在2007年HSE委员会第四次会议上的讲话

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同志们：

　　今天，我们召开2007年HSE委员会第四次（扩大）会议，对2007年1-11月HSE工作进行了总结，对2008年HSE工作做了初步部署。下面，针对近一时期HSE工作我强调以下几点要求：

　　一、充分认清安全形势，进一步提高责任意识

　　上个月发生的着火事故教训深刻，说明我们在管理上还存在较多问题。究其内在原因，主要是我们部分管理人员对安全工作重要性的认识还不到位，认识不到位必然造成责任不到位，责任不到位必然造成工作不到位，工作不到位就很可能出问题。为此，中心依据有关事故责任追究规定，对出现事故的单位及其领导视事故大小和情节轻重追究了责任。当然，追究责任的目的不是为了简单地处理一、两个人，罚多少款，而是为了督促各级管理人员进一步明确自身的安全职责，努力树立为企业负责、为员工负责、为自己和家庭负责的理念，严格制度，大胆管理，扎实工作，全面杜绝各类事故，为中心和谐发展、安全发展尽心尽力。在此，我真诚地告诫各位：安全上出问题可不是100-1=99,而是100×0，结果是一切等于零。

　　二、强化责任落实，确保安全工作有效开展

　　目前，中心HSE工作存在的主要问题还是责任不落实的问题，而责任不落实的主要原因是领导的责任没有真正落实。因此，强化领导安全管理责任，尤其是各单位主要领导的管理责任是首要工作。为此，我们今后要重点做好三项工作：

　　一是要进一步强化主要领导HSE责任的落实。各单位主要领导要做到每周至少抽出半天时间研究、调研或检查安全工作，每月亲自组织本单位月度安全检查，每季度至少组织召开一次安全工作分析会，分析本单位在安全管理存在的主要问题，评估本单位的安全隐患，并针对问题和隐患，研究制定具体的整改措施，并督促落实；要组织推进体系运行和“达标创优”工作，掌握本单位的主要危害因素和危险点源，了解本单位的各项作业是否达到受控要求，督促班子成员和部门落实相应的安全责任；同时，要注意选树好本单位安全工作先进岗位和个人，通过典型带路、榜样示范的作用，在本单位营造遵章守纪、规范管理和操作的良好氛围。

　　二是要强化基层党组织负责人HSE责任的落实。各单位党组织负责人要在安全工作中积极发挥党组织的政治核心作用，不仅自身要带头落实HSE责任，还要按中心党委的统一部署，继续抓好安全生产示范岗和党员安全生产示范区的建设，增强全体党员的安全意识，督促党员发挥模范带头作用，做到党员身边无事故、无隐患和无违章；要把基层建设工作和HSE“达标创优”工作有机结合，把HSE工作作为重点内容，做到同步安排、同步检查、同步验收，进一步推进基层安全工作。

　　三是强化安全管理人员HSE责任的落实。目前，中心的安全管理人员大部分都是今年开始从事安全管理工作的岗位新人，这些管理人员的业务素质很大程度上决定了中心，特别是基层单位安全工作的成效。因此，中心及各单位安全管理人员要增强使命感和责任感，坚定信心，勇于奉献，努力干好本职工作；要加强业务学习，迅速提高安全管理素养，特别是要加强管理体系文件和具体业务知识学习，成为体系运行和管理的行家里手；要严格管理，严格要求，坚决落实各项安全管理规章制度，全面提升安全管理实效。

　　三、推进体系有效运行，进一步强化基础工作

　　 体系运行是建立安全长效机制的重要手段，我们必须采取有效措施推进工作落实。

　　一是各单位主要领导要亲自抓体系运行。今年以来，我们在体系建设上投入了很大精力，但是此项工作在基层并没有得到足够的重视，有的单位只是安全员一个人在干。其实，管理体系文件实质上就是对日常工作中的各种规章制度进行了系统化的汇编，而不是管理制度以外的另一套新的文件，只要我们按照体系文件结合实际去抓，管理水平势必会得到有效提高。因此，推进体系运行必须要由主要领导亲自来抓。全体员工一起去落实，才能使体系管理得到全面推进，体系管理的作用才能得到充分发挥。

　　二是要扎扎实实加强基础工作。实践证明，管理体系运行的重点在基层，难点在员工，要害在岗位。各级管理人员和岗位员工要全面掌握与本岗位有关的程序文件和作业文件的内容要求，按程序管理、按要求运作，为体系运行提供有效保证；要发扬大庆“三老四严”的工作作风，坚决反对走过场、搞形式主义，全面提高基层的执行力，做到执行体系不打折扣，推进体系不遗余力，不断夯实基层管理基础；体系管理部门要制定推进体系运行工作考核细则，将各单位体系运行情况纳入到月度HSE考核工作中，定期对各单位体系运行情况进行检查，做到奖惩兑现，以进一步增强各单位推进体系运行工作的积极性。

　　三是以“两书一表”为核心，把管理的重心落实在基层。今年以来，中心集中力量，组织了岗位“两书一表”的编制工作，按照集团公司要求，12月底前要高质量、高标准完成所有岗位“两书一表”的编制、审核与发布工作。通过岗位工作说明书，明确了各岗位的职责，明确了各岗位要做什么；通过岗位作业指导书，明确了岗位人员要怎么干，明确了“规定动作”，杜绝了“自选动作”；通过岗位巡回检查表，明确了岗位检查的具体内容，确保了本岗位风险始终处于受控状态。年底，各单位要在中心审定、发布后，做好各岗位“两书一表”宣贯、运行工作。中心安全监督部门要充分发挥监督职能，对基层落实“两书一表”情况加大监督和考核力度，推进“两书一表”在基层得到有效落实。

　　目前，正值年终岁尾，各单位、各部门正加紧冲刺，为全年经营工作划上一个圆满句号而拼搏，在此，我代表中心领导班子对各位的辛勤工作表示衷心的感谢，并预祝各位身体健康、新年快乐。同时，希望同志们时刻绷紧安全这根弦，牢记安全责任，履行安全职责，确保各项工作年终收好尾，为中心的和谐发展筑起一道坚固的安全防线。

　　谢谢大家。

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