2011年,*县食品安全工作在*县县委、县政府和市食品安全工作办公室的正确领导下,认真落实省、市食品安全工作会议精神,切实加强初级农产品、食品生产加工、流通及餐饮消费环节的食品安全监管力度、全县未发生食品安全事故。现将*县2011年食品安全监管工作总结如下:
一、强化日常监督,规范食品市场秩序
1.狠抓畜产品监管。在经营环节,集中精力促进兽药经营企业的GSP认证进度,开展了违禁药品、药物残留和三聚氰胺、瘦肉精等有害物质检测工作。入场动物持证率、牲畜耳标佩戴率和出场产品合格率全部达到100%。在流通环节,强化查证验物、消毒措施的落实,实行动物防疫县、乡、村联动,防止外来疫源的输入、传播。狠抓病害动物、动物产品的无害化处理工作,严防问题产品进入流通市场。加强动物防疫条件审查、审核工作,坚决取缔不符合条件的养殖场(户)、屠宰场所。
2.加强食品流通监管。利用食品快速检测箱对10类36个品种的蔬菜、生肉等食品共进行了300多个批次的检测。对60个批次、17个品种的食品抽取样品并委托检验,其中检测婴幼儿配方奶粉26个批次,合格率100%;检测其他乳制品1个批次,合格率100%;检测其他食品33个批次,合格率99%。皆由检测单位出具了检测报告,根据检测结果及时发布了市场预警。
3.优化农产品生产结构。积极引进并推广了一批抗病、丰产、适销的优质品种,有效遏制了西红柿病毒病的蔓延。以威旺蔬菜育苗公司为依托,引进、示范了茄子、黄瓜、彩椒等新品种和新技术。依托威旺蔬菜种植有限公司和固献乡赵村食用藕专业合作社,积极开展了西红柿、黄瓜、茄子、辣椒以及藕等五种蔬菜的绿色产品申报认证工作,并顺利获得农业部批准发证,帮助*县南湖蔬菜种植专业合作社注册了“农蔬佳园”商标。大力推广无公害标准化生产技术,黄板诱杀、防虫网、无公害肥药等新技术的应用范围已基本覆盖全县,《蔬菜无公害生产标准化操作规程》进棚入户率达95%以上,基本实现了蔬菜生产的标准化。对县内各大蔬菜批发零售市场、生产基地、超市等认真进行抽检检查,积极落实周报、月报制度,全年共抽检蔬菜样品200余个,涉及全县所有蔬菜品种,未发现存在农药残留超标现象,保障了“菜篮子”的安全。
二、发挥部门合力,扎实开展食品安全专项整治
按照省、市部署,先后对流通环节食品非法添加和滥用食品添加剂、含苏丹红等工业染料辣椒制品、含“瘦肉精”肉制品清查行动等季节性、节日性专项执法检查12次,共检查食品经营主体5377户次,检查市场、集贸市场等各类市场16个次,检查食品添加剂经营户2户,责令改正29户,对涉及消费、生产领域前置许可问题的,抄告相关部门75户。立案查处食品违法案件12件,罚没金额6.42万元,收缴过期变质食品近400公斤,公开销毁假冒伪劣食品400公斤,价值6万余元。
1.开展生产环节“瘦肉精”专项检查。“3.15双汇事件”发生后,*县迅速开展了“瘦肉精”专项整治工作。县委、县政府立即召开畜产安全工作会议,明确任务,解决经费,落实措施。全面贯彻落实国家、省市关于《关于进一步加强“瘦肉精”监管监测工作》、《食品安全专项整治行动方案》、《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》文件精神和要求,充分利用新闻媒体做好宣传工作。共召开专题会议5次,出动执法人员221人次,执法车辆67车次,张贴“公告”2800余份,向养殖场业主发放《告知书》2000份,对2500头生猪开展了“瘦肉精”检测,检查餐饮服务单位73户次,自检和省市抽检均未发现阳性动物,也未发现有采购使用含“瘦肉精”肉及肉制品的违法犯罪行为。据统计,*县今年共检疫大中家畜61981头,家禽66.8万只,生猪屠宰检疫8790头,对病死动物进行了无害化处理。
2.加强餐厨垃圾和废弃食用油脂专项整治。按照省、市统一安排,印发了《*县人民政府关于加强地沟油和厨房废弃物管理实施方案》,对地沟油和厨房废弃物管理工作进行了统一安排部署。县质4监、工商、卫生等部门联合行动,共出动执法人员315余人(次),出动车辆71车次,对“地沟油”生产、经营情况进行了全面排查,求各宾馆、酒店对餐厨废弃物的处理进行登记,建立台账,落实专人按规定负责清运、处理餐厨垃圾。县食安办组织工商、卫生、质监部门对县城烤鸡、烤鸭店的废弃油处置情况进行了联合检查,检查餐饮店、学校食堂89户次,经检查未发现有使用地沟油的违法行为。
3.针对“五个一批”开展大规模的执法检查。依照“五个一批”、“九个一律”、“三个三分之一”的要求,对全县中、小餐饮、建筑工地食堂、集贸市场、大型商场、餐饮食品安全等食品经营场所进行联合执法检查。共检查食品加工小企业11家、食品加工小作坊18家、蔬菜(含食用菌)生产基地8家、畜禽养殖场166家、畜禽屠宰场10家、农产品批发市场3家、餐饮单位276家、学校食1家、小杂食店454家、饲料加工企业2家。取缔了*县希善小米加工厂等9家食品加工小作坊,限整改了46家小杂食店,停业整顿了3家小超市,提升改造了1家超市、1家杂食店、4家小米加工作坊。
4.认真开展乳粉及乳制品安全专项整治。按照省市工作部署,先后开展了2轮问题乳粉及含乳食品专项整治。县食安办组织召开了全县问题乳粉清缴工作会议,县政府与16个乡镇分管领导及农业、卫生、工商、质监、食品药品监管部门主要负责人签订了问题乳粉清缴工作责任状,明确了各乡镇、各有关部门清缴问题乳粉的工作责任。整个清缴工作县质监、工商、卫生、农业、食药监等部门共出动执法人员162余人次,检查食品生产及含乳食品加工企业7家、食品经营单位441户、涉乳餐饮单位260余户、集贸市场17个。清查中未发现有未经检验三聚氰胺的乳粉。
5.扎实开展义务教育阶段学生营养餐专项整治。印发了《关于加强学校及周边食品安全整治工作的通知》,召开了部门联络员会议,对校园及周边食品安全工作进行了安排部署,加强了对学校食堂、学生营养餐工程及周边饮食摊点、小商店的监管。各相关职能部门对全县学校食堂、校园周边餐饮店、小商店等进行了逐户检查,针对检查出的安全隐患监督整改,确定了整改责任部门和责任人,并按要求时限进行了整改。
6.开展食品药品安全专项整治“百日大会战”活动。制定了《食品药品安全专项整治“百日大会战”实施方案》,于2011年12月8日起在全县开展了大规模的食药品安全专项整治。目前,已检查学校食堂13家、餐饮服务单位39家,出动执法车辆17台次、执法人员103人次,执行重要会议、活动等的餐前卫生监督4次、出动监督员20人次。
三、狠抓宣传培训,强化食品安全意识
一是对执法人员进行了关于《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《动物检疫管理办法》等法律法规的强化培训。开展特殊餐前监督工作。二是组织召开食品安全监管相关单位会议3次,安排部署食品安全监管工作,层层签订《食品安全责任书》,落实食品安全监管责任。三是建立健全了部门监管信息通报、重大食品违法案件逐级报告和案件协查等制度,在洺水东路开展了《食品安全法》实施一周年宣传活动, 印发了《关于开展食品安全法宣传活动的通知》,并在县电视台滚动播放食品安全宣传标语及开展食品安全联合执法检查情况。四是采取出动宣传车、下乡宣讲、散发宣传单等多种形式广泛宣传食品监管法律法规和食品安全知识。共举办宣传活动4次(其中面向农村2次),制作展板22块、书写标语87条;举办监管执法人员培训6期,培训160余人次;举办食品生产经营主体管理技术人员培训7期,培训500余人次。
回首2011年,*县顺利完成了食品药品安全监管工作任务,全年未发生较大食品药品安全事故,全县人民群众的饮食用药安全得到了有效保障。2012年,*县将在县委、县政府和上级业务部门的领导下,继续抓好食品安全综合协调工作,组织各有关部门搞好食品安全整顿,进一步规范食品市场秩序,努力实现四个方面的突破。
一是实施“食品放心工程”实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略,推动食品质量的提高。强化日常监管,规范行政审批,严格市场准入。强化产品质量检测体系建设,切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。
二是食品专项整治实现新突破。近年将继续开展食品专项整治行动。重点转好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场、机关学校食堂,医院周边、学校周边等公共场所食品摊点等重点部位监管,严厉打击制售假冒伪劣和有毒商品的不法行为。
三是农村食品监管实现新突破。理顺农村食品安全监管体制,进一步健全和完善食品监管网络和信息网络,从根本上解决监管空白问题。把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村,检验检测进市场、进连锁店,监督举报电话进农村的“四进工程”。
四是突发事件应急体系建设实现新突破。建立食品安全应急体制,形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工写作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度,把应急能力评价纳入绩效考核体系,强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制,实现各部门间资源的整合共享与综合利用,保证应急费用足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制,健全全县统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系,尽快形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。
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