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述职人：××，中共党员，现任××市××质量技术监督局局长。根据××区人民政府《××区2005年度安全生产目标管理责任书》的要求，现将2005年我局在特种设备安全监督管理方面的工作作如下述职。
2005年以来，××市××质量技术监督局，认真贯彻《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，依据××区人民政府《××区安全生产目标考核奖惩实施办法》落实2005年度安全生产目标管理责任。在××区委、区政府、××质量技术监督局的正确领导下，在区级各职能部门，各乡（镇）人民政府、街道办事处的大力支持下，切实履行质量技术监督法律、法规、规章赋予我局的辖区特种设备安全监督管理职能，扎实开展特种设备安全监督管理工作，进一步加大特种设备安全监督管理力度，防止了各类特种设备事故发生，确保了辖区下特种设备运行安全，现将一年来的情况作如下几个方面的汇报。
一、领导重视，把确保特种设备安全运行，作为体现共产党员先进性的重要工作来抓。
今年以来，在扎实抓好保持共产党员先进性教育活动的同时，我局主要领导对特种设备的安全监督管理给予了高度重视，把特种设备的安全监督管理作为第一责任人的大事来抓，把防止特种设备事故发生，确保广大人民群众生命财产安全，为地方经济发展保驾护航，作为体现保持共产党员先进性的重要工作来布置，列入一票否决的考核目标。我们主要做了以下几项工作：一是召开了全局安全生产工作会议，学习了国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，××区政府《关于进一步加强基层安全生产工作的通知》精神，增强了全局干部、职工在工作中人人讲安全、事事重安全的认识；二是总结了去年的安全生产工作，分析了今年的特种设备安全运行情况；三是进一步明确了由3人专门负责特种设备安全监督管理的工作；四是继续坚持每月召开一次安全生产工作形势分析会，及时解决特种设备安全运行中的突出问题；五是在全局统筹安排的情况下首先保障特种设备安全监督管理工作需要的车辆、人员、经费。为特种设备安全监督管理工作顺利开展打下了坚实基础。
二、进一步加强宣传，使特种设备管理的法律、法规进入各乡镇、街道办事处领导和广大企业群众心中，确保继续形成齐抓共管的局面。
国务院颁发的《特种设备安全监察条例》为特种设备的生产、使用、检验检测、监督管理等七大环节提供强有力的法律支撑。但是，我们地方的各乡（镇）街道办事处领导及安全生产管理部门人员和广大企业、群众还不十分了解。为了使大家了解国家特种设备管理的法规，了解特种设备的种类、数量、危险性，及违规操作，使用特种设备的危害性，一年来，我局进一步加大了宣传力度。一是充分利用区安委会组织的节日前后安全大检查向乡（镇）街道办及安全生产管理部门的领导和工作人员宣传。使他们进一步了解哪些设备是特种设备；对特种设备的管理从什么地方入手。怎样对特种设备进行检查，及检查的内容，发现特种设备存在安全隐患如何处理等。二是利用平时的安全检查开展对企业的管理人员、操作人员的宣传。使他们进一步了解单位对特种设备应如何管理；应建立什么制度；对管理和操作人员应如何要求；特种设备事故的危害性有多大；及防止特种设备事故的措施。宣传范围涉及××区政府相关部门3个，乡（镇）街道办事处20多个，企业200多家，企业员工1000余人。三是积极参加市区组织的法制宣传月向广大人民群众宣传特种设备法律、法规基本常识，发放宣传资料3000份。
三、扎实开展特种设备安全监察工作，依法行政，严格执法坚决查处违法、违规行为。
我局认真贯彻《特种设备安全监察条例》，根据上级指示精神，结合××区实际，继续开展了锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的安全监察工作。在这些工作中，局长赵鹰同志，始终把“安全第一”放在首位，经常带领特监部门的同志，深入乡（镇）企业，了解特种设备安全运行情况，解决安全监察中的各种问题，亲自向区领导汇报特种设备安全监察工作3次。协调处理行政执法工作15次。一年来特种设备安全监察工作涉及5个街道办事处，10个乡（镇）和50个党政机关，企业事业单位，个体工商户。对存在安全隐患的单位发出了安全监察意见书39份；对存在严重安全隐患的,经教育仍未整改的单位，个体工商户8家，依据法律、法规进行了处罚，防止了特种设备事故发生。
四、认真落实上级特种设备安全监察指示精神，圆满完成其它工作任务。
1、积极配合区政府及乡（镇）政府组织的安全检查工作。下参加安全检查4次。
2、积极向市局、特监科反映特监工作情况，提出特监工作意见建议各一次。
3、协调解决企业特种设备安全管理工作3家。
五、特种设备安全监察工作主要困难
特种设备安全监察工作，是一项“安全第一”的工作。特种设备的安全运行是这项工作的主要目标。我们做这项工作的人倍感责任重大，如履薄冰。要真正做好这项工作我们觉得困难巨大，一是人们对特种设备安全管理的认识还不深刻，管理很难到位。二是特种设备种类多，数量大，涉及经济、生活的各个方面，很难彻底掌握各台（套）设备动态，安全运行情况。三是特种设备安全监督管理是投入多，经费困难，上级也没有专项经费，如我们平时的检查、去年开展的管道普查，签定《责任书》，每年开支几万元，人员、车辆、交通、通信、过路过桥费均得局里挤占其它经费，因此，请区政府给予支持。四是个别企业不愿接受特种设备安全监察，违反《条例》后，不接受处理，一户影响一片，使安全监察工作很难管理到位。
六、在特种设备安全监督管理工作中，发现的问题和建议
（一）问题:去年汇报的问题今年仍然存在，1、个别企业和个体工商户安全意识不强。主要表现在：（1）只讲效益，不讲安全。如节前安全防范意识淡薄，没有安全管理制度和救援预案。（2）所用设备和设备自身具有的功能不匹配。如将常压锅炉作承压使用。（3）私自安装特种设备。如雇用无资格安装设备的人员安装设备。
2、违规使用特种设备的现象较多。（1）特种设备操作人员无证上岗。（2）使用的特种设备不注册登记。（3）特种设备未经检验或超过检验周期使用。（4）操作人员法规意识淡薄。
以上问题的存在，仍然是特种设备安全运行的巨大隐患，必须切实解决，防范于未然。
（二）建议：根据我局检查的情况看，部分企业和个体工商户，对国家特种设备的管理还不十分熟悉，为此提出以下建议：1、各乡镇安全生产管理部门应当利用普法和法制宣传，加大对特种设备管理方面的法律法规的宣传。2、各乡镇安全生产管理部门应当掌握本辖区的特种设备安全运行情况。去年我局和各乡（镇）街道办事处在与各有特种设备安全生产责任书时要求各乡镇统计的特种设备基本情况，到如今个别乡（镇）街道办事处还未上报，请引起重视。3、各乡镇安全生产管理部门应当加强与质量技术监督局的联系，以便发现问题及时处理，防止事故发生。
来检查发现的安全隐患，我局将进一步加大特种设备安全监察力度，为区域经济发展和保护人民群众的生命安全工作作出更大的贡献。
七、明年工作打算
（一）进一步加大宣传力度。
（二）继续开展两区特种设备彻底普查，真正摸清情况。
（三）完善特种设备动态管理数据库（或台帐）。
（四）加大检查执法力度，确保特种设备安全运行，防止事故发生。
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