电网建设安全生产工作总结

一、2010年工作情况
（一）主要目标、指标完成情况
2010年，公司系统在公司领导的正确领导下，在各职能部门和各专业分公司（中心、所）的齐抓共管和公司全体员工的共同努力下，坚持以安全发展为导向，深入学习实践科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终把安全生产工作放在首位，高举“反违章、治隐患”大旗，顺利完成了年度各项安全管理工作，公司全年未发生重人身伤害事故、重大设备损坏事故及电网事故、重大机械设备损坏事故、重大火灾事故和重大交通安全事故，未发生受市电力公司考核的安全事故，总体安全形势处于可控、能控、在控的状态，顺利实现安全生产目标。
（二）工作的亮点、突破和创新
1.明确目标，落实责任，确保生产形势安全稳定
公司合并重组后将公司安全生产当做首要工作来抓，建立安全管理体制、机制，制定安全生产年度目标，明确合并重组后安全生产工作的重点，从基础抓起、坚持“打基础、控风险、防事故”工作目标，确保安全生产。
建立健全并落实安全生产责任制度，做到“谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁实施谁负责、谁决策谁负责”的原则，层层签订《安全生产责任书》，把安全责任落实到生产一线，落实到全体员工，人人都为安全负责。把安全责任落实到生产经营管理、队伍建设、教育培训等各项工作。认真落实领导干部和管理人员“三重”现场上岗到位制度。
2.定期召开安全工作例会，分析安全生产突出性问题
公司自3月中旬吸收合并重组后，建立了由行政正职主持召开的“月度安全生产工作会”和“安委会”会议制度，每月按时召开月度安全生产工作例会，每季召开“安委会工作会议”，及时分析、查找、解决、总结本月安全生产中较为突出的安全问题及反复出现的违章现象，指定专人、制定措施，及时消除安全管理中的漏洞和死角。并结合生产过程中出现的“不安全”事件，先后召开了220KV梨树湾线路工程“断线事故分析会”、220KV开县东华主变扩建工程“翻越安全围栏事件分析会”、500KV圣泉变电站电气安装工程“GIS设备套管损坏分析会”、220KV圣泉送出线路工程“擅自扩大工作范围”和“下跨35KV严重违章”事件等未遂事故专题分析会，把未遂事故当作“事故”进行查找分析责任，及时规避安全风险，将事故隐患苗头消灭在萌芽状态。
3.突出重点，切实做好了重点工程的安全管理工作
安监保卫人员在抢险工程和重点工程中认真履责，促推工程安全顺利进行。我公司成立后，先后抢建了500KV张隆一线N100塔滑坡隐患改造治理工程、500KV陈昌一线N58塔滑坡整治工程和110kV新田变电站灾后恢复抢建工程，特别是110KV新田变电站抢建工程我公司只用了22天的“新田速度”便完成了一个110KV变电站的拆除及新建，创造了电力基建抢建工程新的记录，受到了单总的高度评价。在这些抢建工程中由于工期紧、任务重，所以各工序交叉作业多，同一施工面作业人员比较集中，给安全管理带来很大挑战。我公司领导在抢建过程中高度重视安全管理工作，抽调经验丰富的安全管理人员对施工全过程进行了严格监控，并定期召集相关施工责任人认真分析施工中的安全隐患，及时制订安全防范措施，要求各级施工管理人员在施工过程在严格执行，并对现场的贯彻落实情况进行严格考核。通过这些行之有效的管理措施，确保了公司抢建工程的安全。
在500KV北碚思源变电站夺质量流动红旗过程中，安监保卫部抽调安全专责到变电站对安全管理工作进行监督指导，指导项目部对现场安全文明施工进行全面策划，对安全管理台账进行全面清理，督促落实整改措施，规范安全管理工作，使现场安全管理水平上到新的高度，思源站顺利通过专家组的验收，夺得质量流动红旗。
4.大胆创新，勇担责任使公司受阻工程有了新突破
安监保卫人员参与处置了110KV童家桥工程、110KV江东送出工程、220KV圣柏线等受阻工程，使一批受阻工程顺利开工建设。110KV童家桥工程由于附近居民的无理阻工，造成了工程整整拖延了三年多，对重庆市电网的完整性和稳定性造成了极为不利的影响。在市电力公司和沙坪坝供电局相关领导和部门的指导下，我公司积极主动地与社会相关单位与部门取得沟通，并编制了详细的保护性施工方案，于7月15日对童家桥工程进行了保护性施工。在保护性施工初期工程施工现场遭到了附近居民的围攻及无理取闹。给现场的安全管理造成了极大挑战，我们积极采取措施：一方面不断增加现场保卫力量，高峰期现场的保卫人员达到了300人，并有10几名公安干参与维持治安；另一方面我们在现场设置了大量宣传图画，并配备了专门宣教人员以周围居民进行耐心的宣传，对变电站对周围居民的影响进行了科学的分析，使周围居民认清变电站施工对其生活的影响有了一个正确的认识。
5.领导重视，深入基层一线检查指导工作
公司领导经常性深入各在建工程检查指导工作。特别是在“收好局、开好官”双月安全活动期间，公司全体领导分成五个检查督导组，走遍巴渝大地，对32个在建工程项目进行了检查，重点是对施工作业现场进行检查，同时查阅了相关工程资料，每个工程检查之后，领导与现场项目及班组管理人员进行了座谈，详细了解各项目部在双月安全活动期间安全活动开展情况，通报安全检查中发现的问题和整改意见，还充分听取了项目部汇报工程进展情况以及目前存在的困难，并现场进行协调。领导重视和推动，使双月安全活动取得了预期效果，各分公司（中心、所）结合双月安全活动主题，深入开展大宣教、大排查、大整治、大督查行动，组强各种应急演练，掀起了安全活动的高潮。
（三）重点工作开展情况
1.加强安全教育培训，开展事故警示教育，努力提高员工安全素质
公司在2月份分别组织对公司全体在册职工、“三种人”和劳务分包队伍法人代表等分类进行了安全教育培训和安规考试工作，共参加教育培训897人.次，此外，还分阶段开展专题教育和随机教育相结合的安全教育、事故警示教育等，组织员工观看《作业现场“六不干”》、《安全常识及标准化作业宣传教育口袋书》、《电力建设事故警示录》、《交通安全警示录》等事故案例，全年度先后分批分次组织学习各类安全事故通报26起。
2.组织开展各类安全活动，确保安全生产
在3月份公司整合初期，采取公司统一领导部署，“三个实体公司”实施的原则组织开展了以“追根溯源反违章，防微杜渐治隐患”为主题的“安全生产月”活动；并结合“百日安全活动”在公司深入开展了“安全大检查”活动和“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动；“防洪防汛”和“防暑降温”等季节性预防活动和“秋冬季安全大检查”活动，并认真接受了国网公司及华中公司基建安全交叉检查活动，在年底开展了“收好官、开好局”双月安全活动，通过这些活动使公司反违章工作得到进一步提高，员工安全意识、遵章守纪自觉性和制度执行力得到明显增强，违章行为得到有效遏制，项目安全文明施工标准化管理水平得到大幅度提升,在各项安全活动期间，公司各级安监部门共进行自查1164次，查处违章现象298起，其中行为违章219起，装置违章18起，管理违章61起。经济处罚金额共计31100元。对查出的这些违章行为和安全隐患，除了对相关责任人进行经济处罚外，还对当事人进行了批评教育并对违章行为进行了纠正，对隐患进行了专人督促整改、复查验收，做到了闭环管理。
3.加强事故应急管理，有针对性地开展了事故应急演练
按照公司年度应急规划，先后于3月2日在500kV石坪变电站扩建工程施工现场组织进行了“防触电事故”应急演练；3月17日在110kV华跳线施工现场组织进行了“防高处坠落伤亡事故”应急演练；3月18日在220KV梨树湾线路工程组织开展“安全装备现场交流会”；4月26日在花卉园多媒体教室开展了“防机械伤害事故”桌面演练；6月24日在110KV虎溪变电站进行了“防洪防汛”应急演练；6月27日在220KV敖山变电站开展了“消防应急培训”和“事故急救培训”；11月16日在机具管理中心进行了“车辆消防应急演练和防火知识培训”；12月24日在沙坪坝兴源办公楼进行了“应急逃生演练”等活动，并结合国家电网公司和市公司精神，在7月份还组织开展了“安全生产应急管理知识竞赛活动”通过组织公司907人参加的应急管理知识答题工作，使全体员工进一步熟练掌握安全生产应急常识和应急技能，通过举行这些应急演练、培训活动，使每位员工真正领悟到防事故应急处置的常识及方法，进一步增强了员工应急处置能力，确保发生突发事件时能在第一时间内，严格按照事先制定的方案有序展开救援处突工作。
4.修订和完善安全管理制度，规范安全管理工作
公司合并重组后，因机制、体制在原来的基础上发生了较大的变化，为规范安全管理工作，有效指导安全管理工作的开展，安保部在5-10月份先后大量修订和完善公司各级人员安全生产责任制、安全管理制度、部室职责规定等，并结合实际情况，收集、整编《各级人员安全生产责任制》、《反违章管理办法》、《安全生产奖惩制度》、《安全环保检查制度》、《应急管理办法》、《领导干部和管理人员“三重现场”上岗到位实施办法》、《安技劳保管理办法》、《建设工程施工分包安全监督实施细则》、《交通安全管理制度》等安全管理制度，共分9大类，20余项安全管理制度，用于指导和规范监督各类安全活动的有效开展。且及时建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，进一步夯实公司安全生产基础。
5.加大安全投入，落实安全技术劳动保护措施
要想现场安全搞的好，安全投入是关键，为使安全技术劳动保护措施的规范使用和有效投入，公司在7、8月份重点抓好“安措费”的合理使用投入，编制了《安全技术劳动保护措施管理制度》，并修编了“安措费”使用计划，将安全技术劳动保护措施管理规范化，确保现场安全投入齐备，充足。且对公司现有的安全工器具进行清理统计，进行校试校验，将安全工器具管理纳入制度化、规范化管理流程，确保安全工器具合格有效，坚决杜绝装置性违章事故发生。
6. 利用新设备，新技术实施过程安全监督，确保施工过程安全
（1）根据《重庆市电力公司现场作业全过程录音管理办法》的通知精神，及时在6月份为各施工现场统一配置了录音笔100支，要求各施工现场对站班会等作业环节全过程进行录音，为数码音像资料的采集提供条件，杜绝因工作疏漏，流程简化，发生管理性违章事件。
（2）为确保高空作业安全，对高空作业情况能实施全过程监护，安监保卫部利用远程无线模拟信号传输技术和3G网络，正在研发“高空作业远程视频监控系统”，现已进入样机调试阶段，待技术成熟后，将在2011年大量投入使用且在全重庆电力系统内进行初期推广使用。
（3）为确保线路作业安全，为线路分公司配备了专业的防蜂服，当遇到线路杆塔上有蜂巢而影响施工时，施工人员自己就可以安全地清除蜂巢。
（4）为确保坑道开挖及隧道施工作业的安全，为需要的分公司配备氧气浓度测试仪和有毒有害气体检测仪，避免作业中出现人员中毒伤亡事故。
7.监督施工现场，查处违章行为，实施闭环管理
为加强安全管理，更好地服务于现场，安监人员经常深入施工现场，监督各工程项目的安全管理工作，重点检查规章制度的执行情况、安全投入情况、施工方案和作业指导书的执行情况、工作票和基建安全施工作业票的执行情况、过程监督和排患自查治理情况，促使现场做到安全文明施工，遏制违章行为，积极消除现场存在的安全隐患，对检查中发现的问题提出整改意见并督促整改、复查，通过多种手段促进安全生产。截止12月15日，全年共进行安全督查1164次，下达整改通知书28份，违章处罚31100元，隐患整改率100％ 。
8.重视交通安全，开展技能比赛
根据公司合并重组后车多、驾驶员多的实际现状，为确保交通安全，规范交通安全管理秩序，根据现状及时修改和完善了公司交通安全管理制度，制定了由安监保卫部牵头，机具中心和各有车单位每月分别组织实施的安全学习计划，通过每月的安全教育学习，不断增强其安全防范意识。
在9月份配合机具中心组织开展了“驾驶员专业技能比武竞赛”活动，通过技能比赛，提高驾驶员实际操作技能水平，更好地服务于生产，确保交通安全。经统计，全年度车辆行驶总里程合计1353860公里，派车21186次，共发生车辆违章合计 61起，发生同等级以上责任的交通事故0起，全年维修保养290台/次，单车单项大修合计17台/次，车辆救急16台/次，被交通管理部门违章处罚12200元.