内涵，形成“以人为本抓安全”，“一人安全、全家幸福”“安全是最大的节约”的核心安全发展理念。
天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。也就是说，明责任，抓落实至关重要。没有严密的组织保证；没有严格的责任落实，再细、再严、再科学的制度，也是一句空话，一纸空文。按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全安全生产责任制。强化“一把手”责任，加强安全生产目标管理，将安全生产目标管理层层分解落实到基层领导，从一个矿矿长到各科室科长再细到各班组的班组长，落
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