现在到企业检查，不少的生产经营单位，从大型企业到个体经营者，从高危行业企业到一般工商贸生产经营单位，从安全质量标准化达标企业到安全生产规范化企业，一提安全生产，不论是企业主要负责人还是分管领导，一句话找安全管理人员，好像安全生产就是安全生产管理人员的事，与其他人无关。安全生产管理人员呢更是无奈：要人没人，想管没法管，出了问题第一个承担责任，安全生产管理还是靠安全管理人员单兵独斗打天下啊。要改变这种状况，保持安全生产形势持续稳定，实现安全发展，离不开全员管理，离不开企业的每一位员工参与管理。
事故四因素理论告诉我们，人的不安全行为是导致事故发生的第一因素，物的不安全状态、环境不良和管理措施欠缺等三因素是第二位的原因，这三个因素多少都与人的因素有关联。甚至可以说，物的不安全状态、环境的不良和管理的欠缺，都是人的不安全行为造成的。加强全员管理，全面提高人的安全素质，改变人的不安全行为，改善物的状态，改善环境质量，采取科学的管理手段，减少事故隐患，有效遏制事故发生。
一个企业不论它的资金多么雄厚，设备多么先进，制度多么健全，离开人的因素，一切都不能发挥作用。加强企业管理，关键在于管理人，在于提高包括管理者在内的全体员工的素质。如果企业的每一位员工从自身做起，时时处处注意安全，凡事都能把安全放在心上，抓在手上，既不伤害自己，又不伤害他人，还不被别人伤害，既能保护好自己，又能力所能及地保护别人，保持设备设施的安全运转，随时发现隐患消除隐患，降低风险，那么企业就能实现本质安全，员工一定是本质安全型员工。创建本质安全型企业，培养本质安全型员工，根本上需要全面提高员工的安全素质。
提高员工素质不仅要提高员工的安全知识和安全技能，更重要的在于强化员工的安全观念，增强员工的安全意识，改变员工的安全态度，帮助员工树立正确的价值观。观念左右行为，行为决定结果。管理员工最有效最强有力的的方式，不是改变员工的行为，虽然这种做法简单省事，但这只治标不治本；而是改变员工的观念，虽然这种方式复杂繁琐，但这种方法高级治本。
改变员工的观念，必须加强全员安全管理，理清不同岗位职责，健全全员安全生产责任制，加强安全文化建设，营造良好的环境和氛围，坚守核心经营理念，激发员工的积极性，增强企业的凝聚力和执行力，将安全第一预防为主的方针贯彻到每一车间、班组，落实到每一位员工的具体行为上。
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