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〔摘要〕根据目前企业安全生产检查工作的开展情况,从安全检查意义、安全检查的组织方式以及怎样进行安全检查等方面,分析讨论如何正确运用好安全生产检查这一有力手段,提高安全生产检查的实效性,确保企业实现安全生产可持续发展的目标。
〔关键词〕安全检查;安全防护设施;实效性
在一些企业,安全检查工作总是收效不大,事故屡屡发生。某天上午,某厂的安全检查组到下属的二车间去检查工作,在现场匆匆地浏览一遍后,就回到车间会议室听车间负责人汇报情况,同时进行检查情况总结,时近中午,检查组带着“安全形势一片大好”的结果离开车间。可没等检查组成员回到自己办公室,就传来该车间一名员工从高处坠落的消息。事故的直接原因是高处作业没有系好安全带,而当时检查组的成员从该员工高处作业的现场走过,竟没有一个人指出该员工的违章行为。检查流于形式,根本没有实效。
那么企业应如何落实好安全检查工作,发挥好安全检查工作应有的效果呢?
1要认识到安全检查的重要意义
安全生产检查,是企业根据生产的特点,对生产过程中的安全状况进行经常性的、突击性的或者专业性的检查活动。在生产过程中,机器设备、工艺流程、生产环境、劳动条件、作业中的工器具、防护设施、人员的安全意识,以及操作行为等等,都会受到各种因素的影响而出现各种不安全的危险因素。这样的危险因素,如不及时予以消除,就可能发生重大的伤亡事故。所以安全工作人员必须经常开展安全生产检查活动,对生产过程中安全状况的各种变化和可能引起事故的各种隐患,及时采取整改措施,以避免重大伤亡事故的发生。
2安全检查要有科学、正确的形式
安全检查无论是经常性的、还是突击性的,或是专业性的,都需要事先组织、筹划,依据检查的规模、内容和要求,组成相应的安全检查组,若是全厂性的安全检查,应由企业主要领导带队、安全环保部门牵头,组织相关安全技术人员、有现场工作经验的职能部门人员、基层部门的车间领导和经验丰富的一线员工组成安全检查组,深入现场、基层进行检查。如果不是大规模的,可由安全环保部门组织本部门和下属科室的专业人员,进行检查。若是专项安全检查,由专业技术人员组成专项检查组,根据专业要求,进行有针对性的安全检查。还可以由员工组成自查小组开展活动,这种形式不仅是进行安全检查,而且也是员工结合生产实际进行安全培训的好形式。参加检查的人员必须具有较高的专业技术知识,又懂安全技术,并有丰富实践经验的操作人员。人员要少而精,杜绝走过场,要扎实工作。
3要深入现场,进行全面细致的检查
安全检查的形式多种多样,可以根据工作需要和安全形势选择进行,但无论采取哪种形式,一定要以高度负责的态度,深入现场,真抓实做地进行全面细致的检查。
3.1查基层干部对安全的重视程度
通过对现场环境及各种会议记录的检查,看领导干部是否做到“五同时”,是否将“安全第一”的方针落到实处。不能只听基层领导的汇报,而不到现场实地查看。
3.2查员工的安全意识是否到位
通过现场察看员工劳保用品穿戴是否规范、操作行为是否正确,也可以用提问的方式来检查员工安全意识是否到位。要重点检查一些老员工作业行为方面是否存在经验主义的意识、检查新员工是否存在“初生牛犊不怕虎”的蛮干现象。
3.3查安全防护设施是否规范、到位
安全防护设施(如爬梯、走台、栏杆等)是否到位,应是保证安全生产的关键设施之一。这不仅要求检查人员要具有专业的技术水平,还要求检查人员必须到生产现场,深入到每个岗位、厂房,仔细地进行检查。防护设施的工艺设计是否符合安全生产要求,防护装置是否健全可靠,生产场所是否符合国家工业卫生标准,各种表计是否完好无缺、指示准确,物料输送管道的法兰罩是否规范、标准等等,事无巨细都需要检查人放下架子,到各岗位上走一走,到设备旁看一看,才能检查出这些有可能导致事故的隐患。
3.4查易被人忽视的死角
现场的工作环境、安全通道、安全标识及曾发生过事故的部位,往往是每次安全检查工作中的重点,也是该部门管理人员或工作人员最注意的地方。但对现场环境中的一些死角或未发生过事故的地方,往往容易被人忽略,是现场安全检查较为薄弱的环节,也成为大家意想不到的事故突发部位。因此,要全面保证企业的生产安全,就应当不留死角地开展安全检查,要重点对那些不引人注意或未伤过人的部位进行检查。
3.5查管理的漏洞,查制度的落实
管理出现漏洞,制度落实不到位,是酿成事故的主要因素。要检查各基层单位安全生产责任制的落实情况,检查安全培训教育制度、各级岗位责任制、各工种安全操作规程是否健全完善,规章制度是否严格执行,安全技术措施经费是否做到专款专用,领导干部是否有违章指挥现象,操作人员是否存在随意违章的现象,劳保用品是否能保质、保量及时发放到员工手中等。
4要做好检查后的整改落实
检查后的整改落实是安全检查工作中很重要的一环,对于查出的问题,要根据责任区域,责令责任人限期进行整改。对于一些治理有难度、投入成本高的隐患,检查部门要及时和相关部门作好协调联系,及时采取相关的措施,保证安措项目的及时投入和到位。对于一些共性的问题,可由检查部门或相关责任部门集中统一进行整治,确保问题的集中根治。对于一些重复出现的问题,要找出原因所在,制定改进措施或攻关计划,避免再次发生。
5安全检查工作应着重注意的几个问题
5.1不能流于形式
安全检查,不能为检查而检查,不负责任地应付了事。有些部门领导下去检查,听听汇报聊聊天,寒暄一番就走人,没有查出任何问题,总以为安全工作做得到位,做得好,直到出了事,才想措施。
5.2不能没有重点
每次检查要有目的,要明确几个重点部门或单位,或者重点对某一类设施或某一段工艺进行检查。不能盲目地到处看看,随意走走,东问问、西问问,检查汇总时不着边际,查了以后总结不出关键内容,拿不出具体的意见。
5.3不能没有记录
检查工作也做了,问题也查出了一大堆,可只是嘴上说说,走过一处,忘了一处。或者随手记录,丢三拉西,考核责任单位没有根据,复查整改情况没有依据,工作不了了之。
5.4不能没有落实
检查了,记录了,可检查一结束就石沉大海,杳无音讯。直到下一次检查,还是老问题,一个未改,又重新记录汇总了一大堆,日积月累,问题越来越多,直到发生事故。因此,改进落实是安全检查中最关键的环节。
安全检查是企业做好安全管理工作一种既简便又行之有效的手段。正确运用好这一手段,可以提高安全生产检查的实效性,及时发现问题,从而降低或消除事故隐患,避免事故的发生。
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