煤矿采掘一线的带班区长是煤矿井下安全生产的骨干。由于他们处在井下安全生产最前沿，是现场安全生产的直接指挥者，其一言一举将会对现场安全生产工作起着举足轻重的作用。
俗话说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”同样，搞好煤矿采掘一线安全工作，亦如此。毛泽东同志也曾经说过：“正确路线确定之后，干部就是决定的因素。”所以，要切实搞好采掘一线的安全工作，就必须建立一支责任心强、业务素质过硬、工作作风正派的带班区长队伍。针对目前在采掘一线带班区长中存在的问题，提出如下解决问题的方法：
1．把好源头关，选用德才兼备的带班区长
一是有德无才的不能任用。有德的人可以先培养成才后任用，在成才之前不能放在带班区长的岗位上。因为带班区长不懂业务，极易出现乱弹琴、瞎指挥现象；二是有才无德的不能用。无德的人责任心不强，利己心重，做事不负责任；三是无德无才的更不能任用。这样的人，游手好闲，不务正业，用之会坏安全工作的大事。在煤矿的特殊行业中，以上三种人倘若用之，将是安全工作的一大祸根，因为其本身就是一个最大的安全隐患。所以，选用采掘一线的带班区长必须把好源头关，应该始终坚持“德才兼备”的原则，这不仅对煤矿企业的安全工作负责，更重要的是对企业的职工生命健康和安全负责，也是讲政治、实践“三个代表”的具体要求。
2．必须强化带班区长“三个意识”
(1)强化责任意识。富有责任感和责任心的人，才能百分之百地努力、全身心地投人工作，求真务实地把工作做好；相反一个缺乏责任心和责任感的人，不但做不好事，反而会坏事。所以，在带班区长队伍建设中，必须要加强责任心和责任感教育，严肃整治只讲生产不讲安全、工作漂浮、视安全工作为儿戏的坏风气，努力使每一位带班区长“安全工作责任意识到位”。
(2)强化遵章指挥意识。一是要求带班区长做到吃透规程措施，要求工人学习、考试的规程措施，带班区长也要参加学习和考试，考不好就不能带班，防止下井瞎指挥。二是对于那些只抓生产不抓安全的带班区长要给予严肃处理。如我矿掘进工区一名带班区长因为掘进头无防尘水而违章安排工人施工，受到了罚款、过“五关”和撤职的处理后，对全矿带班区长震动很大，谁违章指挥就“丢票子、丢面子、丢位子”，对增强带班区长遵章指挥意识起到积极有效的作用。
(3)强化现场把关意识。煤矿安全工作重在现场，所以要求带班区长必须强化现场把关意识。一是带班区长要把好现场工人遵章作业提示关，提高工人遵章作业意识。一方面现场安全提示有亲切感，工人容易接受；另一方面，因为绝大多数工人都明白，若不遵“旨”照办，带班区长一旦发现“三违”，不仅“丢面子”，而且还要“丢票子”，所以通常来说，带班区长在现场进行安全提示是极为有效和灵验的。二是带班区长要把住重点人物关。对那些经常有违章行为的人，要盯紧盯牢盯实，使其没有违章作业的机会。三是要把住重点环节、关键部位。
3．形成以带班区长为主的安全责任管理体系
矿领导及时转变观念，形成以带班区长为主的安全责任体系管理理念，改变过去以工人为主的安全责任体系管理模式。加大对干部的处罚力度，工人违章，带班区长都要受到牵连和处罚，体现干部是决定因素的这一原则。因为工人违章作业绝大部分是由于干部管理不到位所造成的。干部肩上有担子、有压力，迫使带班区长不得不抓好安全工作，使带班区长中“嘴动手不动、两腿怕动、头脑不动”的现象减少了，形成“干部尽心竭力抓安全，工人一心一意保安全”的安全生产新局面，进一步提升安全管理水平。
综上所述，由于采掘一线带班区长处在煤矿安全生产的重要岗位上，具有一定的号召力和影响力，所以煤矿企业务必要重视和加强采掘一线带班区长队伍建设，对于那些不称职的带班区长该调离的调离，该下的下，才能确保煤矿安全工作长治久安。
(作者单位：江苏省徐州市抬屯煤矿)
（摘自：《中国煤炭企业管理》2004.7）
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