安全 落实是关键

安全文化网 www.anquan.com.cn 　　中核集团公司五○四厂是我国第一座铀同位素分离工厂，是核燃料生产的重要环节，是核工业的重要组成部分。五○四厂始建于1958年，由时任中共中央总书记的邓小平同志亲自批准选址定点，1964年建成投产。曾先后为我国第一颗原子弹、第一枚氢弹、第一艘核潜艇和第一座核电站提供了合格的核燃料，为促进我国核电产业的发展发挥了重要作用。核燃料生产是融高、精、尖为一体的系统工程，不但自身的工艺设备十分庞大、复杂，工作介质具有强腐蚀性和放射性，而且对辅助配套系统要求很高，要达到水、电、气、汽、液氮、冷冻水的“六大连续”，实现压力、流量、温度、真空度、清洁度的“五大保证”，一个环节出现问题，生产就不能正常进行，甚至会导致严重的事故。为了保证安全生产，五○四厂一开始就十分重视职工的技术培训和安全教育。经过几十年的努力，五○四厂培养、锻炼了一支技术精、素质高的职工队伍，为保障工厂的安全生产奠定了坚实的基础。在这支队伍中，涌现出了包括“全国十大杰出青年”入围奖、“全国十大杰出青年岗位能手”“中华技能大奖”得主在内的一大批优秀人才。工厂先后两次荣获“全国安全生产先进单位”，两次荣获“全国五一劳动奖状”等荣誉称号。经过了多年发展的五○四厂，在保证核燃料主业稳定、安全生产的同时，还先后开发了精细化工、机械加工、核电子仪器等近10个系列非核民品项目，形成了“以核为主、多种经营”的产业格局，企业规模不断扩大，效益不断提高。企业的快速发展，与企业始终把安全工作放在重中之重的位置是分不开的。五○四厂自建成以来，就把安全工作当作一件大事来抓，采取一系列措施确保生产安全。在“十五”期间，年平均事故发生率为1.3起/千人年；事故隐患整改率达到85％以上；工作场所尘毒监测2万6000余次，合格率为99％；杜绝了死亡事故、核临界事故和核污染事故；各项安全生产控制指标均低于集团公司下达的控制指标。
　　
　　从事故教训中抓安全管理五○四建厂初期曾发生过几起事故：1960年3月，在铀化工车间施工现场，由于电焊工违反操作规程和防火规定，引起一场大火，致使10余万元的国家财产付之一炬。1963年10月，由于工人违章操作，造成2个开关跳闸，致使6个机组停车；更为严重的是，由于处理事故时现场指挥失误，造成中小机组全部停车90多h，给工厂造成严重损失。事故教训告诉我们：必须重视安全工作。为吸取事故教训，保障生产安全，厂部正式建立了群众性的安全网，公布了229名安全员名单及其职责条例。各基层单位普遍制订了预防事故措施，开展反事故演习，建立了事故分析制度和定期安全日活动制度。仅1964年，全厂就进行了205次计8199人次的安全技术培训，提高了员工的技术水平，基本适应了生产的需要。在以后的工作中，五○四厂进一步分析和揭示了生产的基本规律和特点，明确了在处理主辅工艺关系时，必须坚持主辅并举的原则。在分析总结事故发生规律时，发现作风不严、管理混乱、计划不周、指挥不灵、技术水平低、设备质量差等是导致事故发生的主要原因。为此，厂里发动群众，结合生产实践和个人的亲身体会，摸索、总结出事故的一般规律，主要是骄(骄傲自满，不听指挥)、躁(急躁，抢时间，赶速度，忽视安全)、松(思想松散，领导抓得不紧)、粗(粗枝大叶，图省事，求方便)、乱(管理混乱，瞎指挥，无章可循，违章蛮干)、低(技术水平低，设备完好率低)等6个方面。针对这6个方面的原因，厂部组织开展了“四查一落实”(查思想、查制度、查设备、查隐患、落实整改)的安全大检查，加强设备保养和整治工作，共发现不安全因素1060件，边整边改，及时消除，对其中15个不安全的关键项目，均列出计划，落实到人，采取措施，限期整改。从这时起，工厂一直把安全工作建立在思想和物质(设备)的可靠基础上。
　　
　　实践中的“安全8字法”
　　
　　经过长期的工作实践，五○四厂总结出安全生产工作必须层层把关，集中抓好8个方面的工作。教——进行“安全第一”的思想教育，并坚持经常化、制度化，渗透到各个班组、岗位。想——开展群众性的预想、预防活动，防患于未然，把各种事故苗头消灭在萌芽状态。查——开展设备、质量、安全大检查，边查边改，及时解决问题。试——坚持实事求是，从实际出发，一切经过试验，不打无准备、无把握之仗。练——进行操作和事故演习，开展技术练兵，苦练基本功。治——进行设备、管网、建筑物的维修整治，消除缺陷，提高完好率。管——加强以安全生产为主要内容的管理工作，严格执行各项规章制度和规程。保——做好保卫工作，维护良好的生产、工作秩序。
　　
　　突出重点抓制度建设
　　
　　1.抓住关键制度不放松
　　根据多年的安全管理经验，经风险分析与评价，五○四厂将全厂55个事故风险相对较高、一旦发生事故可能导致严重后果的场所(设备)定为“三级危险点”，其中，一级危险点9个，二级危险点15个，三级危险点31个，制定了《三级危险点管理制度》进行严格管理，明确了三级负责人负责制，规定各级负责人对危险点的管理要求；实行定点、定人、定责、定检查周期、定防范措施的“五定”管理目标，做到了对问题及时发现、及时处理的要求。从厂部、车间、工段到班组的各级人员按照管理制度，严格管理，责任到人。三级危险点的管理，使安全工作从事后管理转变为事前的预测、预防和预控，使安全工作由单一管理变为企业全员、全过程、全方位的综合管理，使职工能够辨识危险、了解危险、控制危险，建立起纵向到底、横向到边、定期检查、逐级负责的安全保证体系。
　　
　　2.促进班组安全制度
　　建设班组是企业安全生产工作的前沿阵地，班组安全管理工作的好坏，不但反映了企业安全管理水平，也决定了企业安全生产工作的成败。多年来，我们始终抓住班组安全制度建设不放松，把班组安全工作当作一件大事来抓，取得了一定的效果。对于五○四厂所属的重要生产岗位，一贯坚持班前会制度。规定当班值班主任提前15min进入岗位，接受生产调度下达的工作任务，同时了解前一班的工作情况，以便本班顺利地完成生产任务。当班其他人员着装完毕后，在生产厂房门口列队集合，由值班主任点名、通报前一班的工作情况，安排本班的工作任务，强调安全注意事项，使职工上岗之前就对安全生产工作做到心中有数。在班组安全活动上，我们以往忽视了职工的主动性，一味地追求活动次数，对活动质量没有提出具体的要求。经过广泛的调查了解，我们发现，生产一线的职工对现场最熟悉，对问题最了解，群众中蕴藏着极大的聪明才智。为了发挥群众的聪明才智和主动性，我们及时地组织了“我为安全献一策”“找出一个隐患，保障一份平安”的活动，把生产一线的职工从被动接受检查转变为主动参加检查的主力军，消除了一线职工过去存在的查找事故隐患是安全管理人员的事，与己无关的思想。通过这项活动,一线职工积极主动地查思想、查意识、查管理、查隐患、查自己在执行安全规章制度上存在的问题。两年来，生产一线职工共查出各种问题100多项，为企业的安全生产做出了重要贡献。经过50年的风雨历程，五○四厂已初步形成了具有一定规模的核燃料生产基地，受到党和国家领导人的关怀。胡锦涛总书记在视察五○四厂时指出：“你们这里事关大局！”。吴邦国委员长视察五○四厂后，提出了“建设一流核燃料基地”的要求。在今后的发展道路上，五○四厂的安全工作将继续以科学发展观为指导，围绕“建设一流核燃料基地”的目标而努力工作。 安全文化网 www.anquan.com.cn