同志们:
这次公司安全生产工作会议是在全面贯彻落实党的十八大会议精神的形势下召开的一次重要会议,也是全面贯彻落实市交投集团安全生产工作会议和公司年度工作会议精神的一次重要会议。会议的主要任务是:回顾总结公司2012年的安全生产工作,部署2013年公司安全生产的工作任务。
报告主要分二个方面:
一、2012年安全生产工作的回顾
过去的2012年,在集团公司的正确领导和支持下,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓监督管理,把握重点难点,扎实推进安全生产工作。在全体干部员工的共同努力下,公司安全生产形势总体呈现平稳的态势。
(一)把明确责任当作安全生产的首要保证
明确工作目标。年初,公司即明确了以“完善安全生产管理体系,提高安全生产管理水平,全年不发生重特大事故,确保道路安全畅通和重大结构物安全”为全年的工作目标。全年工作紧扣主题,通过创新安全管理手段、强化安全生产教育等途径;通过做好 “积极探索实践,抓好难点;强化规范管理,抓好落实”为重心,着力分解细化目标,明确工作任务,有力推动各项安全举措的落实。
通过一年来全体员工的共同努力,安全生产形势保持了平稳的态势,去年路段因恶劣天气封道XX公里/小时、事故封道XX公里/小时,分别同比下降XX%和XX%。施救队共完成清障任务XXX次,安全行车XXXX公里,分别同比上升XX%和XX%,全年未发生火灾事故、工伤有责死亡事故,较好地实现了年度工作目标。在集团年度安全生产考核中被评定为优秀单位。
明确管理责任。公司安全生产管理实行责任制,在去年召开的年度安全工作会议上,与所属管理处、服务区签订了责任书;管理处、服务区也层层落实到班组及外包单位,全部签订了责任书,实现责任制签署率达XXX%。做到了责任到岗,任务到人,并坚持谁主管谁负责的原则,一级抓一级,切实落实安全生产责任制。
公司还制定完善年度考核标准,结合全年安全生产工作及年度指标完成情况对管理处、服务区进行了考核,考核结果直接与绩效考核相挂钩,极大的促进了责任制的落实。
明确发展思路。为确保公司发展总体目标的实现,遏制重特大生产安全事故发生,解决安全生产领域中的突出问题,实现安全生产形势进一步好转,公司还以国家、省、市有关安全生产的法律、法规为指导,以加大监管力度、加大投入力度、加大宣教力度为主线,科学分析现状,提出存在问题,明确主要措施。
(二)把夯实基础当作安全生产的主要任务
组织机构不断完善。经过X年的运作,以一把手为主要负责人、分管领导负责、相关职能部门明确、专兼职安全管理人员到位的安全生产管理网络已经建成。各级组织机构在实际工作中不断进行充实和加强,机构的运营也日趋制度化、规范化。2012年公司根据人事变动及时调整了《安全生产领导小组》的组成人员,充实了安全管理人员。管理处也根据要求配备了专兼职安全管理人员。由于组织网络的不断完善,安全干部队伍的不断强化,使得公司的安全生产管理、突发事件的处置等有了重要的保证。
制度建设不断强化。公司以年度安全工作会议、季度安全例会等为基本制度,结合检查、培训、宣传、考核等各种手段,开展全面的安全管理。去年,我们在前几年工作的基础上,为适应形式和环境的变化,对公司2007年以来的各类规章制度进行了梳理。使制度更具有针对性和操作性,有法可依、有章可循的安全管理体系已初步形成。
台帐管理不断优化。通过七年来的运作,安全管理的重要性已得到了普遍的共识。但安全管理离不开标准化、规范化,尤其是台帐工作,是基础之基础。公司根据实际使用情况,分别对台帐页面、格式又进行调整优化,既方便记录,又提高了读取的有效性。
(三)把隐患排查当作安全生产的有力举措
开展专项治理。隐患的排查与整改,既是安全管理中的重点,也是安全管理中的难点。此项工作的好坏,直接关系管理工作成败。公司本着“隐患就是事故”、“侥幸必然不幸”的理念,结合全年安全生产工作计划开展了隐患排查治理专项行动。根据工作总体部署,围绕重点,组织开展各类安全检查XX次,分别为:结构物安全检查、施工现场安全检查X次;消防内保检查X次;行政班车、施救车车况检查X次;养护单位安全台帐检查X次,检查中共发现隐患XX处,均已整改。
注重现场管理。在实际工作中,我们一手抓检查,一手抓整改,并把现场管理当作整改的重要内容,除了制度的落实,更注重手段的创新。去年,我们利用路面监控对施工现场、施救现场的规范作业进行了检查。一年来通过监控检查共查获违规作业X次,有效地遏制了现场的违规作业情况。正是注重了现场管理,才使我们的排查和整改找到了真正的结合点。
(四)把精细化管理当作安全生产的重要手段
完善年度考核内容。根据年初工作要求,依照集团对公司的考核标准和公司实际,专题组织对安全考核指标进行调研,调整、完善、改进了现有的考核内容,将考核指标进一步具体量化,再次完善了考核体系。通过统计分析近3年的交通事故发生率,结合路段实际情况,拟定了2012年对各管理处的交通安全管理考核标准,对道路封道、施救到位和作业时间等指标开展试行,并将公司日常检查与年底考核紧密结合,使考核内容进一步量化,使考核更具有操作性,同时,公司也在继续加强对考核指标的合理性进行分析和调研,结合实际,力求完善考核体系更科学。
制作施救示教片。为进一步规范施救业务操作,提升施救队精细化工作水平,去年公司组织并制作了施救岗位精细化示教片,根据制度规范要求,编写了拍摄剧本,并全程跟踪拍摄过程。该片制作旨在进一步规范高速公路施救安全操作规范作业整个过程,也为将来新员工岗前安全、业务培训提供了基础。
(五)把重点时节当作安全生产的重要环节
高速公路收费领域,直接面向社会、服务大众。 “春运”、“五一”、“十一”等长假,都是安全工作的重点时节,总结工作经验、及时安排部署、不断优化方案,确保了这些重要环节的安全有序。
年初春运期间,遇到了罕见的雪灾,公司主要领导坚守现场,靠前指挥,管理处、养护单位连夜奋战及时将路面积雪清除,确保了大量返乡客流顺利通过。在春运期间公司还及时将公众关心的春运、路况、气象情况第一时间向社会公众发布。确保了抗雪工作的胜利。
去年的中秋、“十一”长假国务院规定高速公路X座以下小型客车免费通行的第一个节日,时间紧、任务重,公司高度重视、积极应对、全面部署,及时制定应急预案,并根据省公路局规定,加班加点赶制了XXX块各类标志标牌,并于X月XX日傍晚将标志标牌安装到全线所有收费站,确保了首个免费节假日安全有序。
(六)把宣传教育当作安全生产的有效载体
安全生产教育是安全生产管理的基本要求,安全管理主要是人的管理,人的管理的最好方法是运用安全文化的潜移默化的影响,使安全文化成为员工安全生产的思维框架、价值体系和行为准则,规范生产中的安全行为,如何开展有效的安全教育是全年安全管理工作重要课题与任务。
通过全员培训提高安全意识。去年公司全面开展了全员安全培训工程,通过讲座、交流、答卷等形式,排进度、定方案、抓落实、促成效,培训率达100%。
通过宣教活动营造工作氛围。去年是第十一个全国“安全生产月”,公司及时采购了专项宣传海报XXX张,下发至各站(队)、服务区进行张贴宣传,同时对收费站、服务区的“安全生产月”专项活动开展情况进行了检查。通过宣传,营造了全公司“人人参与、人人关心”的安全生产工作氛围。
根据集团公司统一部署,之江大桥由我公司委托管理。为确保XX通车后的安全畅通,公司在现有应急预案基础上进行修改,并多次组织专题会议,与管理处进行研讨,根据实际管理需要编制完成了XX的各类安全制度及应急预案。同时,公司专门对新招聘员工展开安全教育培训,详细介绍公司安全组织机构及相关安全制度、预案,认真做好了岗前安全培训工作。
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