联系方式 | 业务合作

群防群治 齐抓共管 构建燃气安全管理大网络

2006-01-27   来源:安全文化网    |   浏览:    评论: 0    收藏
安全文化网 www.anquan.com.cn

    随着管道燃气事业的发展,燃气管道大量的进入各社区及居民用户家里。而各种因素使燃气隐患大量存在。为切实有效的消除隐患,广泛发动各物业公司、管理处、社区居委会等基层管理机构,共同构建燃气安全管理大网络,成为一个亟待研究和急需实践的课题。

1 社区及居民家庭常见燃气安全隐患

  目前,管道燃气在运行管理中还存在着大量的隐患,而许多又是人为造成的;一些隐患因处理不及时,造成爆燃、爆炸事故,教训惨痛、深刻。现就此进行简单归纳、分析。
1.1误操作或违章操作的问题
  误操作或违章操作会带来严重的安全隐患,并经常演化为事故,教训十分之深刻。如2003年5月28日,人民路某户的管道气有两个阀门,一个接灶具,另一个因用户自行拆除热水器后空着(未接用气设施),由于保姆在打扫卫生时碰到阀门手柄,误开了阀门,发生漏气并爆燃,保姆被严重烧伤,房屋内装修几乎全部破坏。又如2004年1月27日,市区灰桥新村某室发生煤气爆炸并引发大火,造成两死五伤。该户初始供气时装了一个三通,一条接灶具,一条空置用于吃火锅。1月27日当晚,该室户主,一对老年夫妇在关闭表后阀时,错将控制接口打开,管道煤气大量泄漏。煤气公司出警人员接警后没有启动抢险预案,没有设立警戒并疏散人员;尽管在抢修过程中关闭了立管阀门和三通,并打开窗户通风排气;并有4个邻居前来帮助;但由于户内已泄漏的液化石油气遇到火源,刹那间发生了爆燃,导致了悲剧的发生。因此,对于长期不用的气阀,应向煤气公司申请临时封堵,操作时要减少误操作;长期无人在家的住户,应委托亲友或物业公司跟煤气公司联系,让技术人员能及时人户安检,并关闭户内阀门,消除隐患。
1.2 用气后阀门未关闭或关闭不到位的问题
  如1999年7月7口晚,温富大厦某住户,灶具使用后将开关关在最小火力位置上,误认为已关死;且表后阀门未关闭,漏气并积聚于柜底,形成爆炸极限内的混合气体,遇焚烧废纸未尽的火星引发爆燃事故。又如2004年9月21日,金来大厦某住户早上搬家时,匆忙中未关闭阀门,燃气大量泄漏。消防官兵、物业公司及我公司人员一起紧急行动,到楼顶关闭立管总阀,并从其邻居家阳台爬人该住户处理,才避免了一场事故的发生。因此,每次做饭、烧水后,尤其是睡前或家里无人时,应及时关闭阀门,关到位。
1.3胶管过长或胶管老化问题
  据统计,居民用户90%的事故均是由于胶管过长、老化,加之使用不当而造成的,,小小胶皮管,能引发大事故。如1999年10月20日凌晨,浦发大楼某住户,灶前皮管在穿墙的部位被老鼠咬破,致使LPG泄漏并达到爆燃浓度,自动打火灶具在开启时产生爆燃。因此,必须按规定使用专用耐油橡胶管,长度不应超过2m;使用年限不超过2年。胶皮管也不得穿墙越室,并要定期检查,发现老化、损坏应及时更换。
1.4用户擅自安装、改装或自行点火使用的问题
  如2001年3月1日,市区温迪锦园某户由于自行接通液化石油气点火使用,发生了泄漏,引发爆炸与火灾,造成一人中度烧伤,财产损失数十万元。因此,应禁止任何个人或非专业施工单位自行安装、拆卸、改动燃气管道或设施,禁止用户自行接通管道燃气使用。无论安装、改装或点火使用,都要由煤气公司专业人员完成,用户千万不可贪图一日寸的方便或便宜而引发事故。
1.5钢瓶气和管道气混合或串联使用
  如2000年8月,下吕浦一住户因将钢瓶和管道气串联混用,哪个便宜用哪个,结果保姆操作时开错了阀门,导致液化石油气大量泄漏。幸亏处理妥当,未酿成大事故。因此,用户应使用单一气源,要么用管道气,要么用钢瓶。而高层建筑的用户,则要按消防规定,一定要用管道气,禁止用钢瓶,严禁瓶组使用。
1.6 由于通风条件不好带来的问题
  如2003年4月15日,飞霞大厦某户,热水器洗澡后忘记关,结果一直在燃烧,导致不完全燃烧,发生了二人窒息死亡的悲剧。由于液化石油气燃烧时需消耗大量的空气,因此,一定要保持通风条件良好,防止发生不完全燃烧现象,尤其是冬天天气寒冷,一家几口人又轮流洗澡时,更要开窗通风。
1.7社区内燃气设施被占压、被破坏的问题
  如2004年5月3日,某大厦楼顶的低压盘管被打破,B、C幢立管及部分盘管被用户的违章建筑压住。原来是用户搭建违章建筑,将女儿墙上的盘管埋在墙内,装修时冲击钻将盘管击破。又如2005年2月1日凌晨,市区车站大道一工地,因工地挖掘机不规范操作,造成燃气管破裂,燃气着火烧了一个多小时才扑灭。因此,要切实保护市政燃气设施,保护公用燃气管道。一旦发现异常情况,及时与我公司取得联系。

2 各物业公司、管理处在消除隐患上取得了较好成效

  如何切实有效的消除社区及居民家庭中常见的燃气隐患?社区越来越多,用户越来越多,而燃气公司的人力物力毕竟有限,必须要更广泛地调动各种社会力量,积极参与到燃气安全管理工作中宋,扩大安全管理的点、线、面,做到及时消除隐患。因此,我公司自1996年来,启动构建燃气管理网络,发动各物业管理处、居委会等参与,对他们进行系统的年度燃气安全管理考核,评选年度先进集体、个人并予以表彰。
  安全评比活动开始后,很多物业公司、居委会十分重视燃气安全工作,做了大量细致到位的工作,有具体的事例与成绩,他们在实际工作中协调、配合我公司,真正做到了处理安全隐患、抓安全落实、缓解安全矛盾。可圈可点之处很多,在此稍做举例。
  (1)温富物业管理处:解决用户胶管过长问题,与我公司联合行动。上门抽查,拍照片,并张贴通知,督促用户整改。
  (2)文华物业管理处:安全检查、安全教育十分详细,档案管理健全完善,看了一目了然。
  (3)金马物业管理处:成立时间不长,但十分积极。发现大厦立管有漏,及口才通知业主,配合我公司检修送气;发现楼栋调压箱被撞坏,热心协调,直至修复。
  (4)环球管理处:免费交换皮管记录详实,温馨提示,有黑板报,有检查图片。
  (5)大高桥社区:请在职党员为辖区中小学学生上《青少年安全防范讲座》,给辖区居民、小组长上“燃气安全使用讲座”。
  (6)乘凉社区:组织妇女进行了“使用LPG讲座”,并有现场演示;讲座刊登在2004年5月25日《温州晚报》上,请消防大队进行“消防安全知识”讲座,进行灭火演练,并在晚报报导。
  (7)坦前社区:2004年3月份一次道路翻修期间,施工队运输车不慎将煤气管设施撞破,燃气大量泄漏,正值下半夜1:30左右,社区人员及时到现场保护,帮助疏散,排除险情。2004年9月份发现有煤气味,及时找到泄漏点,开挖排险。
  (8)屯前物业管理处:朔门某楼住户将钢瓶偷运至楼上,并将钢瓶锁在楼道的燃气总管上,及时发现并通知住户,从总管上拆下来,并告诫住户其后果严重,要承扣法律责任。在安检时发现住户装修时,把燃气表安装在电源开关附近,距离太近,立即做住户思想千作,让其整改,结果住户表示了谢意。
  (9)巴黎大厦管理处:某住户因管道漏气导致着火,管理处发现后拿灭火器扑救,对周边住户疏导,并通知消防及燃气公司来抢修处理。又有两家住户因出门忘汜关开关而差点失火,烟雾布满整个房间,管理处人员及时赶往现场,关开关,开窗通气。
  (10)安澜大厦:A17楼一住户在做饭时因外出倒垃圾将门反锁,厨房正在烧菜。管理处得知后及时到现场,燃气专管员先关掉主要阀门,一边打“119”报警,警车到现场后,开门关掉燃气灶。
  (11)鹿城大厦所在的人中管理处:住户烧开水时突然有事匆匆离开家关了房门,后来气味弥漫了整个楼层,管理员及时上楼关闭阀门。快乐大舞厅里一条燃气管严重腐蚀,配合燃气公司进行改装。
  (12)谢池物业管理处:在2004年12月11日一住户火灾事故中,能及时与我公司联系,并作相应的疏导工作。
  (13)开太大厦管理处:2004年8月份发现顶楼调压箱体破损,总管脱漆,及时联系;2004年12月初开太楼下总阀抢修,积极提供用电。
  (14)金来管理处:2004年出现两次重大安全隐患,均能化险为夷。
  这类事迹还有很多。可以看出,各物业公司、管理处等,的确花费了大量心血,动了大量脑筋,做了许多实质性的工作。

3 安全管理中尚需加强和改进之处

  安全工作只有更好,没有最好;只有起点,没有终点。各方面尚需更进一步抓深、抓细、抓实,尚需要更好的落到专人。以下几个方面有待于各物业公司、管理处等改进:
  (1)机构与制度方面,各物业公司、管理处、居委会的机构、制度一定要更加健全。组织机构方案,一定要有领导挂帅的燃气安全管理领导小组;至少要有一名安全专管员(专管员要报我公司备案,没有专管员的要抓紧设立)、安全检查员;燃气安全管理制度上,要逐渐建立、健全、完善用户安全管理制度、用户安全检查制度、安全使用规则、隐患报警制度、用户安全教育制度、安全管理奖惩办法等。
  (2)安全教育方面,各物业公司、管理处的安全教育更加经常化,更有效果。要求每半年开展一次安全教育活动,我公司可以协助开展;每次受教育人数不得少于20人;并能够积极参加我公司组织的各类安全教育活动。
  (3)安全检查方面,各物业公司的安全检查能抓实、抓细。要有专项安检(半年一次);要有全面安检(全年一次);有相应的检查记录及图片;能积极配合我公司的安全检查工作。
  (4)安全宣传方面,要尽力创新,宣传知识,吸引住户。如每季度办墙报、开通广播、安全资料发放、开展安全知识竞赛、讲座;要深入用户家中宣传,宣传活动记录要详实。
  (5)信息反馈方面,发现隐患能及时反馈,并做好沟通、协调工作。在日常工作中发现到的一些隐患类信息,及时跟我公司联系,并跟造成隐患的住户或其他单位联系,做好当中的沟通等工作,尽早消除隐患。
  (6)管理要求方面,各物业公司、居委会要建立燃气安全管理档案,要逢会必讲安全。尽量将触角延伸到每一个住户家庭,甚至延伸到每一个小区内的相关人员。从而确保“人人重视安全,人人懂得常识;人人消除隐患,人人参与安全”的群防群治的大网络及良好局面。只有群防群治,联防联治,才能真正有效的降低和控制事故发生率,真正有效的做到“安全第一。

4 我公司进一步建立健全燃气安全管理网络工作的设想、计划

  燃气安全管理网络目前已经建立了,但要进一步健全完善,还有很多细致的工作要做。安全是燃气行业的命脉。只有在思想上高度重视安全工作,全面落实安全措施,把安全管理贯穿于生产管理之中,抓细、务实、求真,才会做好。因此,公司接下来以对内搞好公司的安全工作为出发点,对外以优化、完善、发展安全网络为主体;手段上,安全教育不放松,安全宣传不放松。
4.1公司内部的安全工作
  (1)公司内部及时进行安全教育。对公司新进员工及外来务工人员及时进行安全教育;在公司内部进行一月一次的安全警示宣传活动。
  (2)加强公司内部的安全监管,对公司各科室、各岗位执行公司安全管理制度的情况进行抽查,每半个月抽查一次,以督促各岗位履行自己的安全职责,执行安全规范。
  (3)对公司的气化站、管网、工程建设、用户安检等进行安全抽查,气化站重点督促无泄露场站活动的正常开展,管网重点抽查腐蚀情况及处理;工程建设重点抽查安全保护措施;用户案件重点抽查有隐患住户,每月抽查一次。
  (4)做好公司内部的“安全生产月”:a公司全体员工参加第六届“安全知识竞赛”。b义务消防队进行消防演练。c配合开展隐患检查及消除活动。
  (5)搞好日常的安全工作,如置换方案、工程验收、消防监护等。
4.2对外优化、完善燃气安全管理大网络
  (1)居民用户方面,数量上,争取与各物业、居委会更多的联系、合作,调动他们的积极性,发挥他们的力量,从而联防联治,齐抓共管,建好物业、居委会燃气安全管理网络。
  a.年初进行燃气安全知识讲座暨燃气安全管理先进集体、先进个人表彰大会。
  b.上半年深入各物业公司、管理处联系座谈,督促他们在机构、制度上健全;建立燃气安全管理领导小组,设立安全管理专管员(或检查员),建立燃气安全管理制度、用户安全检查制度、安全使用规则、隐患报警制度、用户安全教育制度、安全管理奖惩办法等系列安全制度。
  c.下半年,重点督促各物业公司等开展各种形式的安全教育活动,如黑板报、社区广播、安全知识讲座、座谈会、发放安全资料等。
  d.督促各物业公司开展针对居民用户的安全检查。每半年一次专项检查,全年一次全面安检;发现隐患及时反馈到公司。
  (2)对酒店等公建用户
  a.开业前安全教育做到100%;
  b.各酒店要设立“燃气专管员”,燃气专管员5月底集中培训一次。
  c.燃气专管员进行酒店内正常安检,做记录,有隐患向公司反馈。
  (3)面向全社会的“隐患有奖举报制度”
  全社会人员均可举报。凡对严重隐患举报属实的,及时予以奖励,以杜绝隐患源。
  (4)隐患处理渠道方面
  a.能够处理的隐患,公司内部协调、运作,尽早处理;
  b.严重的难以处理的隐患,公司将加强与市市政园林局、市公用事业监管中心、消防部门等联系合作,联合执法,督促隐患的早日整改及消除。
4.3安全教育不放松
  (1)举办第十届安全知识讲座暨表彰大会。
  (2)举办酒店等用户安全专管员培训班。
  (3)做好公建用户开业前的安全教育。
  (4)请消防队来公司上消防知识讲座一次。
  (5)做好新员工上岗前的安全教育。
4.4安全宣传不放松
  (1)《万家利燃气》全年出刊4期,发放到各物业公司。
  (2)《燃气用户安全使用手册》由各物业公司向居民发放。
  (3)安全警示材料每月1份,发放到各物业公司。
  (4)充分利用各类媒体,做安全类宣传。只要人人都投身于燃气安全管理工作中,只要人人都有了安全知识,有了维护安全的决心,有了确保安全的行动;燃气安全管理网络就一定能够卓有成效的开展工作,燃气安全工作就必能开创出一个崭新的局面。

安全文化网 www.anquan.com.cn