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2007年，安全监督管理工作紧扣总站年度工作重点，围绕加强安全监督队伍建设，强化安全生产监督检查，加大行政执法力度，深入开展专项整治，积极推行标准化管理开展工作，以期夯实安全生产管理基础，提高安全生产水平。截止6月30日，全省累计共有3808家建筑施工企业取得安全生产许可证，全省发生一般安全事故10起，死亡10人，与去年同期（10起，死亡13人）相比，事故死亡人数分别下降30%，未发生较大安全事故。
一、主要工作情况
1、落实责任目标，强化队伍建设。首先是确定安全生产责任目标。3月份，将省政府下达的全省安全生产管理指标和安全生产管理职责层层分解落实到各市（州）县，并分级签订安全生产责任状，并将安全生产管理职责执行情况纳入安全检查内容，确保安全生产目标责任落到实处。另外，为更加规范地开展安全生产综合管理，更好地落实安全生产责任，草拟了省厅安委会的相关工作制度。其次是开展安全监管人员培训考试。年初，采取多媒体教学和实物教学的方式，对全省所有从事建筑施工安全监督工作的建委负责人、监督站长和现场监督人员共700余人进行脱产培训和上岗考试，培训内容主要包括新颁布实施的安全生产法律法规和技术标准等，有力地促进全省安全监督队伍的整体素质和业务水平的提升。
2、加强监督检查，严格行政执法。自3月份起，开展全省建筑工程安全生产大检查，各地检查重点放在监督企业自查自改、督促各级建设行政主管部门履行安全生产职责和打击违法违规行为上，全省共检查工程2205项，下发整改通知919项，各地上半年共对安全生产违法违规行为实施处罚62次，处罚金额达54万元。6月份，省厅对各级建设行政主管部门履行管理职责情况，建筑施工企业安全保证体系运行情况，工程参建各方责任主体及相关机构履行安全职责情况，在建房屋建筑及市政基础设施工程项目，尤其是纳入重点监控企业承建的项目安全防护和文明施工情况等进行了抽查，共下发整改通知9份，执法建议书6份。今年进一步加大安全生产许可证动态管理力度，共暂扣安全生产条件不符合要求的12家企业的安全生产许可证，拟吊销1家企业安全生产许可证。
3、注重总结研讨，规范许可管理。围绕即将实施许可证复审，展开一系列工作。一是调整修定相关管理办法。为更加规范合理地实行安全生产评价，对安全生产评价办法进行修订，调整安全生产评价机构和管理办法。拟定三类人员考核实施细则，对全省三类人员考核和审批的具体办法、机构和标准等进行补充修订，为实施安全生产许可证复审打好基础。二是做好前期准备。通过总结经验、借鉴做法、组织研讨等方式，对许可证复审时安全评价的机构及人员要求、评价方法、评价内容和标准进行研究，将在9月份出台成套办法。同时，依据新颁发的法律法规和标准规范，完善充实三类人员考试题库和培训教材。
4、深化专项整治，推行标化管理。按照省政府安全生产落实年要求和国家相关要求，结合我省安全生产工作实际，持续开展以预防高坠、安全防护和物料提升机械为核心的专项整治活动，并对今年整治的具体目标、范围、内容、依据和工作要求等作了具体规定，力图进一步扩大安全生产专项整治成果，加深企业施工现场安全防护的自觉意识。6月份，按照国务院、建设部和省政府的要求，布置开展全省建设系统安全生产隐患排查专项行动，对建筑施工排查的工作目标、重点内容、实施步骤和工作要求等，做出具体要求。为指导和督促建筑施工企业开展安全质量标准化，年初开始组织编写《湖北省建筑施工现场安全防护设施技术规程》、《建筑施工安全管理统一用表》等技术规程、标准，并于6月份印发了《建筑工人安全常识问答》等资料，组织评选了全省安全文明施工观摩工地，以期实现安全防护、现场安全管理和安全教育的规范化、科学化和系统化。
二、安全生产形势分析
从安全生产形势上看，今年事故死亡人数为10人，较之去年同期（13人）下降30%，未发生一次死亡3人以上的较大安全事故。安全生产形势进一步好转。
从事故类型看，高坠事故造成6人死亡，占事故死亡总数的60%；物体打击造成2人死亡，占事故死亡总数的20%；坍塌和机械伤害各造成1人死亡，各占事故死亡总数的10%。高处坠落是主要事故类型。
从事故原因上看，建筑施工企业对工程项目监管乏力，安全生产制度和措施在具体项目上难以落实是发生事故的根本原因；施工现场安全防护滞后于施工进度，施工现场擅自改变安全技术方案，不按标准施工，以及施工作业人员安全意识和技能缺乏是发生事故的直接原因。
三、下半年主要工作
继续把握年度工作要点，着眼于行政许可、指标控制、专项行动、机构考核等重点工作，完善工作制度和工作标准，采取有效措施，确保年度工作目标顺利实现。
1、抓好专项检查，推进标化管理。以开展全省建设系统安全生产隐患排查专项行动为重点，强化专项整治、安全巡查、重点监控等制度的落实，加大执法力度，督促企业不断改进自身安全生产管理。出台《湖北省建筑施工现场安全防护设施技术规程》、《建筑施工安全管理统一用表》等地方标准，推动各地施工安全标准化工作，实现全省施工现场安全防护具体设置和安全管理程序有法可依，有据可查。
2、采取具体措施，完善许可管理。8月份，完善三类人员考核及安全生产评价具体管理办法，制定切合实际、更加完善的工作流程和工作标准，对从事考核和评价的有关机构进行检查，对有关人员进行培训，提高三类人员考核及评价工作质量。进一步畅通监管信息，按照安全生产许可证动态管理要求，及时处罚安全生产条件不符合要求的企业。配合省厅建立健全行政许可信息库，开展企业信用管理。
3、实行机构考核，加强队伍建设。8月份，制定全省安全监督机构考核实施方案，细化考核方法、步骤、内容和标准，10月份，组织开展安全监督机构考核，检查各级安全监督机构履行管理职责情况、自身建设情况及管理能力，彻底摸清全省安全监督机构底数，找准监督管理队伍的主要症结和现实问题，结合本省工作实际，研究解决办法。11月份下发安全监督机构考核情况通报。
4、开展检查巡查，组织技术培训。9月份，组织巡查大检查中发现的安全管理薄弱的地区及重点监控企业施工的部分工程项目，按照相关要求实施处罚。制定具体工作方案，组织部署相关地区接受建设部检查。以《建筑工人安全常识问答》为主要教材，组织各地各企业开展施工作业人员安全教育和培训，将现场施工人员掌握《建筑工人安全常识问答》情况列入安全检查和安全评价内容，有效增长一线作业人员安全技能和安全意识，减少冒险蛮干现象。
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