今年以来,在局领导的正确领导下,在机构改革不到位、体制不理顺,人员不足、装备缺乏等困难情况下,餐饮科从大局出发,克服重重困难,认真履职,强化日常监管,完善机制,扎实开展餐饮服务食品安全工作,全县餐饮服务食品安全保障水平进一步提高,人民群众食品安全意识进一步增强。无重大食品安全事故发生。现将上半年年以来的各项工作总结如下:
食品综合协调方面:一、宣传贯彻国务院《食品安全工作整顿方案》。在全县食品安全工作会议上,分管县长强调要按照《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》要求,加强对食品安全整顿工作的组织领导,制定了惠民县《2011年全县食品安全整顿工作实施方案》,逐级落实整顿工作任务和责任。卫生、农业、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理等部门要按照国务院的要求,做好食用农产品质量安全、食品生产和进出口、食品流通、餐饮消费、禽畜屠宰和声称具有特定保健功能的食品的集中整顿。
二、在全市的食品安全责任目标考核中取得好评。
三、进一步加强乳品和乳食品监督管理工作。据市安委会《关于进一步加强乳品和乳食品监督管理工作的通知》要求,成立了惠民县问题乳粉清查工作领导小组,领导小组办公室设在县食品药品安全委员会办公室,组织工商、质监、卫生、等相关部门,再次开展乳品和乳食品监督管理工作专项整治行动,彻查并坚决销毁问题奶粉,排查风险隐患,加大追查力度,严肃追究责任,维护人民群众的身体健康和生命安全。
四、开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作.按照全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署和要求,结合全县实际,制定了《惠民县击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》。
五、加强日常监管和保障节假日食品安全。各乡镇人民政府、县食品安全委员会成员单位按照各自的职责,提高认识,加强领导,突出重点、强化责任,加强节日期间食品安全监管,确保节日期间食品安全。一是加强重点品种的监管,对节日期间人民生活必需品和节日大宗食品,如粮油、肉及肉制品、蔬菜、水产品、豆制品、奶制品、饮料、酒类、清真食品等,进行了一次市场排查,严禁质量不合格和不符合卫生标准的食品在市场中流通。二是以农村和城乡结合部、农贸市场、食品批发市场、超市、学校食堂、小餐馆、可举办婚宴和会议的大中型餐饮业和小加工作坊为重点整治单位,加强食品生产流通环节监督检查。三是抓好餐饮业经营环境卫生和使用肉、粮油等原料的来源索证情况及质量安全的检查。
六、认真组织《食品安全法》宣传活动。开展了形式多样,内容丰富,主题鲜明的食品安全宣传咨询活动,各部门、乡镇通过张贴宣传标语,将《食品安全法》的基本精神和主要内容送入"机关、学校、企业、社区、农村",强化食品生产经营者的诚信意识,提高消费者的维权意识。上半年,共出动宣传人员100人次,散发各种宣传资料近6000余份。
六、做好信息报送工作。县食品药品安全委员会办公室及时收集各成员单位报送的材料、信息,认真整理上报。
餐饮服务食品安全环节:一、认真贯彻、大力宣传《食品安全法》等食品法律法规
为认真贯彻《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务监督管理办法》,全面提高广大人民群众食品安全意识和自我保护能力,上半年,采取多种形式,丰富宣传内容,开展了一系列的宣传教育活动。
(一)开展摸底调查
为全面掌握辖区餐饮服务单位的现状,积极适应餐饮监管新职能要求,县局餐饮服务监管科进行了为期个月的餐饮单位摸底调查工作圆满结束。此次调查摸底工作内容为五项:一是告知辖区内餐饮单位餐饮监管职能由卫生局移交到到县食品药品监督管理局。二是摸清县城内餐饮单位底数。重点调查餐饮服务单位数量、经营规模、从业人数、许可证办理情况,建立完善监管档案。三是发放食品添加剂宣传材料以及食品添加剂监督检查工作。四是在调查摸底过程后,统一制作悬挂食品安全承诺书,与餐饮服务单位签订食品安全责任书。五是强化宣传教育。重点宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规,着重向行政相对人宣讲食品安全监管体制改革和职能调整情况。
此次摸底城区内共调查登记餐饮单位191家,其中110家无证,2家正在申请餐饮服务许可。散发宣传资料300余份,接受咨询50人次,受教育人员达300余人。收到良好效果。同时完成对调查数据的汇总、核对工作,每店建立1个档案。截止现在已完成46家餐饮单位的建档工作。
根据调查中存在的问题,进行了集中细致梳理分析,将从严格准入条件、强化分类监管和动态监测、加大宣传等方面着手,尽快担负起新职能,解决调查中发现的问题,切实保障群众饮食就餐安全。
(二)开展食品安全宣传周活动。此次活动主题"人人关心食品安全,家家享受健康生活。"通过各种形式向广大群众宣传食品安全,切实了营造人人关注食品安全,人人支持食品安全,人人维护食品安全的浓厚氛围。
(三)加强执法人员法律沟通学习
《食品安全法》实施以来,相关的法律法规相继出台,为深刻理解精神实质,规范执法行为,提高执法水平,做到依法行政,按照局领导的安排采取多种形式,和大家一块学习了《食品安安全》、《重大活动食品安全管理规范》等一系列的法律法规。学习法律法规的新变化,执法过程中的新要求,研究执法过程中遇到的相关问题。
(四)通过调研摸底了解到,辖区餐饮服务单位类型多、无证经营者多,同时餐饮服务监管存在监管任务和执法人员不足的突出矛盾", 为迎接各级领导对餐饮服务食品安全环节的监督检查,通过五家餐饮单位树典型为"食品安全示范店",要求做到五专两公开等一系列规定。
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