空文，并缺少对施工人员的安全知识培训，给安全生产带来极大隐患。
农民工自身原因
目前，施工作业人员大部份来自经济比较落后的农村，文化素质多低于城市同龄劳动力，农民工中绝大多数人未经正规的岗位技能培训教育，只能从事劳动强度大、技术含量低、脏、重、累、苦且福利低待遇差的工作。建筑业就业门槛低,是吸呐农村劳动力的主要产业,80%以上农民工只有初中以下文化,由于他们受到文化素质的影响,对建筑安全、施工知识了解偏少,缺乏基本的操作技能和安全生产知识,安全观念淡薄。
二、项目施工中农民工安全管理措施
（一）加强上层监
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