安全质量标准总结

 为切实抓好我矿煤矿安全生产工作，努力提升矿井安全生产条件和综合管理能力，预防和减少煤矿伤亡事故的发生，推动安全质量标准化活动建设，促进煤矿安全生产形势的稳定好转。我矿安全质量标准化建设工作在县安监局、县煤监局的大力指导和支持下，取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下。
 一、基本情况
 大竹县贺家湾煤矿属私营企业，行政区划属大竹县经委管辖。主要经营煤炭生产、洗选加工及销售。煤炭产品主要为原煤和块煤，主要用于工业燃煤和生活用煤。在册职工120余人，其中生产技术管理人员30余人。下设“五长”、“五科”、“五队”，并配齐人员。矿井近三年来加大了安全投入，配套完善了安全生产设施，加强了安全管理。
    矿井始终把煤矿安全质量标准化作为安全生产最重要的基础工作和实现安全生产持续稳定发展的重要保障，坚持常抓不懈。自开展质量标准化工作以来，我们严格按照贯彻落实科学发展观的要求，以创建本质安全型企业为目标，积极推进安全管理创新，充实安全质量标准化验收考核内容，建立起安全质量标准化与安全文化建设、规范操作、改善环境相结合的“四位一体”动态考核验收常态机制，提升了安全质量标准化总体水平。井上下生产作业环境显著改善，职工队伍整体素质明显提高，安全生产可控程度进一步增强，为矿井安全生产状况的持续稳定奠定了坚实基础。
　　二、主要做法及经验
　 （一）多措并举，提高职工综合素质，为开展安全质量标准化打好基础。
　　提高人的安全意识和操作技能，规范人的行为，是实现不断提高安全质量标准化的重要基础。矿井实施“培育煤矿安全文化，塑造本质安全型人”工程，重点围绕提高职工素质，开展了以下四个方面的工作：
　  1．实施素质提升培训工程。开展素质培训，通过采取系统培训、模拟演练、现场纠偏、心理调适等一系列手段和方法，对新工人、一般从业人员、特种作业人员、班组长等不同群体，全面开展理念灌输、习惯养成训练、系统追问、危险预知、危害辨识、操作技能等培训教育，培育职工树立良好的行为习惯和职业素养。使职工队伍综合素质得到了明显提高。
　　2．加强班组队伍建设。实施班组成员合格上岗，制定专门培训大纲和培训教材，集中对在岗的班组人员开展安全教育培训，经培训考核不过关的一概不予录用。　　   
3．加强职业行为训练。为进一步规范员工安全操作行为，提高安全质量标准化工作的执行力，全面开展了职业行为训练，对职工进行班前会、手指口述、安全确认、现场交接班、职业技能训练等多项训练，以严明纪律培养职工的自觉管控能力，使职工自我管理意识得到了显著提升，对落实安全质量标准化管理制度以及规范化作业标准，起到了一定的保障作用。
　　4．推行岗位安全确认，手指口述。围绕提高人的安全质量意识和危害辨识控制能力，推行了全员、全方位、全过程、工序化的“三全一化”岗位安全确认。并以“安全预想、危险预知”为主要内容，全面推行了“手指口述”式安全确认法，进一步强化了现场安全管理，促进了规范操作的落实。
　 （二）全面推行“三按”管理，促进安全质量标准化动态达标。
　  矿井积极推行按规范设计、按设计施工、按标准验收的“三按”管理机制。按照细化、量化、标准化要求，参照国家和行业安全标准、技术规范，针对企业实际，修订了回采、掘进、开拓、机电、运输、通风等各个系统设计规范标准，完善了规程措施编制、会审、贯彻流程，把按设计施工列为精细化管理和走动式管理的主要内容，实施了施工过程中达不到设计标准限期整改，以及由下一道工序追偿等硬性措施，实现了安全质量标准化动态达标。
　  1．按规范设计。要求一切井工工程都要有设计，在规范设计流程的基础上，细化设计内容。对每项工程的每个环节、施工现场的每个细节，都以设计说明书的形式固定下来，逐项提出具体操作要求，明确具体标准。如设备或材料怎么摆放、管线如何吊挂、采面单体液压支柱放液阀必须朝向相同等。在规范设计内容过程中，坚持“从群众中来，到群众中去”，针对现场施工内容和操作细节，在基层班组广泛征集设计内容，组织设计成果观摩、比较、论证，好中选优。
　　2．按设计施工。所有生产工作岗位操作全过程都要按设计标准进行，已开工的工程必须现场悬挂设计图表，对施工过程“时时有规定，处处有标准”。矿技术科专门编制了煤矿操作岗位标准化作业标准，对每一个生产工作岗位、每一道操作工序都作出了具体规定，并在生产过程中强力推行。每个工作面开工前先检查按设计施工的问题，与设计要求不符不许开工。为促进作业现场按设计施工的推行与落实，管理人员在生产过程中坚持走动管理，凡是不按设计施工的一律挂黄牌、停产整顿，直到验收合格后才准许恢复生产。
　　3．按标准验收。突出对生产全过程的动态检查、班末验收和竣工后的对标考核，坚持施工过程中管理人员的动态检查与班末验收相结合，对当班施工质量、设计标准落实情况逐项进行考核打分，实行日清日结考核。坚持将班末验收打分结果与工程竣工后的系统验收相结合，作为安全质量结构工资的考核依据，做到设计、施工、检查、验收环环相扣，全程闭合。
　 （三）加强安全环境建设，提高安全质量标准化水平。
　  坚持以人为本，加强地面和井下安全环境建设，创造良好的环境，为职工安全与健康提供有力保障，提高了安全质量标准化水平。
　  1．在企业所有办公区域、生产作业场所，特别是井下事故易发地段、交通要道等处，全面推行了反光安全标识和安全设备设施编码管理。
    2．强化安全环境硬件设施建设。本着高标准、高层次、高水平的原则，深入推进安全质量标准化建设。矿井全面实施井上井下“亮化、净化、美化、规范化”环境改造工程。从井口到井底车场，+400m水泵房、变电所、绞车房； +300m井底车场、水泵房、变电所、，分阶段逐步实现全部照明。实践证明，职工在宽敞明亮的环境中工作，无论心态、注意力还是操作的准确度都有较大改观。
　　3．营造安全健康文化。从努力改善职工工作生活环境入手，着力营造安全健康文化。建立了职工安全健康保障体系，定期开展职工健康检查，建立了职工安全健康管理档案，在地面建立了医务室，对职工食堂、宿舍、更衣室全面实施人性化改造，逐步实现服务人性化 、更衣洗浴舒适化、井下服务地面化，以减轻职工作业后的疲劳，进一步增强职工凝聚力。
　  4．着力打造本质安全型矿井装备系统。以实现“机电设备零隐患、矿井装备零故障”为目标，实施矿井主扇风机安全节能改造，实施矿井安全监测系统升级改造，先后进行了运输、供电、通风、排水本质安全型系统和部位的改造和创建活动，既增强了矿井抗灾防灾能力，又提高了安全质量标准化的科学管理水平。
　 （四）创新考核运作机制，确保安全质量标准化规范有序运行。
　　在坚持安全质量标准化队旬检、科季检、矿月验制度的基础上，深入探索、不断完善安全质量标准化的考核运作机制，使安全质量标准化工作逐步纳入规范化、制度化、科学化轨道，保证了安全质量标准化工作的规范运行。
　　1．改革薪酬分配机制。发挥政策导向作用，引导职工牢固树立“安全就是效益”的观念，推行了独立于效益工资之外的安全质量结构工资制。安全质量标准化在工资分配中的比重已全部达到30%以上。改变传统的“以量计资、超产超尺累加计奖”的考核方式，试行了“定单化生产、市场化运作”的管理模式，促进了基层队组由生产管理型向安全质量管理型的转变。
　  2．实施专项激励机制。坚持每年开展安全质量标准化示范队组、样板化区科、信得过班组竞赛活动，不定期组织召开安全质量标准化现场推进会议，及时推广先进经验。同时采用正激励手段，每年都奖励在安全质量标准化工作中取得突出成绩的先进单位和规范操作的职工，有效促进了职工由“要我安全”向“我要安全”的转变。
　  3．建立管理人员安全业绩考核管理机制。制定实施了管理和技术人员井下带班盯岗和走动管理制度，对安全质量标准化工作出现的问题，全面实施了责任分析、系统问责机制。
（二） 工作效果
   一是：按照技改设计要求一次性通过安全质量标准化矿井三级达标验收合格；
二是：矿井安全条件和管理水平进一步提升，
三是：矿井防灾抗灾能力进一步增强，有效地防止了较大安全事故的发生。　    
    二、存在的主要问题：
　  1．认识不足。部份队组对煤矿安全质量标准化达标工作缺乏主动性、积极性和长期性，存在搞好标准化就是花钱费事的思想，对开展煤矿安全质量标准化工作就是夯实安全基础安全管理工作的认识不足。
　　2．安全管理有待进一步加强。
一是少数安全管理人员、技术人员、特殊工种人员安全素质不高，不能完全满足安全生产的需要；
二是安全生产责任制、各工种岗位责任制、规章制度、操作规程、基础资料等有待进一步完善；
三是少数采掘班组安全隐患排查整改不力，对照《煤矿安全质量标准化标准及考核验收办法》的要求排查整治不彻底。
　　三、下步工作要求
　　1．坚定抓好煤矿安全质量标准化工作信心不动摇。全矿将把抓好煤矿企业安全质量标准化工作作为“以人为本”，坚持安全发展观，构建和谐煤矿，促进地方经济可持续发展的高度来认识其重要性，要认真贯彻《安全生产法》、和新《煤矿安全规程》的相关规定、增强抓好煤矿安全质量标准化的信心和决心，切实加强对煤矿安全质量标准化工作的组织领导，做到机构不撤，人员不散，力度不减，实现矿井安全管理工作从被动防范向源头管理的转变，建立煤矿安全长效机制，夯实煤矿安全基础，杜绝煤矿较大事故的发生。
　  2．全面推进安全质量标准化建设工作。我矿认真按照《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》（煤安监字〔2003〕96号）、《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤调〔2007〕95号）、《关于深入开展煤矿安全质量标准化工作的通知》安监总煤行〔2008〕198号和省政府川府发电〔2007〕33号文件精神，科学制定安全质量标准化达标规划，加强煤矿安全质量标准化的宣传教育和培训工作力度，加大科技投入，以“一通三防”为重点，抓好矿井安全质量标准化各项工作。严格采掘 头面管理，强力推进采煤方法和支护方式的改革，努力提升矿井安全生产条件，全面推进矿井安全质量标准化建设工作。
　　3．严格执行上级政策。决不突击生产、超能力生产、超强度生产、超定员生产，避免安全生产事故的发生，促进矿井安全生产形势的稳定好转。
 在今后的工作中，我们将不断总结经验教训，继续抓好矿井质量标准化工作，全面提高我矿的质量标准化水平，为指导安全生产，圆满完成各项工作任务作出努力和贡献。