安全生产管理抓好基础是根本

    事故多发生在基层，发生在生产一线。结合实际建立适应黄河基层单位安全管理需要的制度、规程，严肃各个环节的岗位责任制，提高广大职工的安全意识，落实安全管理措施，是实现安全生产的根本。

　　（一）建立规章制度，落实操作规程。依法管理安全生产，是做好安全生产工作的保证，以《安全生产法》为主线，进一步完善规章制度，细化各工种操作规程，并落实到每个单位、每个人员，贯穿于生产的全过程，使安全生产管理进一步走向法制化、规范化、制度化。

　　（二）深入开展安全生产宣教。安全生产的社会性和群众性，决定了安全生产教育和宣传工作的长期性和广泛性，根据形式、任务、季节和职工思想动态特点，针对安全生产中存在的问题，及时进行宣传教育。如以“安全生产月、安全生产基层基础年”活动、典型事故案例等为载体，推进安全文化进机关、进基层、进家庭，普及安全知识、宣传防范措施、提高安全意识，做到领导重视安全，职工懂得安全，营造浓厚的安全文化氛围，职工自我保护意识的提高，是实现安全生产的第一法宝。

　　（三）坚持安全生产检查，投资整改隐患。开展安全生产检查是促进安全生产工作落实，减少事故发生，查处事故隐患的有效措施。黄河基层单位安全管理涉及防汛抢险、工程施工等等，具有其显著的行业特点，安全检查只有坚持严、细、实，即严格落实检查制度，详细排查事故隐患，切实抓好隐患整改，才能真正发现问题，处理问题。同时争取单位领导在资金投入上的支持，突出加强隐患整改投入和安全基础设施建设投入，这是安全生产工作的首要保证。

　　（四）建立安全生产责任网络。基层单位安全管理必须时刻树立安全与生产之间的辨证关系，不断强化对安全工作的领导意识、效益意识、责任意识，抓生产从安全着想，抓安全从生产出发。实行安全生产目标管理，从各级领导机关到基层管理段、养护队职工层层签订安全生产目标责任书。建立党组领导、行政负责、工会监督三位一体的管理格局，形成严密的安全生产责任管理网络体系。黄委“民生水利、维持黄河健康生命”治水新理念的实施，治水科技含量的逐步提高，治水生产项目向高、精、尖迈进，职工操作的生产设备在飞速更新。管理体制改革、机构改革、分配制度改革的不断深入，职工思想活跃。各类因素，致使旧的安全生产管理模式及理念，不能更好的适应当前治黄及经济发展的需要，安全生产管理面临着新的挑战，必须与时俱进，通过开展安全生产管理问题研讨等方式，积极探索新形势下安全生产管理的新路子，逐步创新适应治黄发展需要的安全生产管理模式。