漯河支队采取五项措施全面促进执法规范工作

安全文化网 www.anquan.com.cn     日前，根据公安部关于进一步规范执法行为、促进执法公正的要求，进一步明确执法责任，规范执法行为，强化执法监督，提高执法水平，建立廉政、勤政、务实、高效的消防行政执法机制，漯河支队党委结合当前全市消防工作执法情况和消防部队的工作实际，采取五项措施狠抓“规范执法行为，促进执法公正”专项整改，全面促进执法规范工作。
    一是加强组织领导。为确保“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动落到实处，支队专门成立了以支队长、政委为组长，司、政、后、防各部门领导为成员的“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改小组，负责全市消防执法工作的监督、检查、指导、考核工作，要求各基层军政主官直接负责，大力开展自查整改工作，并积极做好信息报送工作。
    二是分清执法责任，完善内部审批机制。支队推行执法责任制，层层签订消防执法责任状，把消防执法权限、标准、程序以及承担的责任落实到每一个执法责任人，确保执法目标具体化，执法责任明确化，执法行为规范化。并建立完善执法办案机制、执法监督机制、执法考评激励机制等一系列执法制度，以机制抓规范，用制度理程序。通过对执法工作机制的落实，查找在行政执法工作中的“死角”和“漏洞”，进一步完善消防执法范围、职责、权限、程序等相关事项。
    三是规范法律文书、规范档案管理，提高监督执法业务素质。规范法律文书是规范执法行为和执法程序的有效措施，高度重视法律文书制作和档案管理，使执法行为、执法程序、执法量裁通过规范的法律文书的体现，看执法监督人员的业务素质是否有提高，看消防执法人员是否注重理论学习和业务学习，执法水平是否不断提升，消防执法观念是否正确，是否能坚持严格执法，热情服务。
    四是从严治警，认真解决监督问题，充分体现消防执法的公平与公正。首先，支队针对消防部队内部个别执法人员执法意识淡薄，执法观念不强造成不良影响的，要在思想观念上对照“三个代表”和“立警为公，执法为民”的要求认真查找有哪些思想观念不正确，认识不到位的问题，从源头上消除执法工作的错误认识。其次建立自上而下的审核把关体系，把执法问题解决在各个执法环节，消除在消防部队内部；建立和完善执法考评、考核制度，给消防执法工作质量的高低和执法效果的优劣以明确的说法。再次是对消防执法问题一定要从严执纪，用铁的纪律从严整肃队伍，从而在内部监督上，建立有效的执法监督制约机制。在外部监督上，要充分提高执法透明度，营造良好的外部监督氛围。把消防执法工作真正置于广大群众的监督之下，把能够公开的管理权、办案程序和执法制度都向群众公布，变“暗箱操作”为“阳光作业”，使消防队伍的执法形象进一步得到改变。
    五是接受群众舆论监督，提高为民服务水平。支队还将加大督促检查力度，确保火灾隐患整改到位，使消防执法真正成为依法治火的重要手段。同时进一步加大执法的透明度，接受社会公众的舆论监督，看人民群众对消防行政执法是否满意，是否真实的体现执法为民的宗旨，有效保证消防执法工作的“公正、公开、公平”，拓宽便民渠道，提高服务水平。把工作的着眼点放在始终代表最广大人民群众的立场上，以最广大人民群众的根本利益为根本出发点和落脚点，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办”，全力以赴为人民谋利益的指导思想。
    据悉，为确保此项活动取得实效，漯河支队将于近期组织一次执法评比交流及典型案例剖析，并不定期地对“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动进行督查。通讯员：河南省漯河市消防支队     宋薇 安全文化网 www.anquan.com.cn