积淀、不断总结和提炼，为全体员工所认同的本企业的安全价值观和行为准则，是实现安全生产的基础和灵魂。企业只有通过加强安全文化建设，把分散的安全要素进行有效整合，形成安全生产内在的、长效的约束机制，真正使职工自觉地从内心深处认同安全文化，归属安全文化，把安全文化内化于心、固化于制、外化于行，才能真正把每个职工的安全文化素质及企业的安全保障能力提高到一个相当的水平。
作为交通运输企业的港口尤为如此，必须要紧紧抓住实现安全生产最本质的东西，那就是安全文化对思想观念的引领作用，思想观念对行为规范的导向作用，明确提出“任何事故都是可以避免的”、“安全无小事”、“安全就是效益、安全就是福利”等安全管理理念，并用这些先进的、切合实际的理念去武装职工的头脑，指导职工的行动，将一切不安全因素消灭在萌芽状态。从全国发生的以及港口历年所发生的安全事故中可以看出，引起的直接原因一般可以分为两大类，即设备的不安全状态和人的不安全行为。采用先进的安全技术措施、严格的设备管理和强有力的设备治理固然可以避免设备的不安全状态，但人的不安全行为除了要通过有效的规章制度加以约束外，更重要的是通过改造人的安全观，提高人的文化素质、安全意识和操作技能来控制；通过建立科学规范的安全文化，建立完善的规章制度和健全的监督管理网络等具体措施，严格贯彻落实“任何事故都是可以避免的”安全理念，唯有如此，才能有效促进员工安全文化素质的提升。
三、安全生产管理队伍的培育是提高广大员工安全文化素质的必备要素。
安全管理人员是企业安全生产过程中的中坚力量，肩负着安全生产的组织、协调、监督和管理职能，是企业安全生产责任人的参谋部和左右手，加强对企业安全生产管理队伍的建设和培养至关重要。通过定期公开选拔招聘具有高度责任感和事业心、又要具备较为全面的安全生产专业知识和一定的组织、协调、管理能力的优秀员工到安全管理岗位，充分调动广大员工工作积极性、主动性。安全生产管理人员于外要运用宣传教育、经济考核等“催化剂”带动安全工作，以驱动企业的生产经营活动健康、稳定地运行；于内对安全生产的所有岗位、人员、设备和全部生产环节实行全方位、全过程的检查控制，把“铁手腕、铁面孔”的作风落到实处，从源头上杜绝违章违纪行为。在处理事故过程中，对不安全现象及事故隐患的分析要做到客观公正，不折不扣地坚持“四不放过”原则，实现安全生产始终可控、提前预控。
四、坚持“以人为本”理念是提高广大员工安全文化素质的决定要素。
员工安全文化素质在企业安全管理中有着十分突出的位置，思想决定着意识，意识决定着行为，行为又决定着安全生产的结果。安全生产管理的重中之重是人，关键是做好人的思想。因为再好的设备也需要人去操作、去使用，再好的制度需要人落实、去遵守，良好的安全生产环境也需要人去创造。人是安全生产管理中的最具有决定性的因素，同时也是最不稳定的因素。
在安全生产过程中，要加强安全文化理念的宣传，行之有效地组织职工进行安全培训和安全演练，使职工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，从而在浓厚的安全文化氛围中逐步提高安全生产意识、自我防范能力和“严守规程”的基本素养，使“以人为本”的核心价值观在安全生产得以充分体现。通过大力开展 “安全演讲比赛”、“安全征文”、“安全反思周”、参观安全教育室、观看安全教育录像片、“如果我是安全员”等主题教育活动，强化安全文化知识培训，充分阐释安全文化，大力传播安全文化，系统地灌输安全文化，认真实践安全文化，唤醒职工对安全健康的渴望，从根本上提高安全意识，提高安全觉悟，提高自我防范意识和防范能力，用新的安全理念指导自身的活动，规范自己的安全行为。同时，采取各种有效的安全文化教育方式，对职工进行各种安全常识、安全技能、安全态度、安全意识、安全法规等教育，从而广泛地宣传和传播安全文化知识和安全科学技术，不断提高职工的安全文化素质，促进安全状况持续稳定。
总之，全面提高员工的安全文化素质，创建良好的企业安全文化，是预防事故的治本之举。提高员工的安全文化素质不是阶段性工作，也非一朝一夕所能尽善，这是一项长期的系统工程。我们要通过安全文化的传播和教育，不断夯实安全文化基础，提高职工的安全文化素质，使每个职工都成为“安全人”，为实现港口安全生产持续健康发展，为建设人文企业、和谐企业做出积极贡献。
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