摘要:近年来,我国的安全工作虽然取得了不少成绩,但是安全生产形势依然十分严峻,事故的频繁发生,不仅造成重大经济损失,而且影响社会安定。企业虽有一定的安全成本投入,但还是表现出较低的安全投资决策水平。因此,从企业安全管理及成本经济效益管理的实际情况出发,对安全生产与经济效益进行实证分析,从而有效地判断影响企业安全投资效益的关键因素,对于利用有限财力导向合理的安全投资,寻求最佳安全成本有重要的现实意义。
关键词:施工企业;安全生产;经济效益
对于施工企业来讲,追求工程经济效益的最大化是企业追求的目标之一,经济效益愈好,工程利润越大,企业就能够更好在市场竞争环境中生存并且发展壮大,这是每一个施工企业共同追求的目标。但是,追求工程经济效益最大化必须在确保工程质量和生产安全的基础上,我国施工企业的许多实践经验和教训充分证明了这一点。
在这里我们举几个实际的例子:2008年5月15日,贵州某水电站工程施工人员在22m高处浇筑混凝土时,模板支撑系统失稳坍塌,造成5人死亡,1人重伤;2008年2月16日,由私人包工队承建的某建筑工地前期拆除工程,施工人员采用挖墙脚的方法拆除墙体时,墙体坍塌,造成3人死亡;2008年5月12日,安阳某工地发生一起特大烟囱上料架倾翻事故,死21人,伤9人,诸如此类的工程安全事故几乎每天都有报道,一旦出现安全事故,企业还要接受停业整顿,而且政府及有关部门也要投入很大的人力、物力和精力处理善后事宜,给国家和人民的生命财产造成不可估量、无法挽回的损失,这样就无法实现一个施工企业的经济效益。
1安全生产在企业发展中的地位
在“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全工作体制约束下,各行各业都有自身的安全生产管理体系。建筑业也不例外,不但有完整的安全生产管理体系,而且在宣传和落实上占有3个第一,即“企业的第一个文件是安全文号”,第一个大会是“安全生产大会”,执行的第一个教育培训班是“安全生产”学习班,而且在企业的宏观安全管理上都坚持安全生产五大原则。
2事故给企业带来的经济损失和负面影响
建筑企业的发展是靠施工生产来创造经济效益,从而促进企业的各项工作,而要更好地完成施工生产任务,创造更高的经济价值,没有一个良好的安全环境是很难实现的。随着建筑市场的不断发展,各类建筑企业都在市场中展示着各自的优势,以赢得建设单位和投资商的信任。这其中,安全业绩是不可缺少的条件,因为,安全工作是体现企业综合实力的展示板。
如A公司有职工1500人,其年工资总额为3000余万元(公司的正常支出费用除外),按现在市场价格该公司全年必须创造4500~6000万元的纯利润才能保证公司各项工作的正常运转,可是由于该公司从领导到到作业管理层只重视经济效益而以侥幸心理去对待安全工作,安全设施陈旧,管理制度是“写在纸上,挂在墙上”,实际运行当中却我行我素,结果在一次外装修工程中,外爬架坠落,造成6人死亡的恶性事故,给企业造成巨大的经济损失。按照伤亡事故经济损失统计计算,一次性丧葬补助金为7800元/人,共计46800元,一次性工亡补助金78000元/人,共计468000元。抚恤金每人每月520元,共计3120元。此三项只是事故处理中的正常费用,清理现场费用、事故罚款和赔偿费用、财产损失等各项开支和间接损失都严重地影响和阻碍了企业的健康发展。该企业被降低资质等级,停产整顿,半年内不能承揽施工任务。从这起惨痛的教训中不难看出,安全生产如果被忽视,将给企业带来的不仅仅只是经济损失。
3安全生产是潜在经济效益
安全与效益是统一的。在企业发展过程中,追求经济效益的同时也必须追求科学的安全管理,在实际工作中做到安全责任纵向到底、横向到边,将人的不安全行为和物的不安全状态调控到零位,使现场始终处于可控、在控状态,以保证企业生产在安全保障的环境中得到健康的发展。只有这样才能减少伤亡事故,减少经济损失,才能取得更好的经济效益。所以,把安全生产视为与企业的经济效益等同是无可非议的。
3.1要正确认识和处理安全生产与经济效益的关系
要正确认识和处理安全生产与经济效益的关系,这是认识安全生产是潜在效益的前提。安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成,互为条件又互为目的。安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件,只有搞好安全生产工作才能保证正常生产秩序,才有经济效益,有了经济效益,安全防范设施才有条件得以保障和改善,两者不可偏废。把安全生产工作当作维护企业经济发展大事来抓,加强安全生产管理,抓安全教育,抓责任落实,抓隐患治理。安全生产促进经济效益的提高、企业的发展,经济效益的提高增加了安全防范设施投入,进一步确保安全生产。
3.2安全生产与经济效益的关系决定了安全生产是潜在效益
潜在的正效益来自于安全生产的全过程,从设计到施工,从生产到产品出售(从投入到产出),从操作到设备运行,从三级检查到排除隐患,都要时时注意安全,层层落实安全责任制,使生产正常运作,设备安全运行,确保企业日、月、年各项任务指标按计划顺利完成,安全的潜在效益也随着计划指标完成逐步体现出来。反之,思想麻弊,重生产轻安全,只抓效益不抓安全,赶任务、赶工期、找捷径、怕麻烦、急功近利、违章操作、违章指挥,安全责任不落实,事故隐患不排除,都是潜在的负效益。一旦发生事故,就暴露无遗,负增长就会直线上升。正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,如某企业在安全检查中发现电线需要更新整改,而企业领导为了“节约”开支,再将就一段时间,可就这么“将就”酿成火灾,使企业毁于一旦。即使经济效益好的企业,只有确保安全生产,平安无事,取得效益才是实实在在的效益。
3.3保安全就是效益
企业越是困难,越是效益差,越要注意安全生产工作。有安全才有效益,才有出路,才能真正摆脱困境。不能以一张“生死合同”为凭据,以租代管,以包代管,使原本盘活资产、挖掘潜在的正效益变为潜在的负效益。一旦发生安全事故,造成经济损失就直接影响企业的整体效益,危及企业的生存与发展,企业要谨慎,处处注意安全生产工作,保平安就是效益,在平安中才有可能逐渐走出困境。
安全生产和经济效益一样都是企业永恒的主题,我们要从思想上真正认识安全生产工作的重要性,认识其潜在正负效益的实在性和必然性,在抓经济工作的同时,要抓好安全生产工作,在抓管理的同时,要抓好安全生产管理,在抓职工素质的同时,要抓职工安全意识的提高,把安全生产责任制真正落到实处,而不是挂在嘴上、贴在墙上,使安全生产工作做到万无一失,使其潜在正效益得到不断发挥,确保企业整体效益的提高,促进企业的发展。
然而,企业经营的目的是为了赢利,是为了创造经济效益,离开了这个宗旨,企业就失去了生存的必要。因此,在确保安全生产保证工程施工质量的基础上,施工企业必须尽可能多地创造经济效益,决不能因为担心出现安全问题而裹足不前,影响企业经济效益的提高。
综上所述,安全生产与追求经济效益最大化是相辅相成、密不可分的,如果离开安全生产,片面追求经济效益最大化必将适得其反、事倍功半,也根本谈不上效益。只有正确处理好二者的正确关系,即在确保安全生产、确保工程质量的前提下取得经济效益最大化才是施工企业的必由之路。
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