安全管理是企业管理的一个重要组成部分,随着社会的发展和进步,企业也由传统型逐步向现代型企业转变,安全也越来越被社会和企业所重视,特别是建筑业作为三大高危行业,安全管理在企业发展过程中已日益显现出它特殊的重要地位。
一、做好安全生产管理工作是实现“以人为本”的要求
落实国家“安全发展、以人为本”的要求,必须首先要尊重、保障所有员工的生命,确保员工在工作中的职业健康与安全。随着社会的进步、经济的发展和人民生活水平的不断提高,人们对安全的认知度也越来越高,关注安全、关爱生命的理念也越来越深入,必然对企业安全生产管理提出更高要求。只有实现了安全生产、安全发展,广大员工的生命财产安全得到了保证,员工才能安居乐业,企业才能稳定、社会才能和谐。
二、做好安全生产管理工作是国家相关法律、法规的要求
近年来,《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》等一系列法律、法规的相继出台,严格详细规定了企业必须具备的安全生产条件。《安全生产许可证条例》明确了国家对建筑施工企业实行安全生产许可制度,企业未取得安全生产许可证,不得从事生产活动。因此,建筑企业必须在施工生产过程中加强安全管理工作,通过不断加强安全管理工作,使企业达到法律、法规所规定的安全生产条件,这充分说明了安全管理在施工企业生产和发展过程中的重要性。
三、做好安全生产管理工作是建筑施工企业的高危特点的要求
建筑施工的特点决定了建筑业是高危险和事故多发行业,施工生产的流动性,建筑产品的单件性和类型多样性,施工生产过程的复杂性都决定了施工过程中的不确定性难以避免,施工过程、工作环境必然呈多变状态,因而容易发生安全事故。另外,建筑施工露天、高处作业多,手工劳动多,流动性大,劳动者的素质又相对较低,培训教育不够,这些都增加了现场施工的不安全因素。建筑业的事故率远远高于其他行业,2009年1月-2月24日55天期间,在这个大家公认的施工生产淡季时期,全国仍然发生较大以上事故50起,死亡183人。面对严重的施工安全生产形势,做好建筑施工企业安全生产管理工作,控制、预防各类生产安全事故的发生,保障员工生命和财产安全尤显重要。
四、做好安全生产管理工作是企业生存和发展的基础
《生产安全事故报告和调查处理条例》明确规定:事故发生单位对事故发生负有责任的,由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员,依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》(建质[2008]121号)规定:建设主管部门在审核发放施工许可证时,要对已经确定的建筑施工企业是否具有安全生产许可证以及安全生产许可证是否处于暂扣期内进行审查,对未取得安全生产许可证及安全生产许可正处于暂扣期内的,不得颁发施工许可证。同时,办法还规定:证件颁发管理机关根据监管情况、群众投诉举报情况和企业安全生产条件变化情况,视企业安全生产条件降低情况对其依法实施暂扣或吊销安全生产许可证的处罚。建筑施工企业安全生产许可证被暂扣期间,企业在全国范围内不得在承揽新的工程项目;建筑施工企业安全生产许可证被吊销后,自吊销决定之日起一年内不得重新申请安全生产许可证。没有安全生产许可证企业也就不可能开展正常的施工生产经营活动,因此,做好安全生产管理工作,避免、杜绝重大安全生产事故的发生,是企业生存和发展的基础。
另外,安全运营可以节省直接和间接成本,安全生产工作不到位,发生生产安全事故,必然给企业增加管理成本,因此,做好安全生产工作,符合企业追求利润最大化的本质。应该认识到优异的企业业绩对企业来说非常重要,如果受到伤害的员工数目减少了,员工的士气就可以得到提升。企业的设备和设施损害减少了,绩效和施工周期就可以得到提高。
一个企业要实现良性的和持续的发展,安全工作就不可忽视,不论是从建立企业的健康、安全形象,还是从保护员工的生命财产安全着想,企业安全管理工作的重要性和必要性都是显而易见的。
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