在煤矿安全管理中单靠行政命令、人管人，往往“事倍功半”，把“机制优先”作为引领安全管理创新的总思路，将安全生产各要素纳入机制管理之中，才是搞好安全管理的有效途径。笔者认为搞好安全管理应建立“五项机制”。
组织保证机制。要成立安全生产领导小组，明确矿长是安全生产第一责任者，党委书记是安全教育第一责任者，由矿长亲自负责，投入重要精力抓安全，各基层单位均由区长、支部书记亲自抓安全，使安全生产在领导和组织有可靠的保证，将安全指标分解到区队，落实到班组，形成“班组保区队，区队保全矿”安全生产格局，并制定“个人不违章，班组无轻伤，区队无重伤，全矿无死亡”的安全生产目标，促进安全生产。
全员参与机制。安全不是一个人、一个班组、一个区队的事，也不只是哪个专业、哪个系统的工作，安全需要全矿职工共同努力。因此，要注重全员参与、各专业通力协作，广泛宣传发动，教育广大职工，明确安全生产的重要意义，浓厚安全气氛，增强全员的安全意识，使广大职工自觉地参与到安全生产中去，使人人肩上有担子，个个身上有压力，形成一种良好的全员参与机制。
合同制约机制。为确保安全生产，杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故，以合同的形式把安全责任与每个管理人员联系在一起，层层签订安全合同和安全教育合同，合同中明确规定甲、乙双方在安全生产、安全教育中的权利和义务，完善一级管一级，一级对一级负责的安全管理体系。
风险抵押机制。为使全矿广大干部职工共同承担起安全生产的重任，要实行交纳安全风险抵押金的方式，并形成机制，其内容即按照责任的大小，制定不同交纳标准，实行纵向联责考核，逐级承担安全责任的办法，实现安全生产，按照交纳抵押金的多少进行奖励，筑起牢固的安全风险利益共同体，有效地促进安全生产。
奖惩激励机制。要加大安全奖惩力度，执行一票否决制度，实行重奖重罚。对安全生产中的功臣除了披红戴花，大张旗鼓地表彰外，还利用各种媒体报道他们的事迹，宣传他们对安全生产作出的巨大贡献，并作为各类评优提干的重要条件，使他们有名、有利。反之，凡是发生死亡事故的单位班子解体，分管领导降级；发生重伤及其重大幸免事故的单位，跟班领导免职，加大责任追究力度。同时，实行安全连带责任，各级管理人员和职工的收入依其安全生产情况所决定，全员收入由低向高、环环相连，考核的前提是安全生产，真正树立起“安全就是效益”的理念，从而使人、机、生产整体成为一个安全的有机整体，以确保安全生产。
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