各村、居委会，镇属机关、企事业单位：
为认真贯彻落实交通安全管理“二十字”方针，进一步增强广大职工群众的交通安全防范意识，为全镇经济社会协调发展创造良好的道路交通安全环境，结合我镇实际，经研究，决定在全镇范围内开展交通安全法律法规知识进乡村、进学校、进企业单位、进社区、进家庭的“五进”宣传教育活动。现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导
《中华人民共和国道路交通安全法》明确规定，道路交通安全宣传教育既是各级人民政府及其职能部门和村居委会、厂矿企事业单位、社会团体的应尽职责和义务，又是预防和减少道路交通安全事故的一项根本措施。“以人为本，关爱生命”是交通安全“五进”宣传教育活动的主题，即围绕“压事故、保安全畅通”这一中心任务，逐步建立以乡村、社区、学校、企业交通安全联席会议为依托的交通安全宣传教育社会化、群众化、制度化的长效机制，通过对城乡居民、干部职工、教师学生的全面宣传教育，使人民群众和每一个交通参与者的交通安全意识和法制观念不断强化和提高，自觉养成良好的交通习惯，规范交通行为，从而达到预防和减少道路交通安全事故、保障人民群众生命财产安全的目的。
为加强对交通安全“五进”宣传教育活动的领导和指导，镇人民政府成立“五进”宣教活动领导小组，由镇长景发义任组长，分管交通、安全的副镇长余学江、甘兴礼为副组长，朝天派出所等相关部门负责人为成员；同时，以各分管口领导为组长，分别组建朝天镇道路交通安全进农村、进学校、进企业单位、进社区等四个宣教小组，宣教活动进家庭任务则分解到每一个宣教小组具体落实（具体名单附后）。各单位也要成立相应机构，确定专人负责，组织落实并积极开展好宣教活动。
二、明确目标，强化责任
（一）进“农村”宣教活动
1、镇司法所、劳动保障所每年分别要对外出务工人员至少进行2次以上的交通安全法律法规及交通安全常识培训；
2、镇安办要立即清理全镇客运车辆营运情况，落实好领导干部联系客车的相关事务，包括落实协管干部、联系客车工作制度、联系责任书的签定等。水务农机站要认真抓好自用小汽车、摩托车、农用车、拖拉机驾驶员的安全管理和宣传教育工作，同时，落实乡镇人民政府在这一块的交通安全管理责任，特别是宣传教育责任，要以责任书的形式签定到车台、驾驶员和村居委会负责人头上。派出所要抽调和安排责任民警按照协管交通安全的职能职责和权限，加大对乡村组公路上的交通安全违章违法行为予以严厉打击，以打击来宣传教育和防范交通安全事故。
3、镇涉农各部门、全体镇村干部要集中时间和精力，宣传道路交通安全法律法规和交通安全常识，在平时的工作和生活中，随时要注意进行交通安全管理，一是排除辖区公路安全隐患，重大隐患不能排除的要及时上报并落实简易治理方案或监测防范措施；二是要制止交通安全违章违法行为，防止交通安全事故发生；三是要督促和落实辖区企事业单位、学校进行交通安全宣传和教育；四是自身要模范遵守交通安全法规和规章，不违章驾乘车，不座违章超载超速带病车。
4、创建“交通安全村”。在村委会建立交通安全活动室，定期对车主、驾驶员和村民进行宣传教育；办好宣传专栏或墙报，书写交通安全宣传标语，播放宣传警示教育录像资料，张贴宣传挂图；建立机动车辆及道路交通从业人员档案并实行动态管理，凡有异动，村组干部立即将相关情况予以上报，真正做到家底清、情况明、措施力、管理严。目标任务：3月底完成楼房、仇坝、双河、军师、清风等5个村的创建，6月底完成金堆、锦屏、金场、吴坝、俞家等5个村的创建。
5、各驻村责任人要联系交警、派出所干警一道深入所在村，开展交通安全教育。
（二）进学校宣教活动
1、联系教育行政主管部门制作中小学生交通安全行为规范手册下发至各中心校、村小；
2、在各学校建立交通安全教育活动室，定期组织师生员工进行交通安全知识讲座和案例教育；通过组织“交通安全在我心中”为主题的班会、文艺晚会、征文比赛、知识竞赛等活动，提高学生遵守交通安全规则、安全出行的自觉性，自觉维护自身生命安全。
3、学校每学期至少组织学生进行2次以上较大规模的师生、交警见面会，采取双向互动的模式进行多层次的交通安全教育。
4、学校（含村小）要严格执行路队制、学生集体活动安全管理制度（重点是领导或主任教师或班主任带班并提前报告相关部门的制度），要求师生一律不得乘座违章超载和带病车并认真执行。
5、创建“交通安全学校”。朝天小学、筹笔小学2所中心校和双河、青龙、楼房、金场、军师等5所村小的创建，要在3月底结束。
（三）进社区宣教活动
重点是创建“交通安全社区”，要结合社区实际开展，主要内容同“交通安全村”。社区居委会要协同社区交警、治安民警加强社区有车单位和个人的安全管理，建立好交通安全台簿帐册，组织居民强化学习交通安全知识及法律法规，全面提高其防范交通安全事故和人身伤害的意识，做到不伤害别人、不被别人伤害。民政所要将“交通安全社区”创建活动纳入年度工作计划，认真指导社区做好创建工作，并以此为契机，抓好安全文明社区建设。
（四）进企业宣教活动
镇工业经济办公室要切实抓好企业单位特别是车辆数量大的企业单位的交通安全宣传教育工作，要指导企业建立健全交通安全宣传教育机构和车辆、驾驶员档案，督促企业对企业所属车辆进行安全审验和企业职工所属车辆的安全管理。镇安办要加强同运管、交警部门和朝天派出所的联系，查清营运客车家底，加大对车籍单位属于我镇的客运车辆的监管力度，在监管的基础上强化安全宣传教育。
（五）进家庭宣教活动
家庭是社会最细小也是最基本的单元，每一个家庭的交通安全意识提高了，全社会的交通安全环境改造也就能够达到预期的目的。为此，交通安全宣传教育“五进”活动效果最直接任务最繁重的就是进家庭宣教活动。全镇机关、企事业单位、社会团体和村居委会要认真组织开展交通安全宣教进家庭活动。一是要组织每一个家庭观看交通安全警示教育片和宣传挂图，发放交通安全法律法规和有关资料，交通安全知晓率要达到80%以上。二是要建立交通安全示范户，全镇交通安全示范户建设任务100户（任务分解表附后），每一户要有示范铭牌、交通安全法律法规读本、交通事故案例材料和交通从业人员对交通安全的认识或体会。三是在适当时候组织召开部分示范户的座谈会，通过对他们的强化教育，使其发挥模范带动作用，最终促进交通安全“五进”活动收到实效。
三、纳入目标，逗硬考核
镇人民政府将把“五进”宣教活动纳入安全生产综合目标任务进行考核，对抓建不力的单位、部门，将按照有关规定对责任人给予通报批评。希望各村居委会、企事业单位、镇属各部门按照各自职责，结合本单位、部门、辖区实际，以对人民群众生命财产安全高度负责的精神，开展好交通安全宣传教育工作。
特此通知
附：
1、朝天镇交通安全宣传教育“五进”进家庭活动情况登记表(略)
2、朝天镇交通安全“五进”宣传教育活动领导小组名单(略)
3、朝天镇交通安全“五进”宣传教育活动各宣教小组人员名单(略)
二OO五年三月五日
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