县委县政府高度重视大排查、快整治、严执法集中行动,自集中行动开展以来,严格按照上级部门的相关要求,在全县范围内深入推进行动持续进行,有效的促进了全县安全生产工作的持续稳定。
一、安全生产集中行动专项活动开展情况
截至目前,大快严集中行动取得了阶段性成果。一是“一县一册”编制工作已经完成。《全县生产经营单位“网格化、实名制”监管名册》已经经县政府批准公布,并报市局备案。全面摸清全县辖区内的企业数量,做到不漏一企、“一县一册”、“一行业一册”。全县共有生产经营单位7014家,其中企业471家,事业单位140家,个体经济组织6397家。二是隐患排查治理更加深入。“大快严”集中行动期间,累计发现各类隐患10262项,已整改9434项。未整改的也全部落实了安全措施,保障了全县安全稳定。三是各种执法检查更加常态化。省异地执法、市集中联合执法、县乡执法活动交叉进行。其中,2016年市级集中执法检查活动期间,共检查企业126家,下达执法文书94份,排查隐患499项,责令停产整顿1家,立案调查10家,下达行政处罚告知书11份,处罚金额29.4万元,目前,隐患已全部整改完成。省异地执法检查小组分2次对阳信县危险化学品、涉氨制冷、工商贸、金属冶炼领域共计12家企业进行了检查,共查出问题254项,其中,排查重大事故隐患9项,目前已全部整改完毕。
二、重点行业领域开展情况
各行业领域结合行业特色和工作实际,认真开展了安全生产集中行动专项活动。
建筑施工领域:实现了对所有项目部执法检查,检查面积500余万平米,下达安全隐患整改通知书350份,查处隐患1200余条,停工整顿项目18处,约谈单位7家,项目经理扣6分。对72台塔吊、210台吊篮进行了安全技术咨询。
人员密集场所:“大快严”集中行动开展以来,全县火灾总量2016年与2015年相比下降8.4%,火灾形势持续稳定。消防大队共检查社会单位1132家次,发现火灾隐患800余项,督促整改火灾隐患700余项,临时查封4家,“三停”9家。
校园校车安全:投资近200万元建成了全县学校电子监控系统,购置标准校车67辆,7179余名学生享受到了高质量的“平安校车”服务。持续开展了校园安全大检查活动,通过发放《致家长的一封信》、开展消防演练、灭火知识及自救逃生技能培训、签订《拒绝乘坐非法接送学生车辆承诺书》、加强校舍设施安全等工作措施,进一步强化了校园安全。
交通运输领域:围绕开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动,与大快严专项行动相结合,采取张贴宣传标语,悬挂宣传横幅、挂图、印发资料1500余份,为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围,真正使“安全第一”思想深入人心。2016年11月18日-2017年4月30日,对全县重点两客一危运输企业进行了全面督导检查。部署开展“大快严”活动以来,仅交通局运输局共出动人员达78人次,排查各类安全隐患39条,整改完成39条,整改率100%。
特种设备安全:质监局组织开展了特种设备大排查快整治严执法专项行动、落实企业主体责任专项执法检查集中行动、电梯安全攻坚战、省安委会挂牌隐患督促整改等工作。在各类执法检查行动中,全局共出动监察人员380人次,对特种设备企业进行了执法检查全覆盖,检查发现隐患631处。
烟花爆竹:仅2016年对全县54家烟花爆竹零售点、1个存储仓库和56名烟花爆竹“打非”重点人的档案进行了进一步完善。悬挂横幅30条、发放宣传资料3000余份,进行“拉网”排查2次,共破获非法储存、运输烟花爆竹案件12起,收缴烟花爆竹623箱,鞭炮161000万头,行政拘留15人。
危险化学品:全县坚持严管的工作态势不变,公安局开展危爆物品管理,共检查单位1041家(次),签订责任书577份,其中重点场所检查322处次,涉危单位检查161次,涉爆企业检查105次,重点村庄排查113处,重点防范检查159次,重点人员排查181人,重新整理了1家剧毒危化品企业、2家放射源单位、55家加油站档案。安监局聘请专家6次,共计检查隐患处599处,完成整改586处。
三、下一步的打算
将继续以深入推进“大快严”集中行动为主线,全面推进“精品工程”、“两个预防体系”、“安监云”信息平台和智能监控与预警预报建设工作,再经过两到三年的时间,努力使全县安全生产管理水平更向新台阶。
一是全面深入推进大快严集中行动。根据省政府安委会的统一研究部署,大快严集中行动将延期至2018年底,我县已根据要求出台了继续推进大快严集中行动的方案,下一步将紧抓各个行业领域,突出重点,务求深入,把集中行动当成今后两年的一项中心工作来抓。
二是加快推进“精品工程”建设。按照上计划部署,我县下各个领域积极推进精品工程创建工作。力争到“十三五”末,达到安全生产“一岗一品”“一环一品”“一事一品”“一企一品”“一行一品”“一域一品”,事事精品、项项精品,以个性化精品工程,链接成全县安全生产精品网。
三是力争年底全面完成“两个预防体系”建设工作。在完成市、县、乡标杆企业建设的基础上,坚持“选标、立标、追标”的工作思路,通过以点带面、点面结合的方式,努力推动其他企业“两个预防体系”建设工作。
四是逐步提升安全监管的信息化水平。积极利用现有的“安监云”信息平台,实现企业隐患自查自报、政府网上巡查、重大危险源网上备案等重点模块功能,并按部就班的实现对重点企业的全天候监控,全力提升安全监管的信息化水平。
五是全力推进危险化学品安全综合治理工作。根据县政府办公室印发的《县危险化学品安全综合治理实施方案》的要求,全面摸排危险化学品安全风险、建立安全风险分布档案、建立危险化学品重大危险源数据库,持续抓好“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化工工艺和危险化学品重大危险源)企业的安全监管,对氯化、裂解、加氢、磺化等重点行业企业,聚合工艺生产装置和易燃易爆危化品仓库、油气罐区、危险化学品输送管道等重点部位,检维修和动火、受限空间等特殊作业以及化工装置试生产、开停车等关键环节,实施重点监控,综合治理。
六是做好重点时段的安全生产保障工作。今年下半年将会迎来党的十九大的隆重召开,进一步加强安全隐患排查治理和事故预防处置工作,全力做好应急值守,节假日、重大活动期间相关领导干部保持24小时开机,坚守岗位一线,为党的十九大的胜利召开提供强有力的安全保障。
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